ÎCCJ, decizie (scj.ro #205575)

Apel. Recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești pronunțate de instanțele statelor membre ale Uniunii Europene. Retragerea certificatului

prevăzut de art. 4 din Decizia cadru nr. 2008/909/JAI a Consiliului Uniunii Europene

Cuprins pe materii

:

Drept procesual penal. Proceduri prevăzute în legi speciale. Proceduri prevăzute în Legea nr. 302/2004

Indice alfabetic

:

- drept procesual penal

- recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești pronunțate de instanțele statelor membre ale Uniunii Europene

Legea nr. 302/2004

, art. 166 alin. (5)

Potrivit dispozițiilor art. 166 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, retragerea certificatului prevăzut de art. 4 din Decizia cadru nr. 2008/909/JAI a Consiliului Uniunii Europene din 27 noiembrie 2008 constituie motiv de respingere a cererii de recunoaștere și punere în executare a unei hotărâri străine de condamnare, ca nesusținută, în situația în care cererea nu a fost soluționată definitiv de instanțele naționale sau de anulare a mandatului de executare, în situația prevăzută de art.166 alin. (13) lit. a) din Legea nr. 302/2004, republicată.

I.C.C.J, Secția penală, decizia nr. 247/A din 29 noiembrie 2022

Prin sentința penală nr. 115/P din 26 octombrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, Secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, în dosarul nr. x/36/2021, s-a admis sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța privind solicitarea autorității judiciare din Belgia de recunoaștere și punere în executare pe teritoriul României a sentinței penale nr. C/1421/2019 pronunțată  la data de 11.12.2019 de Curtea de Apel din Anvers-Belgia, în dosarul penal nr. x/CO/662, definitivă la data de 10.03.2020, de condamnare a intimatului A., pentru comiterea a 15 infracțiuni de: furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false, tentativă de furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false și participare la o grupare infracțională, prev. și ped. de art. 51 din C. pen. belgian, art. 52 din C. pen. belgian, art. 80 din C. pen. belgian, art. 322 din C. pen. belgian, art. 323 din C. pen. belgian, art. 324 din C. pen. belgian, art. 324 bis din C. pen. belgian, art. 324 ter. S 1, 2, 3 și 4 din C. pen. belgian, art. 325 din C. pen. belgian, art. 326 din C. pen. belgian, art. 461 C. pen. belgian și art. 468 din C. pen. belgian, la pedeapsa de 4 ani închisoare (1460 zile).

În baza art. 166 din Legea nr. 302/2004, s-a dispus recunoașterea și punerea în executare pe teritoriul României a sentinței penale nr. C/1421/2019 pronunțată  la data de 11.12.2019 de Curtea de Apel din Anvers-Belgia, în dosarul penal nr. x/CO/662, definitivă la data de 10.03.2020, de condamnare a intimatului A. pentru comiterea a 15 infracțiuni de: furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false, tentativă de furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false și participare la o grupare infracțională, prev. și ped. de art. 51 din C. pen. belgian, art. 52 din C. pen. belgian, art. 80 din C. pen. belgian, art. 322 din C. pen. belgian, art. 323 din C. pen. belgian, art. 324 din C. pen. belgian, art. 324 bis din C. pen. belgian, art. 324 ter. S 1, 2, 3 și 4 din C. pen. belgian, art. 325 din C. pen. belgian, art. 326 din C. pen. belgian, art. 461 C. pen. belgian și art. 468 din C. pen. belgian, la pedeapsa de 4 ani închisoare (1460 zile).

În baza art. 166 alin. (6) lit. a) din Legea  nr. 302/2004 republicată, s-a dispus transferarea dintr-un penitenciar din Belgia într-un penitenciar din România a persoanei condamnate A. în vederea continuării executării pedepsei de 4 ani închisoare (1460 zile).

În baza art. 156 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, s-a dedus din pedeapsa perioada executată, 36 zile arest preventiv executat în perioada 23.11.2017 până la 29.12.2017 și în continuare de la 08.08.2020 la zi.

Conform art. 166 alin. (10) din Legea  nr. 302/2004, sentința se comunică intimatului condamnat. Conform art. 166 alin. (12) din Legea nr. 302/2004, punerea în executare a pedepsei se face potrivit C. proc. pen., hotărârea definitivă cu un exemplar al mandatului de executare a pedepsei se vor comunica autorității competente a statului emitent, Centrului de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul IGPR, precum și în copie Direcției Drept Internațional și Cooperare judiciară din cadrul MJ. În baza art. 272 alin. (1) C. proc. pen., s-a dispus avansarea din fondurile Ministerului Justiției către Baroul x, a sumei de 313 lei, în favoarea avocat B., conform delegației pentru asistență judiciară obligatorie nr. x/21.10.2021.

Pentru a dispune astfel, s-a reținut că la data de 23.04.2021, Curtea de Apel Constanța a fost sesizată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța pentru recunoașterea sentinței penale nr. C/1421/2019, pronunțată la data de 11.12.2019 de Curtea de Apel din Anvers – Belgia, în dosarul penal nr. x/CO/662, definitivă la data de 10.03.2020, prin care s-a dispus condamnarea inculpatului A. la pedeapsa de 1.460 zile închisoare (4 ani închisoare), pentru comiterea a 15 infracțiuni de: furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false, tentativă de furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false și participare la o grupare infracțională, prev. și ped. de art. 51 din C. pen. belgian, art. 52 din C. pen. belgian, art. 80 din C. pen. belgian, art. 322 din C. pen. belgian, art. 323 din C. pen. belgian, art. 324 din C. pen. belgian, art. 324 bis din C. pen. belgian, art. 324 ter. § 1, 2, 3 și 4 din C. pen. belgian, art. 325 din C. pen. belgian, art. 326 din C. pen. belgian, art 46E C. pen. belgian și art. 468 din C. pen. belgian, precum și transferarea persoanei condamnate în vederea executării pedepsei în România.

Ca situație de fapt s-a reținut că, astfel cum rezultă din considerentele hotărârii judecătorești pronunțate și în conformitate cu Certificatul de legislație emis autoritățile belgiene în perioada 01.11.2017 – 23.11.2017, inculpatul A., împreună cu alți participanți au format un grup infracțional organizat și specializat și au săvârșit infracțiuni de sustragere/tentativă de sustragere de bunuri din imobile amplasate în localitățile Essen, Zandhoven, Brasschaat, Anvers, Zemst, Steenokkerzeel, Mechelen, Rijkevorsel, Geel, Lille, Moerbeke-Waas, Lochristi și din alte localități de pe teritoriul Belgiei, astfel:

S-a reținut astfel că, inculpatul A., împreună cu alți participanți, au acționat în grup organizat în perioada 01.11.2017 – 23.11.2017.

Faptele penale menționate în cuprinsul Certificatului emis de autoritățile germane sunt incriminate și de legea penală română, respectiv infracțiunile de: constituirea unui grup infracțional organizat prev. și ped. de art. 367 alin. (1), (3) și (6) din C. pen. (pedeapsa prevăzută de lege fiind închisoarea de la 1 la 5 ani și interzicerea unor drepturi), furt calificat (9 infracțiuni) prev. și ped. de art. 229 alin. (1) lit. b), d) și alin. (2) lit. b) din C. pen. (pedeapsa prevăzută de lege fiind închisoarea de la 2 la 7 ani) și tentativă de furt calificat (5 infracțiuni) prev. și ped. de art. 32 alin. (1) rap. la art. 229 alin. (1) lit. b), d) și alin. (2) lit. b) din C. pen. (pedeapsa prevăzută de lege fiind închisoarea de la 2 la 7 ani), cu aplic. art. 38 alin. (1) din C. pen.

Din conținutul Certificatului emis de autoritățile judiciare din Belgia, a rezultat că persoanei condamnate A. i s-a stabilit ca durată totală a pedepsei de executat, 1.460 zile închisoare, din care a executat 36 zile (arest preventiv executat în perioada 23.11.2017 până la 29.12.2017). Data la care se consideră pedeapsa executată este menționată: 02.07.2024.

Din cuprinsul procesului-verbal întocmit în prezenta cauză, privind verificarea persoanei - numitul A. a rezultat că acesta nu figurează în prezent cu dosare penale în curs de soluționare pe teritoriul României.

Fișa de cazier judiciar privind persoana condamnată A., emisă de Inspectoratul de Poliție al Județului Tulcea, menționează existența antecedentelor penale. În prezent, persoana condamnată A. execută pedeapsa în regim de închisoare în Penitenciarul T.

Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea a constatat că cererea este fondată.

Prin hotărârea judecătorească nr. C/1421/2019, pronunțată la data de 11.12.2019 de Curtea de Apel din Anvers - Belgia în dosarul penal nr. x/CO/662 (definitivă la data de 10.03.2020),  prin care s-a dispus condamnarea inculpatului A. la pedeapsa de 1.460 zile închisoare (4 ani închisoare), pentru comiterea a 15 infracțiuni de: furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false, tentativă de furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false și participare la o grupare infracțională, prev. și ped. de art. 51 din C. pen. belgian, art. 52 din C. pen. belgian, art. 80 din C. pen. belgian, art. 322 din C. pen. belgian, art. 323 din C. pen. belgian, art. 324 din C. pen. belgian, art. 324 bis din C. pen. belgian, art. 324 ter. § 1, 2, 3 și 4 din C. pen. belgian, art. 325 din C. pen. belgian, art. 326 din C. pen. belgian, art 46E C. pen. belgian și art. 468 din C. pen. belgian, precum și transferarea persoanei condamnate în vederea executării pedepsei în România.

S-a reținut că faptele comise de persoana condamnată A. sunt prevăzute în C. pen. român și incriminate ca constituirea unui grup infracțional organizat prev. și ped. de art. 367 alin. (1), (3) și (6) din C. pen. (pedeapsa prevăzută de lege fiind închisoarea de la 1 la 5 ani și interzicerea unor drepturi); furt calificat (9 infracțiuni) prev. și ped. de art. 229 alin. (1) lit. b), d) și alin. (2) lit. b) din C. pen. (pedeapsa prevăzută de lege fiind închisoarea de la 2 la 7 ani) și tentativă de furt calificat (5 infracțiuni) prev. și ped. de art. 32 alin. (1) rap. la art. 229 alin. (1) lit. b), d) și alin. (2) lit. b) din C. pen. (pedeapsa prevăzută de lege fiind închisoarea de la 2 la 7 ani), cu aplic. art. 38 alin. (1) din C. pen.

S-a constatat că în cauză este îndeplinită condiția dublei incriminări, întrucât faptele comise de persoana condamnată sunt incriminate de legea română, conform mențiunilor de mai sus, precum și că nu există vreunul din cazurile care înlătură executarea pedepsei, iar hotărârea de condamnare este definitivă și executorie.

De asemenea, persoana condamnată A. este cetățean român și nu rezultă că a consimțit la executarea pedepsei în România, dar acest acord nu este necesar, dat fiind că este cetățean român și trăiește pe teritoriul României.

Totodată, s-a reținut că în cauză nu este incident vreunul din motivele de nerecunoaștere și neexecutare prev. de art. 163 alin. (1), (2) din Legea nr. 302/2004.  Astfel, s-a constatat că în cauză sunt îndeplinite toate condițiile pentru recunoașterea hotărârii de condamnare și transferarea persoanei condamnate A. în vederea executării pedepsei într-un penitenciar în România pentru continuarea executării pedepsei.

Pentru aceste considerente, curtea a admis sesizarea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța.

Împotriva sentinței penale nr. 115/P din 26 octombrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, Secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, la data de 17 noiembrie 2022,  persoana condamnată A. a declarat apel, cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 23 noiembrie 2022, sub dosar nr. x/36/2021, fiind stabilit termen de judecată la data de 29 noiembrie 2022.

În esență, a solicitat admiterea apelului, arătând că la filele (…) din dosarul primei instanțe se află adresa autorităților belgiene din care rezultă că înțeleg să-și retragă certificatul în conformitate cu Decizia Cadru 208/909/JAI.

Examinând legalitatea și temeinicia sentinței penale apelate, prin prisma motivelor de apel invocate, cât și din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, conform art. 417 alin. (2) din C. proc. pen., Înalta Curte constată că apelul declarat în cauză este fondat, în considerarea următoarelor argumente:

Prin sentința penală nr. 115/P din 26 octombrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, Secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, în dosarul nr. x/36/2021, s-a admis sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța privind solicitarea autorității judiciare din Belgia de recunoaștere și punere în executare pe teritoriul României a sentinței penale nr. C/1421/2019 pronunțată  la data de  11.12.2019 de Curtea de Apel din Anvers-Belgia, în dosarul penal nr. x/CO/662, definitivă la data de 10.03.2020, de condamnare a intimatului A., pentru comiterea a 15 infracțiuni de: furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false, tentativă de furt comis prin efracție, prin escaladare sau cu chei false și participare la o grupare infracțională, prev. și ped. de art. 51 din C. pen. belgian, art. 52 din C. pen. belgian, art. 80 din C. pen. belgian, art. 322 din C. pen. belgian, art. 323 din C. pen. belgian, art. 324 din C. pen. belgian, art. 324 bis din C. pen. belgian, art. 324 ter. S 1, 2, 3 și 4 din C. pen. belgian, art. 325 din C. pen. belgian, art. 326 din C. pen. belgian, art. 461 C. pen. belgian și art. 468 din C. pen. belgian, la pedeapsa de 4 ani închisoare (1460 zile).

În baza art. 166 din Legea nr. 302/2004, s-a dispus recunoașterea și punerea în executare pe teritoriul României a sentinței penale nr. C/1421/2019 pronunțată la data de 11.12.2019 de Curtea de Apel din Anvers-Belgia, în dosarul penal nr. x/CO/662, definitivă la data de 10.03.2020, de condamnare a intimatului A. pentru comiterea infracțiunilor anterior menționate. În baza art. 166 alin. (6) lit. a) din Legea  nr. 302/2004 republicată, s-a dispus transferarea dintr-un penitenciar din Belgia într-un penitenciar din România a persoanei condamnate A. în vederea continuării executării pedepsei de 4 ani închisoare (1460 zile). În baza art. 156 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, s-a dedus din pedeapsa perioada executată, 36 zile arest preventiv executat în perioada 23.11.2017 până la 29.12.2017 și în continuare de la 08.08.2020, la zi.

Potrivit dispozițiilor art. 166 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, dacă, înainte de soluționarea definitivă a cauzei, statul emitent își retrage certificatul, instanța respinge cererea ca nesusținută.

Din înscrisurile aflate la filele (…) din dosarul Curții de Apel Constanța, rezultă că persoana condamnată A. a fost eliberat provizoriu din închisoare la data de 18 mai 2022, menționându-se, totodată, că se retrage certificatul eliberat în conformitate cu Decizia Cadru nr. 2008/909/JAI și se va închide cazul.

Potrivit dispozițiilor Deciziei-cadru 2008/909/JAI a Consiliului din 27 noiembrie 2008, care este transpusă în dreptul intern în titlul VI din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, intitulat „Dispoziții privind cooperarea cu statele membre ale Uniunii Europene în aplicarea Deciziei-cadru 2008/909/JAI a Consiliului din 27 noiembrie 2008 privind aplicarea principiului recunoașterii reciproce în cazul hotărârilor judecătorești în materie penală care impun pedepse sau măsuri privative de libertate în scopul executării lor în Uniunea Europeană”, transmiterea de către statul emitent (stat membru a Uniunii Europene care a transpus Decizia-cadru menționată) a certificatului prevăzut de art. 4 din Decizia cadru, alături de hotărârea judecătorească ce se solicită a fi pusă în executare, constituie o condiție de declanșare a procedurii prevăzute de dispozițiile art. 160 și următoarele din Legea nr. 302/2004 – lipsa sau caracterul incomplet al certificatului reprezentând temei de nerecunoaștere și de neexecutare a hotărârii sau de amânare a recunoașterii acesteia.

Certificatul prevăzut de art. 4 din Decizia cadru reprezintă și o condiție de asigurare a funcționalității și finalității procedurii, retragerea acestuia constituind, potrivit dispozițiilor art. 166 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, temei de respingere a cererii statului emitent, ca nesusținută, în situația în care cererea nu a fost soluționată definitiv de instanțele naționale sau de anulare a mandatului de executare, în situația prevăzută de art. 166 alin. (13) lit. a) din Legea nr. 302/2004, republicată, așa cum, de altfel, s-a statuat în practica instanței supreme.

Având în vedere că hotărârea împotriva căreia a formulat apel persoana condamnată A. nu este definitivă și că din înscrisurile aflate la filele (…) din dosarul Curții de Apel Constanța  rezultă că autoritățile judiciare din Belgia au informat asupra retragerii certificatului emis în cauză conform Decizia-cadru 2008/909/JAI a Consiliului din 27 noiembrie 2008, Înalta Curte, în aplicarea dispozițiilor art. 166 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, republicată, va respinge cererea ca nesusținută.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 421 alin. (2) lit. a) C. proc. pen. raportat la art. 166 alin. (11) din Legea nr. 302/2004, republicată, a admis apelul declarat de persoana condamnată A. împotriva sentinței penale nr. 115/P din 26 octombrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Constanța, Secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, în dosarul nr. x/36/2021.

A desființat sentința atacată și, rejudecând:

A respins, ca nesusținută, solicitarea autorității judiciare din Belgia de recunoaștere și punere în executare pe teritoriul României a sentinței penale nr. C/1421/2019 pronunțată la data de 11.12.2019 de Curtea de Apel din Anvers-Belgia, în dosarul penal nr. x/CO/662, definitivă la data de 10.03.2020, de condamnare privind  pe persoana condamnată A.