ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 59/2023

Ședința publică din data de 18 ianuarie 2023

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Brăila sub număr de dosar x/2021, reclamantul A. a solicitat revizuirea drepturilor de pensie, fiind nemulțumit de răspunsul primit de la pârâta Casa Județeană de Pensii Brăila privind recalcularea pensiei conform O.U.G. nr. 4/2005.

Pârâta Casa Județeană de Pensii a formulat întâmpinare, prin care a invocat prescripția dreptului material la acțiune, iar pe fond a solicitat respingerea acțiunii, ca nefondată.

Prin sentința civilă nr. 834 din 8 noiembrie 2021, pronunțată de Tribunalul Brăila, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Brăila, ca neîntemeiată.

Împotriva acestei sentințe, reclamantul A. a declarat apel, care, prin decizia civilă nr. 106/2022 din 22 februarie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția conflicte de muncă și asigurări sociale, a fost respins ca nefondat.

Nemulțumit de soluția instanței în apel, fără a-și încadra susținerile în temeiul de drept al art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ., reclamantul A. a declarat recurs împotriva deciziei civile nr. 106/2022 din 22 februarie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

Intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII BRĂILA a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității recursului.

Analizând cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că aceasta este întemeiată și, pe cale de consecință, va respinge recursul, ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:

În sistemul nostru de drept mijloacele procesuale de atac a hotărârilor judecătorești, exercitarea acestora și efectele căilor de atac sunt guvernate de principiul legalității căilor de atac, regulă cu valoare de principiu constituțional, care semnifică instituirea prin lege a căilor de atac și exercitarea lor în condițiile legii, potrivit cu natura și scopul lor și într-o anumită ordine.

Legalitatea căilor de atac este un principiu a cărui respectare este impusă și de exigențele art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, concretizând una dintre garanțiile unui proces echitabil.

Reglementarea condițiilor și a procedurii de exercitare a căilor de atac reprezintă prerogativa exclusivă a legiuitorului, în conformitate cu art. 126 din Constituție și nu încalcă drepturile reglementate ale justițiabililor.

Se constată că, în speță, hotărârea atacată, respectiv decizia civilă nr. 106/2022 din 22 februarie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția conflicte de muncă și asigurări sociale, a fost pronunțată în cadrul judecății în apel, fiind definitivă de la pronunțarea sa, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel cum acesta a fost modificat prin art. I pct. 49 din Legea nr. 310/2018: "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor, precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite. De asemenea, nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului".

Prin acțiunea promovată, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Brăila, solicitând instanței revizuirea drepturilor de pensie, fiind nemulțumit de răspunsul primit de la pârâta Casa Județeană de Pensii Brăila privind recalcularea pensiei conform O.U.G. nr. 4/2005.

Astfel, raportând datele speței la dispozițiile legale evocate, se constată că obiectul acțiunii - recalculare pensie - se încadrează în una dintre ipotezele reglementate de art. 483 alin. (2) C. proc. civ., întrucât vizează un litigiu de asigurări sociale.

Cum textul de lege evocat exclude dreptul la recurs în litigiile de asigurări sociale, rezultă că decizia instanței de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunțării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Este de necontestat că recunoașterea unei căii de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Prin urmare, având în vedere considerentele expuse, Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 496 cu trimitere la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 106/2022 din 22 februarie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 106/2022 din 22 februarie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 ianuarie 2023.