ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 58/2023

Ședința publică din data de 18 ianuarie 2023

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara sub număr de dosar x/2020, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtele Casa Națională de Pensii Publice – Comisia Centrală de Contestații și Casa Județeană de Pensii Hunedoara, a solicitat obligarea pârâtei Casa Națională de Pensii Publice să oblige prin hotărârea dată cu nr. 31431/21.07.2020 Casa Județeană de Pensii Hunedoara să procedeze la revizuirea deciziei nr. 45127/10.01.2018 și să stabilească corect pensiile sale.

Prin sentința civilă nr. 185/2021 Tribunalul Hunedoara a respins acțiunea de asigurări sociale formulată și precizată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtele Casa Județeană de Pensii Hunedoara și Casa Națională de Pensii Publice – Comisia Centrală de Contestații, ca nefondată.

Împotriva acestei sentințe, reclamantul A. a declarat apel, criticând hotărârea atacată pentru nelegalitate și netemeinicie.

Prin decizia civilă nr. 1211/2022 din 31 mai 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia – secția I Civilă, a fost respins ca nefondat, apelul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 185/2021, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr. x/2020.

Fără a-și încadra susținerile în temeiul de drept al art. 488 alin. (1) pct. 1-8 C. proc. civ., împotriva deciziei civile nr. 1211/2022 din 31 mai 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia – secția I Civilă, reclamantul A. a declarat recurs, solicitând instanței să se revină asupra soluției pronunțate, ținând cont de hotărârea nr. 34131/21.07.2020 dată de Comisia Centrală de Contestații.

Intimatele-pârâte Casa Județeană de Pensii Hunedoara și Casa Națională de Pensii Publice – Comisia Centrală de Contestații au depus întâmpinare prin care au invocat excepția inadmisibilității recursului.

Recurentul-reclamant A. a depus răspuns la întâmpinare.

Analizând cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că aceasta este întemeiată și, pe cale de consecință, va respinge recursul, ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:

În sistemul nostru de drept mijloacele procesuale de atac a hotărârilor judecătorești, exercitarea acestora și efectele căilor de atac sunt guvernate de principiul legalității căilor de atac, regulă cu valoare de principiu constituțional, care semnifică instituirea prin lege a căilor de atac și exercitarea lor în condițiile legii, potrivit cu natura și scopul lor și într-o anumită ordine.

Legalitatea căilor de atac este un principiu a cărui respectare este impusă și de exigențele art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, concretizând una dintre garanțiile unui proces echitabil.

Reglementarea condițiilor și a procedurii de exercitare a căilor de atac reprezintă prerogativa exclusivă a legiuitorului, în conformitate cu art. 126 din Constituție și nu încalcă drepturile reglementate ale justițiabililor.

Se constată că, în speță, hotărârea atacată, respectiv decizia civilă nr. 1211/2022 din 31 mai 2022, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia – secția I Civilă, a fost pronunțată în cadrul judecății în apel, fiind definitivă de la pronunțarea sa, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel cum acesta a fost modificat prin art. I pct. 49 din Legea nr. 310/2018: "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile pronunțate în materia protecției consumatorilor, a asigurărilor, precum și în cele ce decurg din aplicarea Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligațiilor asumate prin credite. De asemenea, nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului".

Prin acțiunea promovată, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâtele Casa Națională de Pensii Publice – Comisia Centrală de Contestații și Casa Județeană de Pensii Hunedoara, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea pârâtei Casa Națională de Pensii Publice să oblige prin hotărârea dată cu nr. 31431/21.07.2020 Casa Județeană de Pensii Hunedoara să procedeze la revizuirea deciziei nr. 45127/10.01.2018 și să stabilească corect pensiile sale.

Astfel, raportând datele speței la dispozițiile legale evocate, se constată că obiectul acțiunii - recalculare pensie - se încadrează în una dintre ipotezele reglementate de art. 483 alin. (2) C. proc. civ., întrucât vizează un litigiu de asigurări sociale.

Cum textul de lege evocat exclude dreptul la recurs în litigiile de asigurări sociale, rezultă că decizia instanței de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunțării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., raportat la art. 483 alin. (2) C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Este de necontestat că recunoașterea unei căii de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Prin urmare, având în vedere considerentele expuse, Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 496 cu trimitere la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 1211/2022 din 31 mai 2022 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia – secția I Civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 1211/2022 din 31 mai 2022 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia – secția I Civilă.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 18 ianuarie 2023.