ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 694/2023

Ședința publică din data de 2 mai 2023

Asupra conflictului negativ de competență:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată la data de 14 februarie 2023, pe rolul Judecătoriei Orăștie, sub nr. x/2023, petenta A. și Asociații a solicitat încuviințarea executării silite pornite în dosarul execuțional nr. x/2023, la cererea creditoarei B. S.R.L., împotriva debitoarei C. S.A., în temeiul titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 1553/2021 pronunțată de Judecătoria Cluj Napoca în dosarul nr. x/2020.

2.1. Prin încheierea civilă nr. 237/CC/2023 din 16 februarie 2022, Judecătoria Orăștie a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Cluj-Napoca.

Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că la data sesizării organului de executare, potrivit înscrisurilor din dosar, sediul debitoarei era situat în Cluj- Napoca, în raza de competență a Judecătoriei Cluj-Napoca, iar potrivit art. 651 alin. (3) C. proc. civ., instanța de executare soluționează cererile de încuviințare a executării silite, în vreme ce art. 651 alin. (1) C. proc. civ., prevede că instanța de executare este judecătoria în circumscripția căreia se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau sediul debitorului.

2.2. Învestită cu soluționarea cauzei prin declinare de competență, Judecătoria Cluj-Napoca, secția Civilă, prin încheierea civilă nr. 3604/CC/2023 din 24 martie 2023 a admis excepția necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, declinând competența de soluționare a executării silite în favoarea Judecătoriei Orăștie; a constatat existența conflictului negativ de competență; a dispus suspendarea judecării cauzei și înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului de competență.

Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că potrivit extrasului O.N.R.C. depus la dosar, sediul debitoarei este situat în municipiul Orăștie, județul Hunedoara, iar în ceea ce privește competența teritorială de soluționare a cererii de încuviințare a executării silite, legiuitorul a stabilit că aceasta are un caracter imperativ, cererea urmând a fi adresată, în mod exclusiv, judecătoriei în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitoarei.

II. Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin. (1) C. proc. civ., urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Orăștie, în considerarea argumentelor ce succed:

Prin cererea înregistrată la A. la data de 1 februarie 2023, creditoarea B. S.R.L. a cerut încuviințarea executării silite împotriva debitoarei C. S.A., prin urmărirea bunurilor mobile ale debitoarei și prin poprirea terților debitori ai acesteia, în baza titlului executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 1553/2021 pronunțată de Judecătoria Cluj Napoca în dosarul nr. x/2020. În cuprinsul cererii, creditoarea a menționat că sediul debitoarei se află în str. x, Orăștie, jud. Hunedoara.

Conform art. 666 alin. (1) C. proc. civ., în termen de maximum 3 zile de la înregistrarea cererii, executorul judecătoresc va solicita încuviințarea executării de către instanța de executare […]. Potrivit art. 651 alin. (1) din același act normativ, instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel (…); (3) Instanța de executare soluționează cererile de încuviințare a executării silite, contestațiile la executare, precum și orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepția celor date de lege în competența altor instanțe sau organe.

Din coroborarea prevederilor legale enunțate rezultă că, în cazul cererii de încuviințare a executării silite, competența teritorială are caracter exclusiv, astfel încât, în cazul încălcării acesteia, sunt aplicabile dispozițiile procedurale care reglementează necompetența de ordine publică, potrivit art. 129 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ.

Se observă că instanțele aflate în conflict au determinat în mod diferit sediul debitoarei la data sesizării organului de executare silită, astfel: prima instanță a reținut că sediul debitoarei se află în municipiul Cluj-Napoca, raportându-se la adresa indicată în sentința civilă nr. 1553/2021 a Judecătoriei Cluj-Napoca – titlul executoriu invocat, în vreme ce, a doua instanță a reținut, în baza extrasului eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, că sediul debitoarei era la data sesizării organului de executare silită în municipiul Orăștie.

În soluționarea conflictului negativ de competență, Înalta Curte nu se poate raporta la mențiunile vizând sediul debitoarei cuprinse în sentința civilă nr. 1553/2021 pronunțată de Judecătoria Cluj Napoca, ce reprezintă titlul executoriu în temeiul căruia a declanșat creditoarea procedura executării silite, de vreme ce hotărârea instanței a fost pronunțată în data de 10 martie 2021, reflectând astfel o realitate ce nu este contemporană momentului sesizării organului de executare.

Dimpotrivă, Înalta Curte, se va raporta la verificările efectuate de Judecătoria Cluj-Napoca, ce reflectă sediul debitoarei la data sesizării organului de executare, în raport de care se determină instanța de executare. Astfel cum reiese din extrasul eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului nr. 570318 din 16 martie 2023, înaintat la dosar de către petentă, la solicitarea Judecătoriei Cluj, sediul social al debitoarei C. S.A. este situat în str. x, municipiul Orăștie, județ Hunedoara, prin rezoluția directorului/persoanei desemnate nr. 6773 din data de 2 martie 2021 având loc schimbarea sediului societății din județul Cluj în județul Hunedoara.

Pentru considerentele expuse, în baza dispozițiilor art. 651 alin. (1) și art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea instanței de executare, respectiv a Judecătoriei Orăștie.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Orăștie.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 02 mai 2023.