ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 551/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 551/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 3 februarie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea formulată, la data de 16.03.2015 și modificată la 30.04.2015 și respectiv la 22.10.2015, reclamanta A. S.A. în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei a solicitat:
(i) anularea art. 13 și, respectiv, a art. 30 alin. (4) din Anexa I a Ordinului Președintelui ANRE nr. 73 din data de 6 august 2014 privind aprobarea Condițiilor generale asociate licențelor pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice, ordin publicat in Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 599 din data de 12 august 2014;
(ii)obligarea ANRE să modifice art. 4 din Decizia președintelui ANRE nr. 2655 din data de 10 decembrie 2014 privind acordarea licenței provizorii pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice societății B., decizie comunicată B. de către ANRE cu Adresa nr. x/15.12.2014, înregistrată la B. cu nr. x/15.12.2014. În concret, sintagma: "Condițiile generale asociate licenței pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice de către operatorii economici care sunt concesionari ai serviciului de distribuție a energiei electrice, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 73/2014, publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 599 din 12.08.2014" în sensul eliminării aplicabilității art. 13 și, respectiv, a art. 30 alin. (4) din Anexa I a Ordinului nr. 73/2014;
(iii) obligarea ANRE să modifice art. III din Decizia președintelui ANRE nr. 276 din data de 4 februarie 2015 privind modificarea Licenței provizorii nr. 1730 pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice acordate societății B., decizie comunicată EDRo, în copie, la data de 18 februarie 2015 și, în original, la data de 23 februarie 2015, în concret, sintagma: "Condițiile generale asociate licenței pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice de către operatorii economici care sunt concesionari ai serviciului de distribuție a energiei electrice, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 73/2014, publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 599 din 12.08.2014", în sensul eliminării aplicabilității art. 13 și, respectiv, a art. 30 alin. (4) din Anexa I a Ordinului nr. 73/2014;
(iv) anularea/obligarea ANRE să modifice art. 5 din Decizia președintelui ANRE nr. 1170 din data de 28 mai 2015. În concret, sintagma: "A. S.A. va respecta prezenta decizie. Condițiile generale asociate licenței pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice de către operatorii economici care sunt concesionari ai serviciului de distribuție a energiei electrice, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 73/2014. publicat în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 599 din 12.08.2014", în sensul eliminării aplicabilității articolului 13 si, respectiv, articolului 30 alin. (4) din Anexa I la Ordinul președintelui ANRE nr. 73/2014;
(v)obligarea ANRE la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezenta cauză.
Hotărârile atacate cu recurs
Prin încheierea din 4 septembrie 2020, Curtea de Apel București- Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a pus în discuție limitele rejudecării cauzei după casare și excepția tardivității acțiunii, reținând cauza in pronunțare pe excepția tardivității acțiunii precizate.
Prin sentința civilă nr. 309 din 11 septembrie 2020, Curtea de Apel București- Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția tardivității acțiunii precizate și a respins acțiunea precizată formulată de reclamanta C. S.A., în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, ca tardiv formulată.
Împotriva sentinței civile nr. 309 din 11 septembrie 2020 și a încheierii din 4 septembrie 2020 pronunțate de Curtea de Apel București - Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal reclamanta C. S.A. a declarat recurs.
Ulterior, la data de 16.06.2022, recurenta-reclamantă C. S.A., în temeiul dispozițiilor art. 406 C. proc. civ., a formulat o cerere prin care învederează instanței că înțelege să renunțe în tot la judecata recursului și, totodată, solicită să se ia act de acest lucru.
Conform dispozițiilor art. 406:
"(1) Reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în ședință de judecată, fie prin cerere scrisă.
(2) Cererea se face personal sau prin mandatar cu procură specială.
(...)
(4) Dacă reclamantul renunță la judecată la primul termen la care părțile sunt legal citate sau ulterior acestui moment, renunțarea nu se poate face decât cu acordul expres sau tacit al celeilalte părți. Dacă pârâtul nu este prezent la termenul la care reclamantul declară că renunță la judecată, instanța va acorda pârâtului un termen până la care să își exprime poziția față de cererea de renunțare. Lipsa unui răspuns până la termenul acordat se consideră acord tacit la renunțare.
(...)
(6) Renunțarea la judecată se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanța ierarhic superioară celei care a luat act de renunțare. Când renunțarea are loc în fața unei secții a Înaltei Curți de Casație și Justiție, hotărârea este definitivă."
De asemenea, instanța reține faptul că manifestarea de voință, în sensul de a se renunța la judecată, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al reclamantului care nu este supus cenzurii instanței, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil, prevăzut de art. 9 C. proc. civ.
Astfel fiind, Înalta Curte, analizând actele dosarului precum și cererea formulată de recurentă, în temeiul dispozițiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ., va lua act de renunțarea la judecata recursului de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de renunțarea la judecata recursului declarat de recurenta-reclamantă C. S.A împotriva sentinței civile nr. 309 din 11 septembrie 2020 și a încheierii din 4 septembrie 2021 pronunțate de Curtea de Apel București - Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 3 februarie 2023.