ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 158/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 158/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 17 ianuarie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, la data de 27.10.2019, reclamanta A. a solicitat anularea Deciziei nr. 24/24.02.2020 emisă de Comisarul Șef al CRPC - Regiunea Vest, în temeiul art. 12 alin. (3) din Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianților în relația cu consumatorii și art. 8 și urm. din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.
Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 236 din 23 februarie 2021, Curtea de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea formulată de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâtul Comisariatul Regional pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Vest ANPC și a anulat Decizia nr. 24/24.02.2020 emisă de Comisariatul Regional pentru Protecția Consumatorilor-Regiunea Vest.
Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Comisariatul Regional pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Vest, solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și, în rejudecarea cauzei, respingerea acțiunii reclamantului, ca neîntemeiată, cu consecința menținerii Deciziei nr. 24/24.02.2020.
Apărările formulate în cauză
Intimata-reclamantă A. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității și excepția nulității recursului.
II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Analizând cu prioritate, potrivit dispozițiilor art. 248 alin. (2) C. proc. civ., regularitatea învestirii sale cu recursul de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute de art. 486 alin. (2) C. proc. civ., sub sancțiunea nulității dispusă la alin. (3) al aceluiași articol, cererea de recurs nefiind legal timbrată.
Argumente de drept și de fapt relevante
Potrivit art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru:
"(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1 - 7 din C. proc. civ.
(2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
De asemenea, conform art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, partea obligată poate formula cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă recurentul nu a folosit acest mijloc procesual reglementat de norma specială menționată.
Dispozițiile art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, titularului acesteia i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Înalta Curte reține că recurentul-pârât nu și-a îndeplinit obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, deși i-a fost adusă la cunoștință această obligație la data de 07.07.2021, conform dovezii de înmânare a înștiințării, aflată la fila x bis din dosar.
De asemenea, obligația achitării taxei judiciare de timbru i-a fost pusă în vedere și prin citația emisă pentru termenul de judecată din 17.01.2023, conform dovezii de înmânare a citației aflată la dosar.
Așa fiind, văzând și dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., în conformitate cu care la cererea de recurs se vor atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 486 alin. (3) care dispun că mențiunile prevăzute la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de recurentul-pârât Comisariatul Regional pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Vest împotriva sentinței civile nr. 236 din 23 februarie 2021 pronunțate de Curtea de Apel București – secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 17 ianuarie 2023.