ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1366/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1366/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 9 martie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin sentința nr. 505/2016 a Tribunalului Galați din dosar nr. x/2013 s-a admis cererea formulată de reclamanta S.C. A. S.A. Galați prin reprezentant B. dispunându-se anularea deciziei nr. 1700/1.04.2013 emise de A.F.P. Galați și deciziei nr. 203/27.06.2013 emise de D.G.F.P. Galați, fiind exonerată de la plata sumei de 951.528 RON obligații fiscale și a sumei de 35.965 RON reprezentând accesorii, constatându-se că reclamanta nu are debite către pârâte.
Împotriva acestei sentințe în termen legal a declarat recurs pârâta A.J.F.P. Galați în nume propriu și în numele D.G.R.F.P. Galați.
Prin decizia nr. 3255/29.11.2917 a Curții de Apel Galați a fost admis recursul declarat de către pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Galați în nume propriu și pentru D.G.R.F.P. Galați, împotriva sentinței civile nr. 505/2016 a Tribunalului Galați.
A fost casată sentința recurată și s-a dispus reținerea cauzei pentru rejudecarea în fond.
A fost acordat termen la data de 09.01.2018 cu citarea părților cu mențiunea punerii în discuție a necesității efectuării unei expertize fiscale.
Ulterior, prin decizia nr. 980/22.10.2019 a Curții de Apel Galați, în rejudecare, a fost respinsă ca nefondată acțiunea promovată de către reclamanta-intimată S.C. A. S.A. Galați – prin reprezentant B. în contradictoriu cu pârâtele-recurente Administrația Județeană a Finanțelor Publice Galați și Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați.
Împotriva acestei ultime decizii a formulat cerere de revizuire S.C. A. S.A. Galați – prin reprezentant B..
Soluția instanței de fond
Prin decizia nr. 525/2022 din 24 mai 2022 pronunțată de Curtea de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal a fost admisă exceptia perimării. S-a constatat perimată judecata cererii de revizuire formulate de petenta S.C. A. S.A. Galați, împotriva deciziei nr. 980/22.10.2019 pronunțate de Curtea de Apel Galați în dosarul nr. x/2013.
Cererea de recurs
Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a formulat recurs A. S.A. Galați, precizând că va depune motivele de recurs după comunicarea hotărârii recurate.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând, cu prioritate, în raport de dispozițiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., excepția nulității recursului pentru nerespectarea termenului de motivare a căii de atac, Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 421 din C. proc. civ.: "(2) Hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare."
Potrivit art. 486 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ., cererea de recurs trebuie să cuprindă, sub sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat.
Recursul se motivează, conform art. 487 alin. (1) din C. proc. civ., prin însăși cererea de recurs, în afară de cazurile prevăzute la art. 470 alin. (5), aplicabile și în recurs, motivele de casare fiind limitativ prevăzute la art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.
Corelativ, art. 489 alin. (1) din cod prevede că recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului prevăzut la alin. (3), care se referă la motivele de ordine publică.
În speță, se constată că A. S.A. Galați a depus doar declarația de recurs în termen de 5 zile de la pronunțarea hotărârii atacate, respectiv la 26.05.2022, conform filei 5 dosar recurs, arătând că urmează a motiva recursul printr-o cerere separată, însă nu s-a conformat acestei obligații.
Prin urmare, recurenta nu a formulat motivele de recurs, odată cu cererea de recurs, și nici nu a procedat la motivarea căii de atac în termenul prevăzut de lege, respectiv de 5 zile de la comunicarea hotărârii atacate.
Se constată, astfel, că recurenta nu s-a conformat exigențelor art. 487 alin. (1) din C. proc. civ., neindicând motive de nelegalitate, dintre cele prevăzute de art. 488 din C. proc. civ., că nu a depus, printr-un memoriu separat, motivele de casare în termenul legal, și, cum în cauză nu pot fi reținute motive de ordine publică, urmează a se aplica sancțiunea expres prevăzută de art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., respectiv aceea a nulității recursului.
Pentru aceste considerente, în aplicarea dispozițiilor art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va constata nul recursul declarat de A. S.A. Galați împotriva deciziei nr. 525/2022 din 24 mai 2022 pronunțate de Curtea de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de A. S.A. Galați împotriva deciziei nr. 525/2022 din 24 mai 2022 pronunțate de Curtea de Apel Galați – secția contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 9 martie 2023.