ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1305/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1305/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 3 martie 2022
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin Decizia nr. 288/R-CONT din 11.03.2020, Curtea de Apel Pitești a respins, ca nefondat, recursul formulat de reclamantul A. împotriva sentinței nr. 703/17.10.2019, pronunțată de Tribunalul Argeș, secția civilă, în dosarul nr. x/2019, intimat fiind pârâtul Penitenciarul Mioveni.
Împotriva acestei decizii, recurentul A. a formulat cerere de revizuire, întemeiată pe motivele de revizuire prevăzute de art. 509 alin. (1) pct. 8 și alin. (2), art. 431 alin. (2) și art. 513 C. proc. civ. coroborate cu dispozițiile art. 21 alin. (1) și (3) din Legea nr. 554/2004,
Hotărârea instanței de fond
Prin Decizia nr. 288/R-CONT din 11 martie 2020, Curtea de Apel Pitești, secția a II- a civilă, de contencios administrativ și fiscal din dosarul nr. x/2019 a respins, ca nefondată cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 288/R-CONT/11.03.2020, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019, intimat fiind Penitenciarul Mioveni.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva Deciziei nr. 288/R-CONT din 11 martie 2020 a Curții de Apel Pitești, secția a II- a civilă, de contencios administrativ și fiscal din dosarul nr. x/2019 a declarat recurs revizuentul A. solicitând admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Susține recurentul că hotărârea recurată a fost pronunțată de o instanță necompetentă, în opinia sa instanța competentă fiind Înalta Curte de Casație și Justiție, întrucât prctica contradictorie invocată provine de la instanțe de același grad cu Curtea de Apel Pitești, respectiv de la alte curți de apel, astfel încât, potrivit art. 510 alin. (2) din C. proc. civ., competentă să soluționeze cauza este instanța mai mare în grad față de instanțele care au dat primele hotărâri.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Examinând sentința atacată prin prisma criticilor formulate și a dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte constată următoarele.
Prin hotărârea recurată, Curtea de Apel Pitești a respins, ca nefondată cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva Deciziei nr. 288/R-CONT/11.03.2020, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019, intimat fiind Penitenciarul Mioveni.
Curtea de Apel Pitești, în raport cu aspectele învederate de revizuent, a reținut în mod corect că, deși acesta face referire în motivarea sa la autoritatea de lucru judecat a acestor decizii, revizuentul nu susține existența unei identități de părți în sensul dispozițiilor art. 431 alin. (2) C. proc. civ., ci invocă tranșarea în mod diferit de către instanțele de recurs, prin hotărâri definitive, a unei probleme de drept identice.
Reținând că o astfel de critică nu poate fi încadrată în dispozițiile art. 509 C. proc. civ., care reglementează expres și limitativ motivele de revizuire, instanța de fond în mod corect a respins cererea de revizuire ca neîntemeiată.
Mai mult decât atât, instanța de control judiciar, în acord cu judecătorul fondului, corect a apreciat că, criticile invocate nu se încadrează nici în motivul de revizuire prevăzut la art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. și nici în vreunul dintre celelalte motive de revizuire expres și limitativ prevăzute la art. 509 C. proc. civ.
Contrar susținerilor recurentului, revizuirea reprezintă o cale extraordinară de atac, care poate fi promovată pentru motive expres și limitativ prevăzute de lege și nu deschide revizuentului calea unui recurs la recurs, prin care să se poată critica greșita interpretare a normelor materiale sau a celor de ordine constituțională de către instanța de recurs.
Instanța de recurs nu poate primi susținerile recurentului, întrucât în realitate, motivul de revizuire se referă la existența unei practici judiciare neunitare atât la nivelul Curții de Apel Pitești, cât și la nivel national, în raport de alte decizii pronunțate de curți de apel din țară.
Prin urmare, corect s-a apreciat că, calea de atac a revizuirii nu este deschisă pentru verificarea modului în care instanțele naționale au făcut aplicarea deciziilor obligatorii pronunțate de către Curtea Constituțională sau de către Înalta Curte de Casație și Justiție.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 288/R-CONT din 11 martie 2020 a Curții de Apel Pitești, secția a II- a civilă, de contencios administrativ și fiscal din dosarul nr. x/2019.
Cu recurs în termen de 15 zile la Completul de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Recursul se depune la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 3 martie 2022.