ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3849/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3849/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 6 iulie 2022
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin cererea înregistrată la data de 20.01.2021 pe rolul Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, reclamantele A., B. și C. au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Superior al Magistraturii - Inspecția Judiciară, admiterea excepției de nelegalitate a rezoluției de clasare nr. 3153/A din 13.10.2020, emise în dosarul nr. x,3243 și a rezoluției nr. C20-1677/29.12.2020. Totodată, a solicitat să se constate că activitatea magistratului D., de a nu se abține de la judecata dosarului nr. x/2018, constituie abatere disciplinară, aspect față de care solicită obligarea pârâtei să refacă materialul de anchetă și urmărire profesională.
Prin sentința nr. 58/F-cont din 06.04.2021, Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței teritoriale exclusive și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal.
La 12.04.2021, reclamantele A., B. și C. au formulat cerere de îndreptare eroare materială și lămurire dispozitiv împotriva sentinței nr. 58/F-cont din 06.04.2021 a Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Prin încheierea din 18 mai 2021, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021, s-a respins cererea formulată de petentele A., B. și C. cu privire la îndreptarea greșelii materiale și lămuririi dispozitivului sentinței nr. 58/F-CONT din 06 aprilie 2021.
La data de 03.06.2021 s-a înregistrat pe rolul Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal cererea de revizuire formulată de A., B. și C. împotriva încheierii din 18 mai 2021, pronunțată de Curtea de Apel, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021.
Hotărârea atacată cu recurs
Prin sentința nr. 147/F-CONT din 7 septembrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, s-a respins, ca inadmisibilă, revizuirea formulată de revizuentele A., B. și C. împotriva încheierii din 18 mai 2021, pronunțate de Curtea de Apel, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021, în contradictoriu cu intimatul Consiliul Superior al Magistraturii - Inspecția Judiciară, reținându-se, în esență, că motivele invocate de către revizuente nu se circumscriu în niciuna dintre ipotezele de la art. 509 alin. (1) C. proc. civ.
Cererea de recurs
Împotriva sentinței nr. 147/F-CONT din 7 septembrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal au formulat recurs revizuenții B., C. și A., întemeiat pe motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 5, 6 și 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului și rejudecarea cauzei, cu consecința stabilirii dreptului de proprietate în favoarea revizuentelor.
Apărările intimatei
Intimata Inspecția Judiciară a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului în principal ca inadmisibil, având în vedere că a fost formulat împotriva unei hotărâri definitive.
De asemenea, invocă excepția nulității recursului, având în vedere că argumentele invocate prin cererea de recurs nu se circumscriu motivelor de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ.
Pe fond, solicită respingerea recursului, ca nefondat.
II. Soluția instanței de recurs
Analizând cu prioritate excepția inadmisibilității căii de atac, invocată de către intimata Inspecția Judiciară prin întâmpinare, în raport cu actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil.
2.1. Argumentele de fapt și de drept relevante.
Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.:
"Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.", iar potrivit art. 129 din Constituția României:
"Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."
Înalta Curte va avea în vedere că sfera hotărârilor supuse căii de atac a recursului este determinată, cu caracter general, de dispozițiile art. 483 C. proc. civ.
Din interpretarea acestor prevederi legale rezultă că pot face obiect al recursului doar hotărârile primei instanțe, când sunt date fără drept de apel, sau hotărârile instanței de apel, fiind delimitată astfel, expres și limitativ, categoria hotărârilor judecătorești supuse acestei căi de atac.
În aceste condiții, părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.
Raportat la datele speței de față, Înalta Curte constată următoarele:
Recursul ce formează obiectul prezentului dosar a fost promovat împotriva sentinței nr. 147/F-CONT din 7 septembrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, prin care s-a respins, ca inadmisibilă, revizuirea formulată de revizuentele A., B. și C. împotriva încheierii din 18 mai 2021, pronunțate de Curtea de Apel, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021.
Astfel, recurenta a declarat recurs împotriva unei hotărâri definitive, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 5 și alin. (2) din C. proc. civ., pronunțată în soluționarea unei cereri de revizuire formulate împotriva unei încheieri de îndreptare eroare materială și lămurire dispozitiv cu privire la sentința nr. 58/F-cont din 06.04.2021, prin care Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal.
Prin urmare, se observă că, în speță, recurenta a formulat recurs împotriva unei hotărâri care nu face parte din categoria hotărârilor care, potrivit art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt susceptibile a fi atacate cu recurs, fiind definitivă, ceea ce este inadmisibil.
2.2. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 din C. proc. civ., coroborat cu art. 457 alin. (1) și art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de B., C. și A. împotriva sentinței nr. 147/F-CONT din 7 septembrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de B., C. și A. împotriva sentinței nr. 147/F-CONT din 7 septembrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 6 iulie 2022.