ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1803/2022
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1803/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 28 septembrie 2022
Asupra conflictului negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galați, la 21 noiembrie 2016, sub nr. x/2016, reclamantul A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta B. S.A. și intervenientul C. obligarea acestora la plata sumei de 77.292 RON reprezentând despăgubiri avarii autoturism, penalități de 0,2% pe zi de întârziere de la data introducerii acțiunii și cheltuieli de judecată.
Judecătoria Galați, prin sentința civilă nr. 1091 din 22 februarie 2019, a admis în parte acțiunea și a obligat pârâta la plata sumei de 62.817 RON plus T.V.A., cu titlu de despăgubiri și la plata penalităților de 0,2% pe zi de întârziere, calculate de la 21 noiembrie 2016 până la plata efectivă a debitului, cu cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a formulat apel pârâta D. S.A., cauza fiind înregistrată în apel pe rolul secției I Civile a Tribunalului Galați.
Tribunalul Galați, secția I civilă, prin încheierea nr. 85 din 25 septembrie 2020, a admis excepția necompetenței materiale procesuale a secției I civile, invocată din oficiu, și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea secției a II-a a aceleiași instanțe.
Prin încheierea nr. 11/A din 22 aprilie 2021 a Tribunalului Galați, secția a II-a civilă s-a admis excepția necompetenței materiale procesuale a secției a II-a civile, invocată din oficiu, și s-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea secției I a aceleiași instanțe. Totodată, a fost constatat ivit conflictul negativ de competență și sesizată Curtea de Apel Galați pentru soluționarea conflictului.
Curtea de Apel Galați, prin sentința civilă nr. 17 din 26 mai 2021, a stabilit în mod definitiv competența de soluționarea a cererii de apel în favoarea secției I Civile a Tribunalului Galați.
Dosarul a fost reînregistrat pe rolul Tribunalului Galați, secția I civilă sub nr. x/2016**.
Prin decizia civilă nr. 1183 din 26 noiembrie 2021 pronunțată de Tribunalul Galați, secția I civilă s-a respins ca nefondat apelul exercitat de pârâta D. S.A.
Curtea de apel Galați, secția I civilă, prin încheierea de la 20 aprilie 2022, a admis excepția necompetentei materiale procesuale a secției I civile a acestei instanțe, invocată din oficiu și a declinat competenta de soluționare a recursului declarat de pârâta D. S.A. împotriva deciziei civile nr. 1183 din 26 noiembrie 2021 a Tribunalului Galați în favoarea secției a II-a civile a Curții de apel Galați.
Pentru a pronunța această soluție, s-a arătat că raporturile juridice deduse judecății fac obiectul activității de prestări servicii a pârâtei și se circumscriu acelei sfere de litigii date în competența materială procesuală a secției a II-a Civile, astfel că prezenta cauză nu își păstrează caracterul comun de cauză pur civilă pentru a atrage competența secției I civile a Curții de Apel Galați, aspect care a fost clar reglementat la nivelul instanței și prin Hotărârea colegiului de conducere nr. 4/2021.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Curții de apel Galați, secția a II-a civilă sub nr. x/2016***
Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă, prin decizia nr. 111/2022 de la 8 iunie 2022, a admis excepția necompetenței materiale procesuale a secției a II-a civile a acestei instanțe, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea secției I civile a Curții de Apel Galați, a constatat ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă în vederea soluționării conflictului de competență și a suspendat judecarea cauzei până la soluționarea conflictului de competență.
În motivare, s-a reținut că organizarea ierarhică a instanțelor judecătorești, ce rezultă din art. 2 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 și art. 94-97 C. proc. civ., presupune ca învestirea instanțelor de control judiciar să se facă din treaptă în treaptă; de asemenea, conform statuărilor constante ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, în căile de atac se păstrează în mod corespunzător competența materială procesuală a instanței care a judecat litigiul în fond; cum, în speță, cauza a fost judecată în apel de secția I civilă a Tribunalului Galați, existând și un regulator de competență care a statuat în sensul competenței acestei secții, calea de atac declarată împotriva deciziei de apel trebuie să fie judecată de secția I civilă a Curții de Apel Galați.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție sub același număr de dosar.
Analizând actele dosarului în vederea emiterii regulatorului de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art. 133 pct. 2 teza I din C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces.
Verificând dacă sunt întrunite cerințele acestui text de lege, Înalta Curte constată că două instanțe - Curtea de apel Galați, secția I civilă și Curtea de Apel Galați, secția a II-a civilă - s-au declarat deopotrivă necompetente să judece aceeași cauză, declinările de competență între instanțele sesizate sunt reciproce și cel puțin una dintre ele este competentă să soluționeze cauza.
Fiind îndeplinite condițiile anterior evocate, Înalta Curte va proceda la emiterea regulatorului de competență.
Din perspectiva conflictului de competență ivit în soluționarea cererii formulate, se constată că, prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galați la 21 noiembrie 2016, reclamantul A. a solicitat în contradictoriu cu pârâta B. S.A. și intervenientul C. obligarea la plata sumei de 77.292 RON reprezentând despăgubiri avarii autoturism, a penalităților de 0,2% pe zi de întârziere de la data introducerii acțiunii și cheltuieli de judecată.
Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, prin decizia nr. 13/2020, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 1309 din 30 decembrie 2020, a admis recursul în interesul legii declarat de Colegiul de conducere al Curții de Apel Brașov și a stabilit că:
"în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 226 alin. (1) din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind C. civ., cu modificările și completările ulterioare, raportat la art. 22 alin. (1) din Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie, în litigiile având ca obiect plata de despăgubiri materiale și morale formulate de terțele persoane păgubite prin producerea accidentelor de circulație, în care calitatea procesuală pasivă o are asigurătorul R.C.A., iar persoana vinovată are calitatea de intervenient forțat sau de pârât alături de asigurătorul R.C.A., cât și în litigiile privind acțiunile în regres formulate de asigurător împotriva persoanei vinovate de producerea accidentului, competența materială procesuală revine secțiilor specializate".
Cu toate acestea, în cauză, față de dinamica procesuală și principiul ierarhiei instanțelor judecătorești, prezintă relevanță din perspectiva soluționării regulatorului împrejurarea că, prin sentința civilă nr. 17 din 26 mai 2021 a Curții de Apel Galați a fost stabilită competența de soluționare a litigiului, pentru fazele procesuale devolutive, în favoarea secției Civile.
Totodată, prin Minuta din 25 mai 2022 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă s-a statuat că între secțiile aceleiași curți de apel nu există posibilitatea invocării, din oficiu, în calea de atac, a necompetenței materiale procesuale de către instanța ierarhic superioară celei care a judecat litigiul în fond.
Așadar, în aplicarea art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Galați, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Galați, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 28 septembrie 2022.