ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3463/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3463/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
I. Circumstanțele cauzei
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea actelor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 604 din 24 iunie 2020 pronunțată în dosarul nr. x/2020, Tribunalului Maramureș \, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis acțiunea formulate de către reclamanta A. în contradictoriu cu pârâtele Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj Napoca și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș, a anulat decizia nr. 385/30.07.2019 emisă de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj Napoca și decizia de impunere anuală pentru stabilirea contribuției de asigurări sociale de sănătate nr. x din 29.03.2020 emisă de către Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș și Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj Napoca prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș, criticând-o pentru nelegalitate.
II. Decizia ce face obiectul cererii de revizuire
Prin decizia nr. 1509/2020 din 17 decembrie 2020 pronunțată în dosarul nr. x/2020, Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a admis recursul declarat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca, prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș, împotriva sentinței civile nr. 604 din 24 iunie 2020 pronunțată în dosarul nr. x/2020 de Tribunalul Maramureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal pe care o casează, în tot, în sensul că a respins, ca nefondată, acțiunea formulată de reclamantă.
III. Calea de atac exercitată
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casației și Justiție la data de 19 ianuarie 2021 sub nr. x/2021, revizuenta A. a formulat cerere de revizuire împotriva deciziei civile nr. 1509/2020 din 17 decembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2020, în contradictoriu cu intimatele Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș și Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj Napoca prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Maramureș, solicitând anularea acesteia deoarece este potrivnică deciziei civile nr. 1336/02.11.2020 pronunțate de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2020.
În drept, revizuenta-reclamantă a invocat dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
IV. Decizia Înaltei Curți asupra cererii de revizuire
Examinând excepția netimbrării invocată, din oficiu, în ședința publică din data de 8 iunie 2021, asupra căreia trebuie să se pronunțe cu prioritate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, cererea de revizuire se taxează cu 100 RON pentru fiecare motiv de revizuire invocat, iar dispozițiile art. 33 alin. (1) din același act normativ statuează în mod expres că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege".
În acest sens sunt și dispozițiile art. 148 alin. (6) C. proc. civ., conform cărora:
"Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", precum și dispozițiile art. 197 din același cod care prevăd în mod expres că "în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
Din analiza textelor de lege sus citate, rezultă obligația revizuentei de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul datorat, astfel încât la prin rezoluția din data de 20.01.2021 s-a dispus comunicarea obligației de achitare a taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 RON.
De asemenea, conform art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, partea obligată poate formula cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă recurentul nu a folosit acest mijloc procesual reglementat de norma specială menționată.
Înalta Curte constată că până la termenul de judecată acordat, deși a fost legal citat cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru aferentă căii extraordinare de atac a revizuirii, astfel cum rezultă din dovada/procesul-verbal de înmânare a actului de procedură de la fila x, acesta nu a respectat cerința prevăzută de dispozițiile art. 26 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru.
Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac extraordinare a revizuirii este prevăzută de dispozițiile art. 197 din C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea recursului ca netimbrat.
Prin urmare, pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va dispune anularea, ca netimbrată, a cererii de revizuire formulată de revizuenta A. împotriva deciziei civile nr. 1509/2020 din data de 17 decembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2020
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează cererea de revizuire formulată de revizuenta A. împotriva deciziei civile nr. 1509/2020 din data de 17 decembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2020, ca netimbrată.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 8 iunie 2021.