ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4190/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4190/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 22 septembrie 2022
Asupra contestației privind tergiversarea procesului, reține următoarele:
Prin sentința nr. 427 din data de 3 martie 2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal a admis în parte cererea formulată de reclamanta Parohia Olari în contradictoriu cu pârâta Comisia specială de retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România, prin președinte A., a anulat decizia nr. 9370/3.11.2020 și a obligat pârâta să reanalizeze cererea reclamantei, astfel cum a fost precizată în cadrul procedurii administrative, prin raportare la întreaga suprafață de teren deținută de aceasta la nivelul anului 1940 și cu respectarea considerentelor prezentei hotărâri, precum și la plata către reclamantă a sumei de 4.990,5 RON reprezentând cheltuieli de judecată.
La data de 07 septembrie 2022, petenta Parohia Olari a formulat contestație privind tergiversarea procesului ce face obiectul dosarului nr. x/2021 al Curții de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, față de întârzierea redactării sentinței nr. 427 din 3 martie 2022 și nerespectarea termenului imperativ prevăzut de art. 426 alin. (5) C. proc. civ., conform căruia redactarea hotărârii judecătorești se realizează în maxim 30 de zile de la pronunțare, cu posibilitatea prelungirii, în cazuri temeinic motivate, cu câte 30 de zile de cel mult 2 ori.
În drept, petenta a invocat prevederile art. 6, art. 522 alin. (2) pct. 1, art. 426 alin. (5) teza întâi C. proc. civ., art. 21 alin. (3) din Constituția României și art. 6 C.E.D.O.
Contestația privind tergiversarea procesului a fost înregistrată sub nr. x/2021/a3 și înaintată, conform dispozițiilor art. 525 alin. (1) C. proc. civ., Înaltei Curți de Casație și Justiție, spre competentă soluționare.
Prin întâmpinarea depusă la dosar intimata Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România a invocat excepția rămânerii fără obiect a contestației, având în vedere faptul că sentința nr. 427 din 3 martie 2022 a Curții de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal a fost redactată la data de 2.09.2022 și comunicată părților, conform dispozițiilor legale.
La data de 20.09.2022 petenta Parohia Olari a depus note scrise, solicitând, la rândul său, constatarea rămânerii fără obiect a contestației formulate.
Examinând contestația prin prisma actelor și lucrările dosarului și a aspectelor anterior menționate, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 522 alin. (1) și alin. (2) pct. 1 C. proc. civ.:
"Art. 522. - (1) Oricare dintre părți, precum și procurorul care participă la judecată pot face contestație prin care, invocând încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată.
(2) Contestația menționată la alin. (1) se poate face în următoarele cazuri:
când legea stabilește un termen de finalizare a unei proceduri, de pronunțare ori de motivare a unei hotărâri, însă acest termen s-a împlinit fără rezultat."
În interpretarea și aplicarea dispozițiilor anterior menționate, se reține că instituția juridică de drept procesual civil a contestației privind tergiversarea procesului trebuie să fie privită ca un remediu oferit de normele de procedură în ipoteza în care se constată că termenul de finalizare a unei proceduri ori de pronunțare a fost întârziat în mod nejustificat și pot fi dispuse măsuri pentru înlăturarea situației care a provocat întârzierea.
În prezenta cauză, petenta Parohia Olari a invocat nerespectarea termenului prevăzut de dispozițiile procedurale pentru redactarea hotărârii pronunțate în primă instanță, împrejurare ce împiedică valorificarea drepturilor deținute și recunoscute pe cale judecătoreacă.
Întrucât din verificarea actelor și lucrărilor dosarului reiese că sentința nr. 427 din 3 martie 2022 a Curții de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal a fost redactată la data de 2.09.2022 și comunicată părților, aspecte confirmate de către acestea prin întâmpinarea și notele scrise depuse la dosar, Înalta Curte constată că la acest moment nu mai subzistă situația de tergiversare invocată de petentă.
Pentru considerentele expuse, constatând că a fost atinsă finalitatea urmărită prin prezentul demers judiciar, în temeiul dispozițiilor art. 248 și art. 522-525 C. proc. civ. Înalta Curte va admite excepția invocată de intimata Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România și va respinge contestația privind tergiversarea procesului ca fiind rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția rămânerii fără obiect a contestației, invocată de intimata Comisia Specială de Retrocedare a unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România.
Respinge contestația privind tergiversarea procesului formulată de Parohia Olari în cadrul dosarului nr. x/2021 al Curții de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, ca fiind rămasă fără obiect.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 septembrie 2022.