ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1272/2022
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1272/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 24 mai 2022
Asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 25.04.2012 pe rolul Tribunalului București, secția a VIII -a conflicte de muncă și asigurări sociale, sub nr. x/2012, reclamanta A. a solicitat obligarea pârâtei Casa de Pensii a Municipiului București să înceteze a calcula și reține cota CASS de 5,5% din întregul cuantum al pensiei începând cu luna aprilie 2012 și să restituie sumele reținute fără titlu în perioada ianuarie 2011 - martie 2012, indexate cu rata inflației până la pronunțarea hotărârii judecătorești.
Prin sentința civilă nr. 10956 din 06.12.2013, pronunțată de Tribunalul București, secția a-VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2012, s-a respins acțiunea formulată de reclamantă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta A. prin care a solicitat admiterea acestuia iar, prin decizia civilă nr. 2188 din 31.03.2013, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2012, s-a constatat nulitatea recursului declarat de reclamantă, pentru nemotivarea în termen.
Împotriva acestei decizii, la data de 03.04.2014, recurenta A. a formulat contestație în anulare, întemeiată pe dispozițiile art. 317 și 318 din C. proc. civ. de la 1865.
Prin decizia civilă nr. 2960 din 24.04.2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2014, a fost respinsă ca inadmisibilă contestația în anulare declarată de recurentă.
Împotriva acestei decizii a formulat recurs reclamanta A., întemeiat pe dispozițiile art. 304 alin. (1) pct. 4-9 C. proc. civ. de la 1865, prin care a susținut, în esență, că acțiunea a fost respinsă prin încălcarea dreptului la apărare al acesteia și în consecință solicită admiterea recursului.
Prin decizia nr. 35 din 24 iunie 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2019, a fost disjunsă cererea de recurs, formându-se pe rolul aceleiași instanțe dosarul nr. x/2020.
Prin decizia nr. 56 din 09.09.2020, pronunțată Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflictele de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2020, s-a admis excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București pentru soluționarea cererii de recurs și în consecință a fost declinată competența de soluționare a cererii în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Cauza a fost înregistrată la 5 noiembrie 2020 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, sub nr. x/2020.
Prin încheierea de ședință din 8 decembrie 2020, Înalta Curte a dispus suspendarea judecății recursului declarat de recurenta A. conform dispozițiilor art. 242 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ. de la 1865.
Prin rezoluția din 30 martie 2022, având în vedere referatul întocmit potrivit dispozițiilor art. 84 pct. 29 din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor judecătorești, aprobat prin Hotărârea CSM nr. 1375 din 17 decembrie 2015, s-a stabilit termen de judecată la 24 mai 2022, cu citarea părților cu mențiunea discutării perimării cererii de recurs.
Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ. de la 1865, a luat în examinare, cu prioritate, excepția perimării cererii de recurs și a reținut următoarele:
Buna administrare a justiției impune ca actele de procedură să fie îndeplinite cu respectarea condițiilor impuse de lege, precum și ca acestea să se succeadă cu respectarea termenelor stabilite de lege sau de judecător.
Potrivit art. 248 alin. (1) C. proc. civ. de la 1865, în vigoare la data formulării acțiunii, "orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în nelucrare din vina părții timp de un an. Partea nu se socotește în vină, când actul de procedura urma să fie îndeplinit din oficiu" iar, potrivit alin. (2) "termenul perimării nu curge cât timp, fără vina părții, cererea n-a ajuns încă la instanța competentă să o judece sau nu se poate fixa termen de judecată".
Perimarea este sancțiunea procedurală care intervine în cazul în care nu este respectată cerința de a exista continuitate între actele de procedură și constă în stingerea procesului în faza în care acesta se găsește din cauza rămânerii lui în nelucrare, din vina părții, timp de 1 an.
Perimarea, pe lângă rolul sancționator, are și natura unei prezumții de desistare, care reiese din lipsa de stăruință a părților în soluționarea cauzei.
Termenul de perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură, care nu a mai fost urmat, din vina părții, de alte acte de procedură, în scopul continuării judecării cauzei, acest moment fiind reprezentat de data pronunțării încheierii prin care s-a dispus suspendarea judecății cauzei, respectiv 8 decembrie 2020.
Înalta Curte constată că prin încheierea de ședință din 8 decembrie 2020 judecata recursului a fost suspendată în temeiul dispozițiilor art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. de la 1865.
În considerarea celor ce preced, se constată că de la momentul suspendării și până în prezent a trecut un termen mai mare de 1 an, iar recurenta nu a efectuat niciun act în vederea judecării recursului.
Prin urmare, constatând că dosarul a rămas în nelucrare din vina părții, mai mult de 1 an, fără ca în acest termen să intervină o cauză de întrerupere sau suspendare a cursului perimării în condițiile art. 249-250 C. proc. civ. de la 1865, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) raportat la art. 248 și art. 252 din același cod, va constata perimat recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei civile nr. 2960 din 24 aprilie 2014, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2014.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei civile nr. 2960 din 24 aprilie 2014, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, în dosarul nr. x/2014.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 24 mai 2022.