ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4291/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4291/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 29 septembrie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 15 martie 2018, reclamanta Direcția Județeană pentru Cultură Vrancea, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Culturii și Identității Naționale, a solicitat obligarea pârâtului la promovarea unei hotărâri de guvern care să prevadă trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia (cu menționarea dreptului de administrare al reclamantei) a imobilului situat în Focșani, str. x, jud. Vrancea, format din casă + anexă și teren, înscris în cartea funciară nr. x a municipiului Focșani.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 100 din 26 iunie 2018, Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal a dispus următoarele:
(i) a respins excepția inadmisibilității, ca nefondată;
(ii) a admis acțiunea formulată de reclamanta Direcția Județeană pentru Cultură Vrancea, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Culturii și Identității Naționale;
(iii) a obligat pârâtul să promoveze hotărâre de guvern care să prevadă trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia a imobilului situat în Focșani, str. x, jud. Vrancea, format din casă + anexă și teren, înscris în cartea funciară a municipiului Focșani cu nr. x, cu mențiunea dreptului reclamantei de administrare a acestui imobil.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 100 din 26 iunie 2018, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta Direcția Județeană pentru Cultură Vrancea, întemeiat pe prevederile art. 488 alin. (1) pct. 4, 6 și 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
Apărările formulate în cauză
Prin întâmpinarea înregistrată in dosarul instanței de recurs, intimata-reclamantă Direcția Județeană pentru Cultură Vrancea a invocat excepția tardivității recursului, iar în subsidiar, a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.
Cererea de renunțare la judecata cauzei
La data de 3 iunie 2019, intimata-reclamantă Direcția Județeană pentru Cultură Vrancea a depus la dosarul instanței de recurs o cerere de renunțare la judecata cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2018, în temeiul dispozițiilor art. 406 C. proc. civ.
II. Soluția instanței de recurs
Potrivit art. 406 alin. (1) din C. proc. civ.:
"Reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă".
Dispozițiile art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ. reglementează situația formulării cererii de renunțare la judecată în căile de atac:
"(5) Când renunțarea la judecată se face în apel sau în căile extraordinare de atac, instanța va lua act de renunțare și va dispune și anularea, în tot sau în parte, a hotărârii sau, după caz, a hotărârilor pronunțate în cauză.
(6) Renunțarea la judecată se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanța ierarhic superioară celei care a luat act de renunțare. Când renunțarea are loc în fața unei secții a Înaltei Curți de Casație și Justiție, hotărârea este definitivă."
Având în vedere că manifestarea de voință, în sensul renunțării la judecata cererii, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al intimatei-reclamante, care nu este supus cenzurii instanței de judecată, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ., va lua act de renunțarea reclamantei Direcția Județeană pentru Cultură Vrancea la judecata cererii de chemare în judecată.
Întrucât cererea de renunțare la judecată a fost formulată în calea de atac a recursului, Înalta Curte va face aplicarea art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ. și va anula sentința civilă nr. 100 din 26 iunie 2018, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de renunțarea reclamantei Direcția Județeană pentru Cultură Vrancea la judecata cererii de chemare în judecată.
Anulează sentința civilă nr. 100 din 26 iunie 2018, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 29 septembrie 2021.