ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1539/2022

Obiectul cererii de chemare în judecată: Prin cererea înregistrată la 20 noiembrie 2019 pe rolul Tribunalului Iași, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu Statul Român prin Ministerul Finanțelor - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași, Tribunalul Iași și Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Iași, obligarea acestui din urmă pârât să îi pună la dispoziție cererea pe care a adresat-o Tribunalului Iași în luna septembrie 2018 pentru emiterea unui mandat de supraveghere tehnică a telefonului său personal și obligarea Tribunalului Iași să îi pună la dispoziție încheierea nr. 215 IAV/14.09.2019 pronunțată în dosarul nr. x/2018 în baza căreia a fost emiterea mandatului de supraveghere tehnică nr. x, iar în caz de refuz al celor două instituții a solicitat obligarea pârâților la plata de despăgubiri în valoare de 2.500.000 RON.

Sentința pronunțată de Tribunalul Iași: Prin sentința civilă nr. 685 din 1 aprilie 2021 pronunțată de Tribunalul Iași, a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași și, în consecință, a fost repinsă acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor - Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă. Au fost respinse excepțiile lipsei capacității procesuale de exercițiu și lipsei de interes invocate de Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Iași. A fost admisă excepția inadmisibilității invocată de Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Iași și, în consecință, a fost respinsă, ca inadmisibilă, acțiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism - Serviciul Teritorial Iași. A fost respinsă acțiunea civilă promovată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâtul Tribunalul Iași.

Decizia pronunțată de Curtea de Apel Iași: Prin decizia nr. 526 din 10 noiembrie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă a fost respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 685 din 1 aprilie 2021 pronunțată de Tribunalul Iași.

Calea de atac formulată în cauză: Împotriva deciziei nr. 526 din 10 noiembrie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă, reclamantul A. a formulat recurs. Prin cererea de recurs depusă prin poștă la 3 ianuarie 2022 și înregistrată la 4 ianuarie 2022, recurentul-reclamant a arătat că este în imposibilitate de a motiva recursul deoarece are nevoie să studieze dosarul cauzei. A precizat că recursul este formulat în termen, iar motivarea recursului înțelege să o facă numai după ce instanța (curtea de apel) îi va acorda dreptul de a studia dosarul cauzei. La 5 aprilie 2022 recurentul-reclamant a depus un înscris în cuprinsul căruia a arătat că înțelege să motiveze recursul, prezentând aspecte ce țin de fondul litigiului și istoricul cauzei.

Înregistrarea recursului la Înalta Curte și apărările formulate: Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la 4 februarie 2022. Având în vedere data înregistrării cererii de chemare în judecată pe rolul instanțelor judecătorești (20 noiembrie 2019), în cauză sunt aplicabile dispozițiile C. proc. civ., cu modificările aduse prin Legea nr. 310/2018. Constatându-se încheiată procedura de comunicare, în condițiile art. 490 alin. (2) coroborat cu art. 471 1 a alin. (5) și (6) C. proc. civ., a fost fixat termen de judecată la 21 septembrie 2022, cu citarea părților, în ședință publică, în vederea soluționării căii de atac, termen la care instanța a rămas în pronunțare asupra excepției nulității căii de atac. II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție: Examinând recursul în raport de excepția nulității pentru nemotivarea căii de atac, Înalta Curte reține următoarele: Potrivit dispozițiilor imperative prevăzute de art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază și dezvoltarea lor, iar în conformitate cu prevederile art. 487 C. proc. civ. recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs, în afară de cazurile prevăzute la art. 470 alin. (5), aplicabile și în recurs. Totodată, conform art. 489 alin. (1) C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol, sancțiunea nulității intervine și în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488 C. proc. civ. Împotriva deciziei nr. 526 din 10 noiembrie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă, reclamantul A. a declarat recurs la 3 ianuarie 2022, menționând în cuprinsul declarației de recurs faptul că înțelege să depună ulterior motivele, deoarece are nevoie să studieze dosarul cauzei. În conformitate cu prevederile art. 485 C. proc. civ., împotriva deciziei pronunțate de instanța de apel reclamantul avea posibilitatea de a declara recurs în termen de 30 de zile de la comunicarea hotărârii. Decizia recurată a fost comunicată reclamantului la 4 ianuarie 2022 - astfel cum reiese din ștampila aplicată pe dovada de înmânare existentă la dosarul curții de apel, iar recurentul-reclamant a depus la dosar la 5 aprilie 2022 un înscris în cuprinsul căruia a arătat că înțelege să motiveze recursul . Potrivit dispozițiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., "când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește." În cauză, memoriul prin care reclamantul a înțeles să motiveze recursul a fost depus cu încălcarea termenului de 30 de zile de la comunicare, prevăzut de lege pentru exercitarea și motivarea căii extraordinare de atac. Termenul pentru motivarea căii de atac s-a împlinit la data de 4 februarie 2022, dată până la care recurentul-reclamant nu a depus la dosar motivele de recurs, în conformitate cu textele legale anterior menționate. Art. 489 alin. (1) C. proc. civ. prevede că "recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal." Așadar, prin nemotivarea căii de atac în termenul prevăzut de lege, în cauză intervine sancțiunea expres prevăzută de lege, respectiv nulitatea recursului. Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor legale anterior menționate, Înalta Curte urmează a constata nulitatea căii de atac.