ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1099/2022
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1099/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 18 mai 2022
asupra cauzei de față, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei.
Obiectul cauzei.
Prin decizia nr. 465/2021 din 01 noiembrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, s-a constat perimarea recursului civil declarat de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 914 din 08.10.2019, pronunțată de Tribunalul Bacău, secția a II civilă și de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2017, în contradictoriu cu intimații B., C., D., Casa Județeană de Pensii Bacău și Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Găiceana.
Calea de atac exercitată în cauză.
Împotriva deciziei nr. 465/2021 din 01 noiembrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă împotriva acestei decizii a declarat recurs recurentul A., cale de atac cu a cărei soluționare â fost învestită Înalta Curte de Casație și Justiție.
In cuprinsul cererii de recurs, neîntemeiată în drept, recurentul a solicitat repunerea pe rol a cauzei, cu obligarea intimaților la plata cheltuielilor de judecată, arătând că decizia i-a fost comunicată la data de 18 noiembrie 2021.
Înregistrarea recursului la înalta Curte de Casație și Justiție
Dosarul a fost înregistrat la înalta Curte de Casație și Justiție la data de 03 decembrie 2021 și a fost repartizat aleatoriu Completului de filtru nr. 10, astfel cum reiese din fișa Ecris și referatul de repartizare aleatorie .
Procedura de filtru.
Prin raportul privind admisibilitatea în principiu a recursului s-a reținut că partea are deschisă calea de atac a recursului, însă recursul nu este timbrat și este declarat cu depășirea termenului legal de 5 zile pentru exercitarea căii de atac a recursului.
Totodată, s-a reținut că, în ipoteza în care se va trece peste excepțiile netimbrării recursului și tardivității recursului, completul de filtru urmează să dispună asupra admisibilității în principiu a recursului și să aprecieze cu privire la încadrarea criticilor formulate de recurent în motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ.
Raportul întocmit în temeiul dispozițiilor art. 493 alin. (2) C. proc. civ. a fost comunicat părților la datele de 10 martie, 14 martie și, respectiv, 15 martie 2022.
La 21 martie 2022, contestatorul a formulat punct de vedere la raport, prin care a arătat că a declarat recurs în termen în fața curții de apel. Totodată, a precizat că taxa de timbru aferentă soluționării prezentului recurs ar trebui suportată de intimați, întrucât contestatorul a formulat cerere de ajutor public judiciar.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție
Analizând recursul în raport de excepția de netimbrare și excepția de tardivitate a recursului, reținute prin raportul întocmit în temeiul dispozițiilor art. 493 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 197 C. proc. civ., "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii".
Conform prevederilor art. 24 alin. (2) teza a II-a din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON.
Dispozițiile art. 33 din actul normativ mai sus menționat stipulează în sensul că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar dacă se constată că o cerere este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cel mult 10 zile de la primirea comunicării, sub sancțiunea anulării cererii. Totodată, potrivit art. 486 alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar potrivit alin. (3) al aceluiași articol cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității.
Prin rezoluția de primire din data de 06 decembrie 2021, s-a stabilit că recurentul datorează taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 RON, în conformitate cu dispozițiile art. 24 alin. (2),din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, sub sancțiunea anulării cererii de recurs, ca netimbrată.
Recurentul a formulat cerere de ajutor public judiciar, respinsă prin încheierea din 26 ianuarie 2022, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul asociat.
Încheierea prin care s-a respins cererea de ajutor public judiciar a fost comunicată recurentului la data de 14 februarie 2022, conform dovezii aflate la dosarul de recurs.
Totodată, obligația achitării taxei judiciare de timbru i-a fost reiterată recurentului, sub sancțiunea anulării cererii, prin raportul întocmit în temeiul dispozițiilor art. 493 alin. (2) C. proc. civ., act procedural ce i-a fost comunicat la data de 15 martie 2022, astfel cum rezultă din procesul-verbal de comunicare aflat la dosar.
Se constată că recurentul nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de către instanță, sens în care intervine sancțiunea anulării cererii de recurs, potrivit art. 486 alin. (3) C. proc. civ.
Ca atare, în raport de dispozițiile legale menționate anterior, coroborate cu actele dosarului, Înalta Curte va admite excepția de netimbrare, va face aplicarea sancțiunii nulității prevăzute de art. 486 alin. (3) C. proc. civ. și va anula recursul, ca netimbrat.
De altfel, Înalta Curte reține și împrejurarea că cererea de recurs este și tardiv formulat, în raport cu dispozițiile art. 421 alin. (2) C. proc. civ.
Astfel, potrivit dispozițiilor mai sus menționate, hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare.
Calculul termenelor este reglementat de art. 181 C. proc. civ., iar la alin. (1) pct. 2 al aceluiași articol, se prevede expres că, atunci când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul și nici ziua când acesta se împlinește.
În cauză, hotărârea care constată perimarea, respectiv decizia nr. 465/2021 din 01 noiembrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, a fost pronunțată la data de 01 noiembrie 2021, dată de la care curge termenul de 5 zile prevăzut de lege pentru exercitarea recursului.
Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., referitor la calculul termenelor procedurale stabilite pe zile, în cauză, termenul de recurs s-a împlinit la data de 07 noiembrie 2021 (duminică), termen care, potrivit art. 181 alin. (2) C. proc. civ., s-a prelungit până luni, 8 noiembrie 2021.
Înalta Curte constată că cererea de recurs a fost depusă la Curtea de Apel Bacău, la data de 22 noiembrie 2021, astfel cum rezultă din ștampila poștei, aflată la dosarul de recurs.
Având în vedere dispozițiile art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., menționate anterior, referitoare la termenul de declarare a recursului împotriva hotărârii prin care s-a constatat perimarea, Înalta Curte reține că recursul declarat în cauză a fost formulat cu depășirea termenului legal.
Potrivit dispozițiilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ.:
"Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate".
Cum articolul invocat prevede sancțiunea procedurală a nulității în cazul nerespectării termenelor prevăzute de lege, rezultă că, în cauză, este incidentă această sancțiune. De altfel, în susținerea recursului nici nu se invocă aspecte prin care să se circumstanțieze o chestiune de nelegalitate a deciziei recurate, recurentul neevidențiind un motiv de recurs din cele expres și limitativ reglementate prin art. 488 alin. (1) C. proc. civ.
În raport de toate aceste considerente, Înalta Curte va anula recursul declarat de declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 465/2021 din 01 noiembrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 465/2021 din 01 noiembrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția I civilă, în dosarul nr. x/2017.
Potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este supusă niciunei căi de atac și se comunică părților, conform art. 427 alin. (1) C. proc. civ.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 18 mai 2022.