ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5719/2021

Ședința publică din data de 19 noiembrie 2021

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

1.1 Cererea de chemare în judecată

Prin cererea de chemare în judecată precizată, reclamantul A. a solicitat obligarea pârâtului Guvernul României la adoptarea unui act administrativ normativ, în cauză a unei Ordonanțe de Urgență care să prevadă indexarea valorii punctului de pensie începând cu data 01.01.2019.

Prin sentința civilă nr. 842 din data de 18 iunie 2019, Tribunalul Mureș a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Mureș și a declinat, în favoarea Curții de Apel Târgu-Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, competența soluționării acțiunii civile formulate de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României.

1.2. Hotărârea instanței de fond

Prin sentința nr. 82 din 23 septembrie 2019, Curtea de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins, ca inadmisibilă, cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României.

1.3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinței nr. 82 din 23 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a declarat recurs.

1.4 Apărările formulate în cauză

Intimatul-pârât Guvernul României a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția nulității recursului, pentru neîncadrarea criticilor în motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ.

La termenul de judecată din data de 19 noiembrie 2019, instanța, din oficiu, a invocat excepția netimbrării cererii de recurs și a rămas în pronunțare asupra acesteia.

II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Înalta Curte, verificând în prealabil regularitatea recursului declarat, constată că excepția netimbrării cererii de recurs, invocată din oficiu, este întemeiată.

Astfel, din analiza actelor dosarului rezultă că recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit obligația legală de plată a taxei judiciare de timbru până la termenul de judecat stabilit, deși a fost citat cu mențiunea depunerii taxei judiciare de timbru în sumă de 50 RON, conform dovezii aflate la dosarului de recurs.

Potrivit art. 486 din Codul de procedură civilă - "(2) La cererea de recurs se vor atașa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, precum și împuternicirea avocațială sau, după caz, delegația consilierului juridic".

(3) Mențiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c)-e), precum și cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancțiunea nulității."

Potrivit art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru:

"Taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege".

În raport cu dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., Înalta Curte constată că recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit obligația de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, potrivit dispozițiilor art. 25 alin. (2) lit. a) din O.U.G nr. 80/2013, astfel cum i s-a pus în vedere prin citația emisă la data de 4.11.2021 și comunicată la data de 10.11.2021, fiindu-i respinsă cererea de ajutor public judiciar, sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru, prin încheierea din data de 6 martie 2020 a acestei instanțe.

Față de dispozițiile art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., raportate la prevederile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, Înalta Curte reține că recursul nu îndeplinește cerința de formă a timbrării acestuia, lipsa acesteia fiind sancționată cu nulitatea potrivit dispozițiilor art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., împrejurare care atrage anularea recursului ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția netimbrării recursului invocată din oficiu.

Anulează recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinței nr. 82 din 23 septembrie 2019, pronunțată de Curtea de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 19 noiembrie 2021.