ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3631/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3631/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 21 iunie 2022
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal la data de 23.11.2021, sub nr. x/2021, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, a solicitat, în temeiul art. 14 din Legea nr. 554/2004, suspendarea executării H.G. nr. 394/2020 privind declararea stării de alertă și măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID19, publicată în M. Of. partea I nr. 410 din 18 mai 2020, și H.G. nr. 1183/2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 9 noiembrie 2021, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID19, publicată în M. Of. Partea I nr. 1070 din 8 noiembrie 2021, până la pronunțarea instanței de fond privitor la anularea acestor acte administrative vătămătoare.
Sentința instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 1837 din 6 decembrie 2021, Curtea de Apel București - Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a hotărât următoarele:
A respins excepția lipsei de interes, ca neîntemeiată și a admis excepția inadmisibilității.
A respins cererea de suspendare a executării actelor administrative promovate de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, ca inadmisibilă.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței civile nr. 1837 din 6 decembrie 2021, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamantul A., întemeiat pe prevederile art. 488 alin. (1) pct. 5 și 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și, în rejudecare, admiterea cererii de suspendare astfel cum a fost formulată.
Cererea de renunțare la judecata cauzei
La data de 15 martie 2022, recurentul-reclamant A. a depus la dosarul instanței de recurs o cerere de renunțare la judecata cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2021
II. Soluția instanței de recurs
Potrivit art. 406 alin. (1) din C. proc. civ.:
"Reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, în tot sau în parte, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă".
Dispozițiile art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ. reglementează situația formulării cererii de renunțare la judecată în căile de atac:
"(5) Când renunțarea la judecată se face în apel sau în căile extraordinare de atac, instanța va lua act de renunțare și va dispune și anularea, în tot sau în parte, a hotărârii sau, după caz, a hotărârilor pronunțate în cauză.
(6) Renunțarea la judecată se constată prin hotărâre supusă recursului, care va fi judecat de instanța ierarhic superioară celei care a luat act de renunțare. Când renunțarea are loc în fața unei secții a Înaltei Curți de Casație și Justiție, hotărârea este definitivă."
Având în vedere că manifestarea de voință, în sensul renunțării la judecata cererii, reprezintă o desistare, un act de dispoziție al recurentului-reclamant, care nu este supus cenzurii instanței de judecată, conform principiului disponibilității care guvernează procesul civil, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 406 alin. (6) C. proc. civ., va lua act de renunțarea recurentului-reclamant la judecata cererii de chemare în judecată.
Întrucât cererea de renunțare la judecată a fost formulată în calea de atac a recursului, Înalta Curte va face aplicarea art. 406 alin. (5) și alin. (6) din C. proc. civ. și va anula sentința civilă nr. 1837 din 6 decembrie 2021 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de renunțarea la judecarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 1837 din 6 decembrie 2021 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
Anulează sentința civilă nr. 1837 din 6 decembrie 2021 a Curții de Apel București - Veche, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 21 iunie 2022.