ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 28/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 28/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 11 ianuarie 2022
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul acțiunii
Prin cererea înregistrată sub nr. x/2016 pe rolul Tribunalului Bacău, secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal, reclamanta R.A. Aeroportul Internațional "A." Bacău în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Județean Bacău a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se oblige pârâtul la plata sumei de 1.712.086,02 RON, cu cheltuieli de judecată
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 244/28.02.2018, Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă și de contencios administrativ și fiscal a admis cererea formulată de reclamantul R.A. Aeroportul Internațional A., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Județean Bacău, a obligat pârâtul la plata sumei de 1.712.086,02 RON restituită eronat de către reclamantă cu titlu de subvenție prin OP nr. x/01.06.2010 și s-a luat act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Consiliul Județean Bacău, întemeiat pe art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Decizia pronunțată în recurs
Prin Decizia nr. 29/2019 din data de 16 ianuarie 2019, Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a respins excepția nulității recursului; a admis recursul declarat de recurentul-pârât Consiliul Județean Bacău împotriva sentinței civile nr. 244 din 28 februarie 2018 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr. x/2016, în contradictoriu cu intimatul-reclamant R.A. Aeroportul Internațional "A." Bacău, a casat sentința recurată și, în rejudecare, a admis excepția prescripției dreptului material la acțiune, respingând ca atare acțiunea.
Calea de atac exercitată
Împotriva Deciziei nr. 29/2019 din 16 ianuarie 2019 pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a declarat recurs reclamanta R.A. Aeroportul Internațional A. Bacău, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 5, 6 și 8 C. proc. civ.
II. Considerentele și soluția Înaltei Curți asupra recursului
Examinând cu prioritate condițiile de admisibilitate a recursului, Înalta Curte constată că recursul declarat de recurenta-reclamantă R.A. Aeroportul Internațional A. Bacău este inadmisibil, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.:
"Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei", iar conform art. 129 din Constituția României:
"Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."
Totodată, se va avea în vedere că sfera hotărârilor supuse căii de atac a recursului este determinată de dispozițiile art. 483 C. proc. civ.
Din cuprinsul textelor de lege menționate anterior rezultă că părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.
Înalta Curte constată că hotărârea ce face obiectul recursului, respectiv Decizia nr. 29/2019 din 16 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a fost pronunțată în soluționarea recursului declarat de recurentul-pârât Consiliul Județean Bacău împotriva sentinței civile nr. 244 din 28 februarie 2018 pronunțată de Tribunalul Bacău, secția a II-a civilă și1 de contencios administrativ și fiscal.
Prin urmare, recursul declarat de reclamanta R.A. Aeroportul Internațional A. Bacău privește o hotărâre cu caracter definitiv, potrivit art. 634 alin. (1) și alin. (2) din C. proc. civ., republicat, care nu face parte din categoria hotărârilor susceptibile de recurs în sensul art. 483 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia:
"Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului".
Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanta R.A. Aeroportul Internațional A. Bacău împotriva Deciziei nr. 29/2019 din 16 ianuarie 2019 pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurenta-reclamantă R.A. Aeroportul Internațional A. Bacău împotriva Deciziei nr. 29/2019 din 16 ianuarie 2019 pronunțate de Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 11 ianuarie 2022.