ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 695/2022

HOTĂRÂRE

17.03.2022

CAMERĂ

civil_2

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2022
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 695/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)

Ședința publică din data de 17 martie 2022

Asupra conflictului negativ de competență de față, constată următoarele: Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dâmbovița la 17 mai 2021 sub nr. x, reclamantii A., B., C., D., E., F., G. în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL GALAȚI, TRIBUNALUL GALAȚI, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII, au solicitat obligarea acestora la recunoașterea stării de discriminare în care se află din punct de vedere salarial, în raport cu personalul auxiliar de specialitate din cadrul Curții de Apel Bacău, Curții de Apel București și Curții de Apel Târgu Mureș, personal care beneficiază de sporuri în procent de 45 %, ce depășește limita prevăzută de art. 25 din Legea 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, familia ocupațională Justiție, acest mod de calcul al cuantumului sporurilor aplicate fiind recunoscut drept valabil de către Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin adresa nr. x/28.02.2018, și de către Curtea de Conturi, dar care nu le-a fost aplicat și la nivelul maxim prevăzut pentru anul 2022.

În motivare, se arată că reclamanții dețin funcția de specialiști IT la Tribunalul Galați și Judecătoria Tecuci.

La termenul de judecată din 14 decembrie 2021, Tribunalul Dâmbovița a invocat din oficiu excepția de necompetență teritorială a instanței, iar prin sentința civilă nr. 3398 din 14 decembrie 2021 a admis această excepție, declinând cauza spre competentă soluționare Tribunalului Galați.

Pentru a pronunța această hotărâre, Tribunalul Dâmbovița a reținut că locul de muncă al reclamanților este situat în Galați, deci în circumscripția Tribunalului Galați, fiind astfel incidente dispozițiile art. 210 din Legea nr. 62/2011, în care se prevede că "cererile referitoare la soluționarea conflictelor individuale de muncă se adresează tribunalului în a cărui circumscripție își are domiciliul sau locul de muncă reclamantul".

Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Galați la data de 17 ianuarie 2022, sub același nr. de dosar.

Tribunalul Galați - sectia I Civilă, prin sentința civilă nr. 286 din 22 februarie 2022 a invocat din oficiu excepția de necompetență teritorială a instanței și a declinat competența de soluționare a cererii formulate de reclamanții, în favoarea Tribunalului Dâmbovița, reținând incidența dispozițiilor art. 127 alin. (2)

C. proc. civ.

Constatându-se intervenit conflictul negativ de competență între Tribunalul Galați, secția I civilă și Tribunalul Dâmbovița, secția I civilă s-a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție, la data de 11 martie 2022, pentru soluționarea conflictului de competență.

Înalta Curte, constatând că în cauză există un conflict negativ de competență în sensul art. 133 pct. 2 C. proc. civ. ivit între secțiile care s-au declarat deopotrivă necompetente să judece pricina, va pronunța regulatorul de competență, stabilind competența de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului Dâmbovița, secția I civilă.

Delimitarea atribuțiilor instanțelor se realizează în cadrul celor două forme ale competenței, materială și teritorială.

Din perspectiva conflictului de competență ivit în soluționarea cererii formulate, Înalta Curte constată că reclamanții, având funcția de specialiști IT la Tribunalul Galați și Judecătoria Tecuci, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Galați, Tribunalul Galați, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, au solicitat obligarea acestora la recunoașterea stării de discriminare în care se află din punct de vedere salarial, în raport cu personalul auxiliar de specialitate din cadrul Curții de Apel Bacău, Curții de Apel București și Curții de Apel Târgu Mureș, personal care beneficiază de sporuri în procent de 45 %, ce depășește limita prevăzută de art. 25 din Legea 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, familia ocupațională Justiție, acest mod de calcul al cuantumului sporurilor aplicate fiind recunoscut drept valabil de către Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin adresa nr. x/28.02.2018, și de către Curtea de Conturi, dar care nu le-a fost aplicat și la nivelul maxim prevăzut pentru anul 2022.

Potrivit dispozițiilor art. 127 C. proc. civ. "(1) Dacă un judecător are calitatea de reclamant într-o cauză de competența instanței la care își desfășoară activitatea sau a unei instanțe inferioare acesteia, va sesiza una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se află instanța la care își desfășoară activitatea.

(2) În cazul cererii introduse împotriva unui judecător care ar fi de competența instanței la care acesta își desfășoară activitatea sau a unei instanțe inferioare acesteia, reclamantul poate sesiza una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se află instanța care ar fi fost competentă, potrivit legii.

) Dispozițiile alin. (1) și (2) se aplică în mod corespunzător și în ipoteza în care o instanță de judecată are calitatea de reclamant sau de pârât, după caz.

În raport cu aceste dispoziții, Înalta Curte reține că Tribunalul Galați are calitatea de pârât în cauză și față de rațiunea normei de a înlătura orice suspiciune de soluționare părtinitoare a cauzei din pricina calității părții, se constată că instanța competentă teritorial să soluționeze cererea dedusă judecății de către reclamanți este Tribunalului Dâmbovița.

Așa fiind, în raport de considerentele expuse și față de dispozițiile art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competența de soluționare a cererii ce face obiectul cauzei, în favoarea Tribunalului Dâmbovița, secția I civilă, căruia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății.