ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 431/2022

Ședința publică din data de 01 martie 2022

Asupra recursului de față, reține următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș la 04.09.2019, reclamantul A. a solicitat anularea dispoziției nr. 1/24.07.2019 emisă de intimata Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă pe numele său, ca fiind nelegală și netemeinică și, pe cale de consecință, obligarea intimatei la emiterea unei dispoziții noi prin care să admită cererea sa de acordare a primei de instalare prevăzută la art. 75 alin. (1) din Legea nr. 76/2002, cu modificările si completările ulterioare; obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.

Prin sentința civilă nr. 162/PI/05.03.2020, pronunțată de Tribunalul Timiș, a fost admisă excepția de necompetență materială funcțională a secției I Civilă - Litigii de Muncă, invocată de pârâtă. S-a declinat soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă.

Prin încheierea din 17.06.2020, Tribunalul Timiș, secția de contencios administrativ a admis excepția de necompetență. A declinat cauza în favoarea Tribunalului Timiș, secția I civilă, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul Curții de Apel Timișoara pentru soluționarea incidentului ivit.

Curtea de Apel Timișoara, prin sentința civilă nr. 42/21.07.2020, a stabilit competenta de soluționare în favoarea secției I Civile a Tribunalului Timiș, stabilind că natura raportului dedus judecății este unul de muncă și asigurări sociale.

Cauza a fost reînregistrară pe rolul Tribunalului Timiș, secția I civilă - sub nr. x/2019**.

Prin sentința civilă nr. 532/25.03.2021, pronunțată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Timiș a admis acțiunea formulată de reclamantul A., împotriva pârâtei AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ; a anulat dispoziția pârâtei nr. 1/24.07.2019; a obligat pârâta să emită în favoarea reclamantului o nouă dispoziție prin care să-i acorde prima de relocare, prevăzută de art. 762 din Legea nr. 76/2002; fără cheltuieli de judecată.

Prin decizia civilă nr. 933 din 21 iulie 2021, Curtea de Apel Timișoara, secția litigii de muncă și asigurări sociale a respins, ca nefondat, apelul pârâtei AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ TIMIȘ, în contradictoriu cu reclamantul A..

Împotriva acestei decizii, la 01.09.2021, pârâta a formulat recurs, solicitând anularea deciziei atacate, rejudecarea fondului, iar prin hotărârea ce se va pronunța, să fie respinsă cererea de chemare în judecată.

Recursul a fost întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., recurenta invocând faptul că decizia atacată a fost dată cu aplicarea greșită a dispozițiilor art. 75 alin. (1) și art. 75

1

alin. (2)

2

din Legea nr. 76/2002.

Recursul a fost comunicat intimatului-reclamant la 21.09.2021, care nu a depus întâmpinare la dosar.

Înalta Curte, făcând aplicarea dispozițiilor art. 494, raportat la art. 482 și la art. 248 C. proc. civ., a luat în examinare cu prioritate excepția inadmisibilității recursului, invocată din oficiu, pe care o apreciază ca întemeiată pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac astfel cum sunt prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești, regulă cu valoare de principiu constituțional, potrivit art. 129 din Constituție.

Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile privind "conflictele de muncă și de asigurări sociale".

Textul de lege anterior evocat cuprinde litigiile în care este suprimat dreptul la recurs, după criteriul materiei în care a fost pronunțată hotărârea instanței de apel.

Deopotrivă, prevederile art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ. statuează că "sunt hotărâri definitive: hotărârile date în apel, fără drept de recurs".

Astfel, acțiunea, introdusă pe rolul instanțelor la 04.09.2019, are ca obiect obligarea pârâtei la plata primei de instalare acordată în temeiul art. 75 din Legea nr. 76/2002, fiind dedus judecății un conflict de muncă și asigurări sociale, așa cum s-a stabilit cu caracter definitiv prin sentința civilă nr. 42/21.07.2020 a Curții de Apel Timișoara.

În acest sens, art. 214 din Legea nr. 62/2011 prevede că hotărârile prin care se soluționează cererile referitoare la conflictele individuale de muncă sunt supuse numai apelului, iar dispozițiile art. 274 din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii statuează că "hotărârile pronunțate în fond sunt definitive".

Cum textele de lege anterior evocate exclud dreptul la recurs în litigiile de muncă, rezultă că decizia instanței de apel este o hotărâre definitivă de la data pronunțării, conform art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., raportat la art. 274 Codul Muncii.

În aceste condiții, în speță, decizia dată în apel nu întrunește condiția cerută de art. 483 alin. (1) C. proc. civ., fiind definitivă de la pronunțare, situație în care nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, exercitarea căii extraordinare de atac fiind inadmisibilă.

Având în vedere aceste considerente, Înalta Curte, dând eficiență textelor de lege sus-menționate, în temeiul, în temeiul art. 496 alin. (1) teza a II-a raportat la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-pârâtă AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ TIMIȘ împotriva deciziei civile nr. 933 din 21 iulie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția litigii de muncă și asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ TIMIȘ împotriva deciziei civile nr. 933 din 21 iulie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția litigii de muncă și asigurări sociale, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 01 martie 2022.