ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2792/2021

Ședința publică din data de 16 decembrie 2021

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov, secția Civilă, la data de 30.06.2020, creditoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov a solicitat deschiderea procedurii de insolvență a debitoarei A. S.R.L. Italia Sucursala Otopeni, și obligarea acesteia la plata sumei de 593.507 RON reprezentând obligații bănești restante la bugetul general consolidat al statului, conform fișei sintetice.

În drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 85/2014 și Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

Prin sentința civilă nr. 2911/2020 din 22 octombrie 2020, pronunțată de Tribunalul Ilfov, secția Civilă, s-a respins ca neîntemeiată cererea formulată de creditoare, în baza art. 72 alin. (1) din Legea nr. 85/2014.

Împotriva acestei sentințe civile, a declarat apel creditoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov.

Curtea de Apel București, secția a V-a civilă, prin încheierea pronunțată la data de 24 iunie 2021 în dosarul nr. x/2020, în temeiul dispozițiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ., a suspendat judecata cauzei având ca obiect apelul civil declarat de apelanta-creditoare Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov împotriva sentinței civile nr. 2911/2020 din 22.10.2020 pronunțată de Tribunalul Ilfov, secția Civilă, pentru neîndeplinirea obligației stabilite în sarcina apelantei, respectiv de a indica care sunt debitele principale/dobânzile/penalitățile pentru a putea fi verificat modul de calcul și pentru neindicarea titlurilor de creanță/titlurilor executorii din care provine fiecare obligație fiscală și dovezile de comunicare a acestora/actele de executare efectuate pentru fiecare obligație fiscală pentru verificarea certitudinii/lichidității și exigibilității creanței pretinse.

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs, la data de 24.06.2021, creditoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov.

Recurenta a indicat motivele de casare reglementate de art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ.

Recurenta solicită admiterea recursului și, drept consecință, repunerea cauzei pe rol în vederea soluționării apelului promovat de creditoare împotriva sentinței civile nr. 2911/2020 din 22.10.2020, pronunțată de Tribunalul Ilfov, secția Civilă.

Recurenta consideră că, printr-o interpretare greșită a dispozițiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ., instanța de apel, prin încheierea atacată, a aplicat greșit normele de drept material, deși apelanta s-a conformat obligației impusă de instanță și a depus la dosarul cauzei înscrisurile solicitate, cu adresele de însoțire nr. x/2021 și nr. x/02.06.2021.

De asemenea, arată că prin precizările depuse la instanța de fond a explicat în ce constă creanța solicitată și a făcut dovada caracterului cert, lichid și exigibil al acesteia.

Recurenta a susținut și că motivarea instanței de apel este formală și străină de natura pricinii.

Înalta Curte de Casație și Justiție, analizând recursul în limitele controlului de legalitate, în conformitate cu dispozițiile art. 483 alin. (3) C. proc. civ., constată că este fondat, pentru considerentele care vor fi expuse în continuare:

Înalta Curte reține că, prin încheierea atacată, instanța de apel a suspendat cauza în temeiul dispozițiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ. pentru neîndeplinirea obligației stabilite în sarcina apelantei, respectiv de a indica care sunt debitele principale/dobânzile/penalitățile și pentru neindicarea titlurilor de creanță/titlurilor executorii din care provine fiecare obligație fiscală și dovezile de comunicare a acestora/actele de executare efectuate pentru fiecare obligație fiscală pentru verificarea certitudinii/lichidității și exigibilității creanței pretinse.

Întrucât apelanta-creditoare nu s-a conformat obligațiilor stabilite în sarcina sa, în raport cu dispozițiile instanței, atât în procedura de regularizare, cât și la termenul de judecată din 14.06.2021, Curtea a reținut culpa acesteia determinată de neîndeplinirea obligațiilor stabilite în cursul judecății.

Prin cererea de recurs formulată de creditoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov, s-a invocat interpretarea greșită a dispozițiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ. deoarece s-a aplicat sancțiunea suspendării judecății cauzei din culpa apelantei, însă această măsură a fost în mod greșit dispusă cu încălcarea normelor de drept material.

Criticile formulate privind nelegalitatea încheierii atacate deși au fost încadrate în motivele de recurs prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ., pot fi analizate din perspectiva dispozițiilor art. 488 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.

Astfel, critica privind interpretarea greșită a dispozițiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ. este fondată având în vedere că s-a dispus greșit suspendarea cauzei pentru neîndeplinirea obligațiilor stabilite în sarcina apelnatei-creditoare, raportat la condițiile cumulative prevăzute de textul de lege invocat.

Potrivit art. 482 C. proc. civ., "dispozițiile de procedură privind judecata în primă instanță se aplică și în instanța de apel, în măsura în care nu sunt potrivnice celor cuprinse în prezentul capitol".

Potrivit art. 242 alin. (1) C. proc. civ., instanța poate suspenda judecata "când constată că desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina reclamantului, prin neîndeplinirea obligațiilor stabilite în cursul judecății".

Cazul particular de suspendare facultativă a judecății, reglementat prin dispoziția legală evocată, constituie o sancțiune procedurală, instituind condiția culpei reclamantului pentru neîndeplinirea unor obligații stabilite în sarcina sa în cursul judecății, iar corespondentul acestuia în faza apelului, cu aplicarea art. 482 C. proc. civ., este apelantul.

În cauză, prin încheierea pronunțată la data de 24.06.2021 în dosarul nr. x/2020, în temeiul dispozițiilor art. 242 alin. (1) C. proc. civ., s-a suspendat judecata cauzei având ca obiect apelul civil declarat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov împotriva sentinței civile nr. 2911/2020 din 22.10.2020 pronunțată de Tribunalul Ilfov, secția Civilă pentru neîndeplinirea obligației stabilite în sarcina apelantei-creditoare.

Așadar, sancțiunea procedurală dispusă prin încheierea atacată cu recurs a vizat neîndeplinirea de către apelanta-creditoare a obligației stabilite de instanță în sarcina acesteia.

Conform art. 241 alin. (4) C. proc. civ. judecătorul poate stabili pentru părți, precum și pentru alți participanți în proces îndatoriri în ceea ce privește prezentarea dovezilor cu înscrisuri, relații scrise, precum și orice alte demersuri necesare soluționării cauzei.

Făcând aplicarea acestor dispoziții instanța a solicitat apelnatei-creditoare să precizeze care sunt debitele principale/dobânzile/penalitățile pentru a putea fi verificat modul de calcul și să indice titlurile de creanță/titlurile executorii din care provine fiecare obligație fiscală și dovezile de comunicare ale acestora/actele de executare efectuate pentru fiecare obligație fiscală pentru verificarea certitudinii/lichidității și exigibilității creanței pretinse.

Examinând actele și lucrările dosarului instanței de apel, Înalta Curte constată că apelanta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov, prin înscrisul depus la dosarul cauzei la data de 31.12.2020, existent la dosar apel, a formulat precizări cu privire la titlurile de creanță pe care le deține împotriva debitoarei, titluri certe, lichide și exigibile, anexând acte în susținere (filele x apel).

De asemenea, ulterior comunicării adresei instanței de apel a obligației de a depune relații recente de la Oficiul Național al Registrului Comerțului cu privire la sediul debitoarei, indicarea obligațiilor fiscale care alcătuiesc creanța în sumă de 593.507, titlurile de creanță și dovada comunicării acestora, se constată că apelanta a transmis la dosar actele solicitate cu adresa de înaintare din 15.02.2021 .

De asemenea, prin adresa din 11.06.2021, apelanta a depus la dosar înscrisurile doveditoare ale creanței, astfel cum au fost comunicate de AJFP Ilfov în vederea admiterii apelului și admiterii cererii de deschidere a procedurii insolvenței .

Invocarea de către recurentă pe calea recursului a faptului că prin intermediul adresei emisă la data de 26.01.2021 instanța a solicitat o serie de înscrisuri, iar apelanta s-a conformat acestei solicitări și prin adresele nr. x/10.02.2021 și y/02.06.2021 a depus la dosarul cauzei înscrisurile solicitate este de natură să imprime un caracter de nelegalitate măsurii de suspendare a litigiului, întrucât apelanta s-a conformat obligațiilor stabilite de instanță.

Instanța a acționat cu depășirea limitelor atribuțiilor conferite de art. 241 alin. (4) C. proc. civ. întrucât a constatat că desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina apelantei, prin neîndeplinirea obligațiilor stabilite în cursul judecății, în mod greșit fiind luată măsura suspendării cauzei.

Drept urmare, culpa procesuală nu aparține apelantei-creditoare, context în care nu îndeplinite condițiile cumulative prevăzute de art. 242 alin. (1) C. proc. civ.

În considerarea argumentelor reținute, care susțin caracterul fondat al recursului, cu aplicarea prevederilor art. 497 C. proc. civ., Înalta Curte urmează să admită recursul declarat de recurenta Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București - Administrația Județeană a Finanțelor Publice Ilfov împotriva încheierii din 24 iunie 2021, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă, să caseze încheierea atacată și să trimită cauza aceleiași instanțe în vederea continuării judecății.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de recurenta-reclamantă DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ a FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI -SERVICIUL JURIDIC ILFOV - în reprezentarea ADMINISTRAȚIEI JUDEȚENE a FINANȚELOR PUBLICE ILFOV împotriva încheierii din 24 iunie 2021 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă A. S.R.L. ITALIA SUCURSALA OTOPENI.

Casează încheierea recurată și trimite cauza aceleiași instanțe pentru continuarea judecății.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 decembrie 2021.