ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2333/2021
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2333/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 4 noiembrie 2021
Asupra recursului de față;
Prin cererea înregistrată la data de 19 februarie 2020 pe rolul Tribunalului Constanța, secția I civilă, sub nr. x/2020, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII CONSTANȚA, revizuirea drepturilor sale de pensie prin luarea în considerare, ca stagiu de cotizare, a perioadei de practică în producție desfășurată în calitate de ucenic la Școala Profesională de Ucenici Mecano Navală Giurgiu, în perioada 01.09.1961-01.07.1964, perioadă care, potrivit art. 133 din Legea nr. 3/1950, reprezintă ucenicie și vechime în muncă. Totodată, a solicitat obligarea pârâtei la plata diferenței drepturilor de pensie.
Prin sentința civilă nr. 2348 din 2 octombrie 2020, pronunțată de Tribunalul Constanța, secția I civilă, în dosarul nr. x/2020, s-a respins, ca nefondată, cererea de recalculare a drepturilor de pensie, formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII CONSTANȚA.
Curtea de Apel Constanța, secția I civilă, prin decizia civilă nr. 705/AS din 13 aprilie 2021, a respins ca nefondat apelul civil declarat de apelantul-reclamant A. împotriva sentinței civile nr. 2348/02.10.2020 a Tribunalului Constanța, secția I civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII CONSTANȚA.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs recurentul-reclamant A., dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la data de 23 iulie 2021.
Recurentul-reclamant a solicitat casarea hotărârii recurate și rejudecarea cauzei de către Înalta Curte de Casație și Justiție sau trimiterea acesteia spre rejudecare la instanța competentă, urmând să-i fie luată în considerare ca vechime în muncă perioada de ucenicie, așa cum s-a stabilit la punctul 3 din decizia nr. 18/2015, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea unui recurs în interesul legii.
Intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII CONSTANȚA nu a formulat întâmpinare în cauză.
Prin rezoluția din 23 septembrie 2021 s-a fixat termen la data de 4 noiembrie 2021, în ședință publică, cu citarea părților, întrucât procesul este guvernat de dispozițiile C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, nefiind supus procedurii filtrului.
Examinând cu prioritate, potrivit art. 494 din C. proc. civ., raportat la art. 482 și la art. 248 din același cod, excepția inadmisibilității recursului, Înalta Curte a constatat că este întemeiată pentru următoarele considerente:
Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac și el presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege și astfel nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.
Principiul enunțat este consacrat la nivel constituțional în art. 129 din Constituția României, iar în C. proc. civ., adoptat prin Legea nr. 134/2010, în art. 457.
Recursul are ca obiect decizia civilă nr. 705/AS din 13 aprilie 2021, pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția I civilă într-un litigiu de asigurări sociale.
Potrivit art. 483 alin. (2) din C. proc. civ., "nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în (…) conflictele de muncă și de asigurări sociale (…). De asemenea, în aceste procese nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede că hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului".
Totodată, art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice prevede că, împotriva hotărârilor tribunalelor, prin care au fost soluționate pe fond cererile îndreptate împotriva CASEI NAȚIONALE DE PENSII PUBLICE sau împotriva caselor teritoriale de pensii (în speță, CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII CONSTANȚA), având ca obiect drepturile de pensie, indemnizații și pensii de serviciu prevăzute prin legi cu caracter special, se poate face numai apel la curtea de apel competentă, iar conform alin. (2) al aceluiași articol, hotărârile curților de apel, precum și hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive.
Legiuitorul a suprimat, deci, calea de atac a recursului în ceea ce privește anumite categorii de litigii, printre care sunt incluse și cele vizând asigurările sociale.
Așa fiind, decizia împotriva căreia a fost promovat prezentul recurs este definitivă de la pronunțare, potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 din C. proc. civ., astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată și cu recurs.
Se mai reține că instanța nu are posibilitatea de a considera ca admisibilă orice cale de atac promovată, chiar dacă hotărârea atacată ar fi considerată de părți netemeinică sau nelegală, ci are obligația de a analiza căile de atac în limitele și cu respectarea condițiilor impuse de lege în respectarea principiului preeminenței dreptului, recunoscut în preambulul Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale și, implicit, a principiului securității raporturilor juridice, conform căruia o hotărâre definitivă nu mai poate forma obiectul controlului de legalitate, în afara căilor extraordinare de atac expres și limitativ stabilite de lege.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, dând eficiență textelor de lege sus-menționate, va respinge ca inadmisibil recursul declarat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei civile nr. 705/AS din 13 aprilie 2021, pronunțate de Curtea de Apel Constanța, secția I civilă, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 4 noiembrie 2021.