CASE OF BALSAN AGAINST THE CZECH REPUBLIC

Rezoluția CM/ResDH(2007)135 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Balšán împotriva Republicii Cehe (documentul nr. 1993/02, hotărârea din 18/07/2006, finală din 18/10/2006) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte după ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la lipsa unui proces echitabil din cauza refuzului de a acorda reclamantului dreptul de a pune în întrebări sau a contestat co-apărarea, ale căror declarații erau singura bază pentru condamnarea reclamantului (violația articolului 6 alineatul (1) și alineatul (3) litera (d)) (a se vedea detaliile din apendice); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației republicii cehe în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)135 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul lui Balšán împotriva Republicii Cehe Cazul se referă la o încălcare a dreptului reclamantului la un proces echitabil și, în special, la drepturile sale de apărare, în anumite proceduri penale (violația articolului 6§§1 și 3d). La 7 noiembrie 2000, reclamantul a fost considerat vinovat de fraudă și condamnat la trei ani de închisoare de către Curtea de districtul Karviná, se bazează numai pe mărturia co-apăratului său. Apelurile reclamantului au fost respinse atât de către instanță de recurs, cât și de către Curtea Constituțională. Curtea Europeană a constatat că reclamantul a fost respinsă ocazia de a pune la îndoială condamnării, care se bazase pe dreptul său la tăcere și a căror mărturie era singura dovadă pe care instanța le baza condamnarea. Acesta a subliniat faptul că instanțele s-au satisfăcut cu o singură elementă de probă împotriva reclamantului, dovezile pe care nu le-a putut contesta în mod corespunzător sau suficient și că instanța de recurs nu și-a permis cererea de a reexamina martorul responsabil. Costurile și cheltuielile Total 500 EUR Pagate la 28/12/2006 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a constatat că cea mai adecvată formă de recurs în acest caz ar fi judecată de novo sau redeschiderea procedurii, dacă este solicitată. Această posibilitate există în legislația cehă. De fapt, în conformitate cu secțiunea 119 din Legea Curții Constituționale (No. 83/2004), procedura penală în care Curtea Constituțională a stat anterior poate fi redeschisă dacă o instanță internațională constată încălcarea drepturilor omului sau a libertăților fundamentale garantate de tratat internațional. Partea cu succes trebuie să facă această cerere în termen de 6 luni de la data în care hotărârea internațională devine finală. Curtea Europeană a constatat, de asemenea, că constatarea încălcării constituie, în sine, suficientă satisfacție pentru orice prejudiciu moral suferit de reclamant. II. Măsuri generale Acest caz prezintă similarități cu cele ale Krasniki (alegerea din 28 februarie 2006, închisă cu Rezoluția CM/ResDH(2007)118) în ceea ce privește care autoritățile cehe au adoptat deja măsuri generale. Hotărârea Curții Europene în cazul Krasniki a fost publicată pe site-ul internet al Ministerului Justiției (www.justice.cz ). De asemenea, a fost trimisă electronic președinților instanțelor regionale, de nivel superior și suprem, precum și tuturor judecătorilor Curții Constituționale și Ombudsmanului și altor autoritățile administrative și judiciare competente. De asemenea, a fost raportat Consiliului de Miniștri și un comunicat de presă a fost pregătit pe ea de către Ministerul Justiției. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate vor preveni încălcări noi și similare și că Republica Cehă a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 la a 1007-a ședință a Deputaților Miniștrilor

Resolution CM/ResDH(2007)135

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Balšán against the Czech Republic

(Application No. 1993/02, judgment of 18/07/2006, final on 18/10/2006)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court once it had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in this case concern the lack of a fair trial because of the refusal to grant the applicant the right to question or have questioned the co-defendant, whose statements were the only basis for convicting the applicant (violation of Articles 6, paragraph 1 and 6, paragraph 3(d)) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with the Czech Republic's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)135

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Balšán against the Czech Republic

Introductory case summary

The case concerns a violation of the applicant's right to a fair trial and in particular of his defence rights, in certain criminal proceedings (violation of Article 6§§1 and 3d). On 7 November 2000, the applicant was found guilty of fraud and sentenced to three years' imprisonment by the Karviná District Court, relying solely on the testimony of his co-defendant. The applicant's appeals were dismissed both by the appeal court and the Constitutional Court.

The European Court found that the applicant had been denied any opportunity to question the co-defendant, who had relied on his right to silence, and whose testimony was the only evidence on which the courts based their conviction. It underlined that the courts had satisfied themselves with a single piece of evidence against the applicant, evidence which he had been unable to contest appropriately or sufficiently, and that the appeal court had disallowed his request to re-examine the witness responsible.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

-

1

500 EUR

1

500 EUR

Paid on 28/12/2006

b) Individual measures

The European Court found that the most appropriate form of redress in this case would be retrial

de novo

or reopening of the proceedings, if requested. This possibility exists in the Czech law. In fact, according to Section 119 of the Constitutional Court Act (No. 83/2004), criminal proceedings in which the Constitutional Court has previously ruled may be re-opened if an international court finds a violation of human rights or fundamental freedoms guaranteed by international treaty. The successful party must make such request within 6 months from the date on which the international decision becomes final.

The European Court also found that the finding of the violation constituted in itself sufficient just satisfaction for any non-pecuniary damage suffered by the applicant.

II.

General measures

This case presents similarities to that of Krasniki (judgment of 28 February 2006, closed with Resolution CM/ResDH(2007)118) in respect of which the Czech authorities have already adopted general measures. The judgment of the European Court in the Krasniki case has been published on the internet site of the Ministry of Justice (

www.justice.cz

). It has also been sent electronically to the presidents of regional, higher and supreme-level courts as well as to all judges of the Constitutional Court and to the Ombudsman and other competent administrative and judicial authorities. It has also been reported to the Council of Ministers and a press release has been prepared on it by the Ministry of Justice.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted will prevent new, similar violations and that the Czech Republic has thus complied with its obligations under Article 46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 31 October 2007 at the 1007th meeting of the Ministers’ Deputies