CASE OF KRASNIKI AGAINST THE CZECH REPUBLIC

Rezoluția CM/ResDH(2007)118 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Krasniki împotriva Republicii Cehe ( Cererea nr. 51277/99 , Hotărârea din februarie 2006 , finală din mai 2006 . Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea transmisă de Curte Comitetului odată ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă la o încălcare a dreptului la un proces echitabil, deoarece reclamantul nu a putut pune la îndoială sau a pus la îndoială principalele martori ai urmăririi judiciare, care au fost protejați de anonimitate fără justificare suficientă (violația articolelor 6, alineatele (1) și (3) litera (d)) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației republicii cehe în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)118 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Krasniki împotriva Republicii Cehe Cazul se referă la o încălcare a dreptului reclamantului la un proces echitabil și, în special, la drepturile sale de apărare în anumite proceduri penale. Reclamantul a fost condamnat în 1998 și condamnat la doi ani de închisoare și expulzare din Republica Cehă exclusiv pe baza mărturiei a doi martori anonimi (violația articolului 6 alineatele (1) și 3d). Curtea Europeană a constatat că interesul martorilor de a rămâne anonim nu ar putea justifica limitarea drepturilor reclamantului într-o astfel de măsură, menționând că autoritățile judiciare nu au examinat sau justificat în mod serios motivele pentru acordarea anonimiei martorilor, în special deoarece condamnarea reclamantului se bazează numai sau cel puțin într-o măsură decisivă pe mărturia lor. Plăți pentru satisfacția echitabilă și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 500 EUR 500 Plăți la 16/08/2006 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a constatat că cea mai adecvată formă de recurs în acest caz ar fi reexaminarea de novo În conformitate cu art. 119 din Legea Curții Constituționale (nr. 83/2004), procedura penală în care Curtea Constituțională a stat anterior poate fi reluată dacă o instanță internațională constată o încălcare a drepturilor omului sau a libertăților fundamentale garantate de tratat internațional. Partea de succes trebuie să facă această cerere în termen de 6 Luni de la data în care devine finală decizia internațională. Curtea Europeană a constatat, de asemenea, că constatarea încălcării constituie, în sine, suficientă satisfacție pentru orice prejudiciu moral suferite de solicitant. II. Măsuri generale În opinia guvernului, efectul direct acordat de instanțe naționale la jurisprudența Curții Europene va preveni noi încălcări similare. În acest scop, hotărârea Curții Europene a fost publicată pe site-ul internet al Ministerului Justiției (www.justice.cz ). De asemenea, a fost trimisă electronic președinților instanțelor regionale, de nivel superior și suprem, precum și tuturor judecătorilor Curții Constituționale și Ombudsmanului și altor autoritățile administrative și judiciare competente. De asemenea, a fost raportat Consiliului de Miniștri și un comunicat de presă a fost pregătit pe ea de către Ministerul Justiției. III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate vor preveni încălcări noi și similare și că Republica Cehă a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 la a 1007-a ședință a Deputaților Miniștrilor

Resolution CM/ResDH(2007)118

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Krasniki against the Czech Republic

(Application No. 51277/99, judgment of

28

February

2006

, final on

28

May

2006

)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in this case concern a breach of the right to a fair trial because the applicant was unable to question or have questioned the principal prosecution witnesses, who were protected by anonymity without sufficient justification (violation of Articles 6, paragraphs

1 and 3(d)) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with the Czech Republic's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)118

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Krasniki against the Czech Republic

Introductory case summary

The case concerns a violation of the applicant's right to a fair trial and, in particular, of his defence rights in certain criminal proceedings. The applicant was convicted in 1998 and sentenced to two years' imprisonment and expulsion from the Czech Republic exclusively on the basis of the testimony of two anonymous witnesses (violation of Article 6, paragraphs 1 and 3d).

The European Court found that the interest of the witnesses in remaining anonymous could not justify limiting the rights of the applicant to such an extent, noting that the judicial authorities had not seriously examined or justified the reasons for granting anonymity to the witnesses, particularly since the applicant's conviction was solely or at least to a decisive extent based on their testimony.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

-

-

2

500 EUR

2

500 EUR

Paid on 16/08/2006

b) Individual measures

The European Court found that the most appropriate form of redress in this case would be retrial

de novo

or reopening of the proceedings, if requested. According to Section 119 of the Constitutional Court Act (No.

83/2004), criminal proceedings in which the Constitutional Court has previously ruled, may be re-opened if an international court finds a violation of human rights or fundamental freedoms guaranteed by international treaty. The successful party must make such request within 6

months from the date on which the international decision becomes final.

The European Court also found that the finding of the violation constituted in itself sufficient just satisfaction for any non-pecuniary damage suffered by the applicant.

II.

General measures

In the government's view, the direct effect given by the national courts to the case-law of the European Court will prevent new, similar violations. For this purpose, the judgment of the European Court has been published on the internet site of the Ministry of Justice (

www.justice.cz

). It has also been sent electronically to the presidents of regional, higher and supreme-level courts as well as to all judges of the Constitutional Court and to the Ombudsman and other competent administrative and judicial authorities. It has also been reported to the Council of Ministers and a press release has been prepared on it by the Ministry of Justice.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted will prevent new, similar violations and that the Czech Republic has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 31 October 2007 at the 1007th meeting of the Ministers’ Deputies