CASE OF BUCHEN AGAINST THE CZECH REPUBLIC

Rezoluția CM/ResDH(2007)116 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Bucheň împotriva Republicii Cehe ( Hotărârea nr. 36541/97 , Hotărârea din 26/11/2002 , finală din 26/02/2003 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea, transmisă de Curte la comitet după ce a devenit finală; reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în acest caz se referă la suspendarea discriminatorie a pensiilor a anumitor foști judecători militari (violarea articolului 14 combinată cu art. 1 din Protocolul nr. 1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației republicii cehe în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârii; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata satisfacției echitabile acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, după caz: - de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să se realizeze cât mai mult posibil în integritate; și - de măsuri generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să încheie examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)116 Informații privind măsurile de respectare a hotărârii în cazul Bucheň împotriva Republicii Cehe Cazul se referă la suspendarea începând cu 1 ianuarie 1994, în temeiul Legii nr. 304/1993, a plății unei alocații de pensionare datorate reclamantului în calitate de fost judecător militar, datorită faptului că a fost atribuit drept judecător unei instanțe obișnuite (violația articolului 14 combinată cu art. 1 din Protocolul nr. 1). Curtea Europeană a constatat că a existat o diferență de tratament între reclamant și diferite alte categorii de foști membri ai forțelor armate, în special în ceea ce privește alți foști judecători și procurori militari care au continuat să primească alocația de pensionare chiar și după ce au părăsit armata și au început să lucreze ca judecători civili. Potrivit Curții, această diferență de tratament a diferitelor categorii de foști membri ai forțelor armate și în ceea ce privește reclamantul nu a fost bazată pe „o justificare obiectivă sau rezonabilă” în sensul articolului 14 din Convenție. Total 000 EUR Plătit la 22/05/2003 b) Măsuri individuale Ministerul Apărării a hotărât, pe baza primarității dreptului internațional asupra dreptului intern, să pună capăt suspendării plății alocației în cauză reclamantului, precum și tuturor celorlalte persoane (o duzină) care fac obiectul măsurii impugnate. II. Măsuri generale Hotărârea Curții Europene a fost publicată pe site-ul internet al Ministerului Justiției (www.justice.cz III. Concluziile statului contestat Guvernul consideră că măsurile adoptate vor preveni încălcări noi și similare și că Republica Cehă a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1]. Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 la a 1007-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)116

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Bucheň against the Czech Republic

(Application No.

36541/97

, judgment of

26/11/2002

, final on

26/02/2003

)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment, transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violation of the Convention found by the Court in this case concerns the discriminatory suspension of pensions of certain former military judges (violation of Article 14 combined with Article 1 of Protocol No. 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with the Czech Republic's obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)116

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Bucheň against the Czech Republic

Introductory case summary

The case concerns the suspension as from 1 January 1994, under Law No. 304/1993, of the payment of a retirement allowance owed to the applicant in his capacity of former military judge, due to the fact that he was assigned as a judge to an ordinary court (violation of Article 14 combined with Article 1 of Protocol No. 1).

The European Court found that there had been a difference in treatment between the applicant and various other categories of former members of the armed forces, and especially with regard to other former military judges and prosecutors who continued to receive the retirement allowance even after having left the army and having started to work as civilian judges. According to the Court, this difference of treatment of various categories of former members of the armed forces and with respect to the applicant was not based on “any objective or reasonable justification” within the meaning of Article 14 of the Convention.

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

20

000 EUR

-

-

20

000 EUR

Paid on 22/05/2003

b) Individual measures

The Ministry of Defence has decided, on the basis of the primacy of international law over domestic law, to end the suspension of the payment of the allowance at issue to the applicant, as well as to all the other persons (a dozen) covered by the impugned measure.

II.

General measures

The judgment of the European Court has been published on the Internet site of the Ministry of Justice (

www.justice.cz

).

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that the measures adopted will prevent new, similar violations and that the Czech Republic has thus complied with its obligations under Article

46 paragraph 1 of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 31 October 2007 at the 1007th meeting of the Ministers’ Deputies