ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5837/2021

Ședința publică din data de 24 noiembrie 2021

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

1.1. Prin cererea înregistrată la data de 08.06.2018, pârâta Garda Forestieră Suceava, în contradictoriu cu reclamantele Parohia Breaza I, Filia Plutonița (Doroteia), Parohia Colacu, Parohia Botuș, Schitul Daniel Sihastru, Parohia Putna, Schitul Sihăstria Putnei, Parohia Breaza I, Parohia Sf. Ștefan, Breaza II, Filia Pârâul Neagra (Breaza II), Filia Breaza de Sus (Breaza II), Filia Sf. Nicolae, Parohia Cârlibaba, Parohia Valea Stînii, Filia Țiban (Cârlibaba), Filia Edu(Cârlibaba), Filia Cârlibaba Nouă (Cârlibaba), Filia Sf. Apostoli (Cârlibaba), Protopiatul Câmpulung Moldovenesc, Mănăstirea Sihăstria Rarău, Parohia Adormirea Maicii Domnului, Filia Sîhla, Parohia Sf. Nicolae, Parohia Sf. Dumitru, Parohia Nașterea Maicii Domnului, Filia Izvorul Tămăduirii (Sf. Nicolae), Filia Ionei (Sf. Nicolae), Parohia Sf. Gheorghe, Filia Sf. Ioan de la Partoș (Sf. Nicolae), Filia Binecredinciosul Voievod Ștefan, Filia Izvorul Tămăduirii (Nașterea Maicii Domnului), Parohia Sfinții Apostoli Bodea, Parohia Ciocănești, Filia Plutonița (Doroteia), Parohia Doroteia, Parohia Bucșoaia, Schitul Plutonița-Frasin, Parohia Frasin, Parohia Dragoșa, Parohia Deia, Parohia Frumosu, Schitul Orata-Fundu Moldovei, Schitul Mestecăniș II, Schitul Mestecăniș, Schitul Mestecăniș I, Parohia Sf. Gheorghe Iacobeni, Parohia Izvoarele Sucevei, Filia Bobeica (Izvoarele Sucevei), Filia Ploscii (Izvoarele Sucevei), Parohia Benia, Parohia Moldova Sulița, Schitul Moldova Sulița, Mănăstirea Moldovița, Parohia Moldovița, Parohia Argel, Schitul Sf. Ilie Moldovița, Filia Rașca (Moldovița), Filia Demacușa (Moldovița), Parohia Botoș, Schitul Sf. Petru și A., Parohia Ostra, Filia Tărnicioara (Ostra), Parohia Pojorâta I, Parohia Valea Putnei I, Schitul Sf. Iacob Pojorâta, Parohia Sf. Nicolae Pojorâta, Parohia Sadova I, Parohia Sadova II, Parohia Vadu Negrilesei, Parohia Slătioara, Parohia Stulpicani II, Parohia Gemenea, Parohia Stulpicani I, Parohia Negrileasa, Parohia Molid, Parohia Vama II, Parohia Vama I, Parohia Prisaca Dornei, Parohia Vama III, Parohia Ciumîrna, Parohia Paltinu, Parohia Vatra Moldoviței, Filia Sf. Nicolae, Parohia Bogata, Parohia Baia IV, Parohia Baia III, Mănăstirea Bogdănești, Parohia Bogdănești I, Parohia Bogdănești II, Parohia Moișa, Parohia Giulești, Mănăstirea Acoperirea Maicii Domnului, Parohia Boroaia I, Parohia Boroaia II, Filia Săcuța, Filia Suseni, Parohia Bărăști, Parohia Sasca Mare, Parohia Sasca Mică, Parohia Gulia, Parohia Gulia, Filia Poienari, Parohia Siliștea Nouă, Mănăstirea Probota, Filia Poiana (Corni), Parohia Budeni, Parohia Valea Poienii, Filia Vămeni, Parohia Dolhasca, Parohia Probota, Parohia Sf Treime Dolheștii Mari, Parohia Sf Nicolai Dolheștii Mici, Parohia Cuvioasa Paraschiva Dolheștii Mari, Parohia Adormirea Maicii Domnului Valea Bourei, Parohia Drăgușeni, Parohia Broșteni, Parohia Sf. Ilie, Parohia Sf. Voievozi Grădini, Parohia Nașterea Domnului, Parohia Oprișeni, Parohia Fălticenii Vechi, Parohia Sf. Apostol Andrei, Parohia Adormirea Maicii Domnului, Parohia Șoldănești, Mănăstirea Buciumeni, Parohia Învierea Domnului, Parohia Sf Pantelimon, Parohia Ștefan cel Mare, Parohia Baia IV, Parohia Bogata, Mănăstirea Bogdănești, Parohia Moișa, Parohia Giulești, Mănăstirea Broșteni, Parohia Uncești, Parohia Petia, Filia Podeni (Bunești), Parohia Bunești, Parohia Sasca Mare, Parohia Sasca Nouă, Parohia Dumbrava, Parohia Brăiești, Parohia Băișești, Filia Păiseni, Filia Șinca, Parohia Cornu Luncii, Parohia Dolhasca, Parohia Sf. Treime Dolheștii Mari, Filia Sf. Spiridon (Drăgușeni), Parohia Broșteni, Filia Ehrește (Sadău), Chilia Cununschi (Sadău), Parohia Voitinel, Parohia Hurjuieni, Parohia Sf. Apostoli gălănești, Parohia Sf. Apostoli Grămești, Parohia Ortodoxă Sf. Nicolae Bălinești, Parohia Sf. Nicolae Grămești, Filia Botoșenița Mică (Bălinești), Parohia Slobozia Sucevei, Parohia Românești, Filia Dumbrava (Românești), Filia Iacobești (Slobozia Sucevei), Filia Gura Solcii (Slobozia Sucevei), Parohia Grănicești, Parohia Horodnic de Jos, Filia Călugărița (Horodnic de Jos), Filia Izvorul Tămăduirii (Horodnic de Sus), Parohia Horodnic de Sus, Parohia Iaslovăț, Parohia Marginea II, Parohia Marginea III, Parohia Marginea I, Schitul Marginea, Parohia Bădeuți, Parohia Milișăuți, Parohia Baineț, Filia Mușenița (Vășcăuți), Filia Climăuți (Baineț), Parohia Băncești, Parohia Vășcăuți, Parohia Gura Putnei, Mănăstirea Putna, Parohia Sf. Gheorghe și Ștefan cel Mare, Parohia Satu Mare, Parohia Țibeni, Parohia Sucevița, Parohia Voivodeasa, Mănăstirea Sucevița, Schitul Sălaș, Parohia Pogorârea Sf. Duh Vicovu de Jos, Parohia Adormirea Maicii Domnului, Parohia Pogorârea Sf. Duh Bivolărie, Parohia Sf. Gheorghe Vicovu de Sus, Parohia Burla, Parohia Volovăț, Filia Ciomîrtani (Nicani), Parohia Zamostea, Parohia Nicani, Parohia Broșteni I, Parohia Broșteni II, Schitul Peștele Broșteni, Parohia Holda, Filia Haleasa (Broșteni II), Filia Frasin (Broșteni II), Parohia Cotîrgași, Filia Sf. Nicolae, Filia Podul Coșnei (Coșna), Filia Teșna (Coșna), Mănăstirea Rarău -Crucea, Parohia Cojoci, Parohia Crucea, Parohia Cozănești, Parohia Rusca Ortoaia, Parohia Gheorghițeni, Filia Rusca (Ortoaia), Filia Sunători (Ortoaia), Filia Călinești (Gheorghițeni), Parohia Dorna Arini, Parohia Dorna Candrenilor, Parohia Coșna, Parohia Poiana Negrii, Parohia Dealul Florenilor, Filia Valea Bancului (Dorna Candrenilor), Shitul Sf. Ilie (Dorna Candreinlor), Parohia Păltiniș, Parohia Piatra Tăieturii Panaci, Parohia Panaci, Filia Drăgoiasa (Păltiniș), Filia Dărmoxa (Păltiniș), Filia Coverca (Panaci), Filia Păltiniș (Păltiniș), Filia Catrinari (Păltiniș), Schitul Podul Coșnei Poiana Stampei, Parohia Poiana Stampei, Filia Căsoi (Poiana Stampei), Filia Tătaru (Poiana Stampei), Filia Pilugani (Poiana Stampei), Filia Dornișoara(Poiana Stampei), Parohia Șaru Dornei, Parohia Neagra Sarului, Parohia Șaru Bucovinei, Filia Sărișor (Șaru Dornei), Filia Plaiu Șarului (Șaru Dornei), Filia Sărișoru Mare (Șaru Dornei), Parohia SF. Apostoli, Parohia Nașterea Maicii Domnului, Parohia SF. Gheorghe - Foresta, Parohia SF. Treime, Parohia Pogorârea SF. Duh - Argestru, Parohia Roșu, Parohia SF. Ilie, Parohia Gura Haitii, Filia Învierea Domnului (SF. Gheorghe), Filia SF. Gheorghe (Roșu), Filia Cuvioasa Paraschiva (SF. Ilie), Filia Vladimir (SF. Treime), Schitul SF. Dumitru Vatra Dornei, precum și cu intimatele-interveniente B., C. și Rădăuților, Arhiepiscopia Sucevei și Rădăuților și D., dar și cu intimatele Ocolul Silvic Bisericesc Ilișești S.R.L. și E., a declarat recurs împotriva sentinței nr. 556 din 15.05.2018, pronunțată de Tribunalul Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2018.

1.2. Recursul a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 20.06.2018.

1.3. La data de 13.01.2020, petenta Parohia Satu Mare II, prin preot F., a formulat cerere de intervenție în interesul unităților de cult intimate, solicitând admiterea în principiu a cererii de intervenție accesorie și respingerea recursului declarat de pârâta Garda Forestieră Suceava ca nefondat.

Prin încheierea din 10 mai 2021, Curtea de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal a respins, ca inadmisibilă, cererea de intervenție formulată de petenta Parohia Satu Mare II prin preot F..

Împotriva încheierii din data de 10 mai 2021 pronunțate de Curtea de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul x/2018, a declarat recurs petenta Parohia Satu Mare II prin preot F., solicitând, în temeiul art. 63 și art. 483 C. proc. civ. și prin invocarea motivelor de casare reglementate de art. 488 alin. (1), pct. 5, 6 și 8 C. proc. civ. admiterea recursului, încuviințarea cererii de intervenție accesorie și trimiterea cauzei spre rejudecare Curții de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal.

În cauză a formulat întâmpinare intimata -pârâtă Garda Forestieră Suceava, prin care a invocat excepția nulității recursului, față de neîncadrarea criticilor invocate în motivele de casare reglementate de art. 488 C. proc. civ., iar, în subsidiar respingerea recursului ca nefondat.

Deși legal citate, intimatele-reclamante și intimatele-interveniente nu au depus întâmpinare față de cererea de recurs formulată de petenta Parohia Satu Mare II prin preot F..

II. Soluția instanței de recurs

Analizând, cu prioritate, termenul de declarare a căii de atac, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului prevăzut de lege, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 64 alin. (4) teza I din

C. proc. civ.: "Încheierea de respingere ca inadmisibilă a cererii de intervenție poate fi atacată în termen de 5 zile, care curge de la pronunțare pentru partea prezentă, respectiv de la comunicare pentru partea lipsă."

Potrivit art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat:

"Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazului prevăzut la alin. (3).", iar conform art. 185 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.:

"Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate absolută."

Încheierea atacată prin prezentul recurs a fost pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal la data de 10 mai 2021, în lipsa petentei, dar a fost comunicată acesteia la data de 17 mai 2021, conform dovezii de înmânare aflate la fila x (92) din dosarul Curții de apel. În raport de modul de calcul ale termenelor de procedură socotite pe zile, prevăzut de art. 181 alin. (1) pct. 2 și art. 181 alin. (2) C. proc. civ., termenul de declarare a recursului s-a împlinit la data de 24 mai 2021.

Având în vedere că cererea de recurs a fost depusă de petenta Parohia Satu Mare II prin preot F., prin intermediul poștei electronice, la registratura Curții de Apel Suceava la data de 23 iunie 2021, Înalta Curte constată că recursul a fost declarat cu nerespectarea termenului de 5 zile prevăzut de art. 64 alin. (4) teza I din

C. proc. civ.

Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 185 alin. (1) și art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va respinge recursul declarat de petenta Parohia Satu Mare II prin preot F. împotriva încheierii din data de 10 mai 2021 pronunțate de Curtea de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul x/2018, ca tardiv formulat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca tardiv formulat, recursul declarat de petenta Parohia Satu Mare II prin preot F. împotriva încheierii din data de 10 mai 2021 pronunțate de Curtea de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul x/2018

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 24 noiembrie 2021.