ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5695/2021

Ședința publică din data de 18 noiembrie 2021

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău sub numărul x/2018, reclamanta Comuna Sănduleni a chemat în judecată Curtea de Conturi a României și Camera de Conturi a Județului Bacău, solicitând anularea în totalitate a încheierii nr. 3 din data de 27.03.2018 a Camerei de Conturi a Județului Bacău și anularea din cadrul deciziei nr. 7/27.01.2018 a prevederilor prin care se dispune recuperarea sumelor reprezentând compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat de persoane având funcția de demnitate publică ales, respectiv punctul nr. 6 Cap. II A, pag. 10 și prevederile prin care se dispune recuperarea sumelor cheltuite cu serviciile informatice, respectiv punctul nr. 10 la Cap. IIB, pag 11.

Prin sentința civilă nr. 89/15.02.2019 Tribunalul Bacău a respins acțiunea, ca nefondată.

Împotriva acestei hotărâri, a declarat recurs, reclamanta Comuna Sănduleni.

Prin decizia nr. 876/04.12.2019, pronunțată în dosarul nr. x/2018, Curtea de Apel Bacău a respins recursul, ca nefondat.

Împotriva acestei decizii a promovat contestație în anulare contestatoarea Comuna Sănduleni, întemeiată în drept pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2 și 3 C. proc. civ.. Dosarul având ca obiect contestația în anulare a fost înregistrat sub nr. x/2020.

Prin sentința civilă nr. 100 din 20 februarie 2020 Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis contestația în anulare formulată de contestatoarea Comuna Sănduleni împotriva deciziei nr. 876 din 4 decembrie 2019 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. x/2018, în contradictoriu cu intimatele Curtea de Conturi a României și Camera de Conturi Bacău, a anulat decizia nr. 876/04.12.2019 a Curții de Apel Bacău și a respins recursul ca nefondat.

Împotriva sentinței civile a formulat recurs reclamanta Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Sănduleni, invocând cazurile de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ.

Solicită admiterea recursului, casarea deciziei nr. 100/2020 și trimiterea cauzei spre o nouă judecată Curții de Apel Bacău.

Intimata-pârâtă Curtea de Conturi a României a depus întâmpinare prin carte a invocat excepția inadmisibilității solicitând, în principal, respingerea recursului ca inadmisibil pentru că hotărârea recurată nu este suspusă căii de atac a recursului, iar în subsidiar, respingerea recursului ca nefondat.

Recurenta reclamantă a depus răspuns la întâmpinare.

II. Soluția instanței de recurs

Analizând cu prioritate excepția inadmisibilității, invocată de pârâta Curtea de Conturi a României prin întâmpinare, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată motiv pentru care o va admite și va respinge recursul, ca inadmisibil, pentru următoarele considerente:

În raport cu dispozițiile art. 457 alin. (1) raportat la art. 634 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. și cu dispozițiile art. 513 alin. (5) C. proc. civ., se constată că sentința civilă nr. 100 din 20 februarie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal este definitivă.

Potrivit art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile exprese prevăzute de lege".

Prevederile art. 634 alin. (1) din C. proc. civ. arată că sunt hotărâri definitive "hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului".

Conform art. 508 alin. (4) C. proc. civ.:

"hotărârea dată în contestație în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată".

În cauză, recurenta a formulat recurs împotriva unei decizii pronunțate în contestație în anulare, decizie care este definitivă.

Prin urmare, instanța de control judiciar constată că recurenta nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva deciziei atacate, care nu face parte din categoria celor supuse recursului, având caracter definitiv.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., republicat, va respinge recursul, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția inadmisibilității recursului invocată de intimata-pârâtă Camera de Conturi a României.

Respinge recursul formulat de reclamanta Unitatea Administrativ Teritorială Comuna Sănduleni împotriva deciziei civile nr. 100 din 20 februarie 2020 a Curții de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil .

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 18 noiembrie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.