ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5624/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5624/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 17 noiembrie 2021
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel Iași, reclamantul Colegiul Tehnic "A." Iași, în contradictoriu cu pârâtul Centru Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic - Organism Intermediar POSDRU a solicitat anularea Deciziei nr. 47/10.03.2017 prin care a fost soluționată contestația administrativă și a procesului-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr. x/26.01.2017, aferent proiectului x, cod SMIS 37616.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentinței nr. 29 din 27 februarie 2018, Curtea de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Colegiul Tehnic "A." Iași.
Cererea de recurs exercitată în cauză
Împotriva sentinței nr. 29 din 27 februarie 2018 a Curții de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal a declarat recurs reclamantul Colegiul Tehnic "A." Iași, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 5, 6 și 8 C. proc. civ.
Încheierea de suspendare a judecății
Prin încheierea de ședință din 20 octombrie 2020, Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului declarat de reclamantul Colegiul Tehnic "A." Iași împotriva sentinței nr. 29 din 27 februarie 2018 a Curții de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., republicat, constatând că parțile, legal citate, nu s-a prezentat la strigarea pricinii și nici nu au solicitat în scris judecarea cauzei în lipsă.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând cu prioritate excepția de perimare, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că este întemeiată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 416 alin. (1) și (2) din C. proc. civ.:
"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părții, timp de 6 luni. (2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părți sau de instanță."
Totodată, potrivit dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.:
"(1) Judecătorul va suspenda judecata: 2. Când niciuna dintre părți, legal citate, nu se înfățișează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă".
Înalta Curte constată că, la termenul de judecată din data de 20 octombrie 2020, a fost dispusă suspendarea judecării recursului, având în vedere lipsa părților, legal citate, la strigarea pricinii, precum și nedepunerea la dosar a unei cereri scrise de judecare în lipsă.
Încheierea de ședință din data de 20 octombrie 2020 reprezintă ultimul act de procedură efectuat în cauză, de la această dată începând să curgă termenul de 6 luni prevăzut de art. 416 alin. (1) C. proc. civ., termen care s-a împlinit la data de 20 aprilie 2021.
Înalta Curte reține și faptul că, în cauză, nu a fost formulată de către parte, înăuntrul termenului de perimare, nicio cerere de redeschidere a procesului, potrivit art. 415 pct. 1 C. proc. civ., republicat, nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură și nu subzistă niciunul din cazurile în care actul de procedură trebuia înfăptuit din oficiu de către instanța de judecată. De asemenea, nu subzistă niciun motiv de suspendare a cursului perimării, din cele prevăzute de art. 418 C. proc. civ., republicat.
În consecință, față de lipsa de diligență a părții, care a condus la rămânerea cauzei în nelucrare pentru o perioadă mai mare de 6 luni, Înalta Curte constată intervenită sancțiunea perimării recursului, potrivit dispozițiilor art. 420 și art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., republicat.
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul formulat de reclamantul Colegiul Tehnic "A." Iași împotriva sentinței nr. 29 din 27 februarie 2018 a Curții de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunțare la Completul de 5 Judecători.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 noiembrie 2021.