ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5620/2021

Ședința publică din data de 17 noiembrie 2021

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin încheierea din 20 ianuarie 2021, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea judecarea recursului formulat de recurenta - reclamantă A. împotriva sentinței civile nr. 2018 din 16 iunie 2020 pronunțate de Tribunalul București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019, în contradictoriu cu intimatele-pârâte Administrația Finanțelor Publice Sector 2 București și Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București.

Împotriva încheierii din 20 ianuarie 2021 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a formulat recurs reclamanta, solicitând casarea încheierii și trimiterea cauzei Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, pentru continuarea judecății.

În esență, a susținut că s-a încălcat dreptul la judecarea cauzei în mod echitabil, în termen optim și previzibil, întrucât instanța de fond a încălcat regulile de procedură și a dispus suspendarea cauzei, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., fără a observa că, în partea finală a cererii de recurs, s-a solicitat să se judece cauza în lipsă.

1.4. Apărările intimatului

În cauză, intimatele-pârâte nu au formulat întâmpinare.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

2.1. Aspecte de fapt și de drept relevante

Analizând actele și lucrările dosarului, încheierea recurată în raport de criticile de nelegalitate invocate, Înalta Curte constată că recursul declarat de reclamanta A. este fondat, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 223 din C. proc. civ., republicat:

"(1) Lipsa părții legal citate nu poate împiedica judecarea cauzei, dacă legea nu dispune altfel.

(2) Dacă la orice termen fixat pentru judecată se înfățișează numai una dintre părți, instanța, după ce va cerceta toate lucrările din dosar și va asculta susținerile părții prezente, se va pronunța pe temeiul dovezilor administrate, examinând și excepțiile și apărările părții care lipsește.

(3) Dispozițiile alin. (1) și (2) se aplică în mod corespunzător și în cazul în care lipsesc ambele părți, deși au fost legal citate, dacă cel puțin una dintre ele a cerut în scris judecarea cauzei în lipsă."

În conformitate cu prevederile art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., republicat:

"Judecătorul va suspenda judecata când niciuna dintre părți, legal citate, nu se înfățișează la strigarea cauzei. Cu toate acestea, cauza se judecă dacă reclamantul sau pârâtul a cerut în scris judecarea în lipsă."

Analizând actele existente în dosarul instanței de fond, Înalta Curte reține că, la data de 13 august 2020, reclamanta A. a înregistrat o cerere de recurs pe rolul Curții de Apel București împotriva sentinței civile nr. 2018 din 16 iunie 2020 pronunțate de Tribunalul București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2019.

Prin încheierea de ședință din data de 20 ianuarie 2021, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a dispus suspendarea judecății cauzei, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., reținând că, în cauză, nu s-a solicitat judecata în lipsă, fără a observa că în partea finală a cererii de recurs, recurenta solicitase judecarea cauzei în lipsă.

Prin urmare, Înalta Curte constată că măsura suspendării judecării cauzei este nelegală, nefiind întrunite condițiile prevăzute de dispozițiile art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., câtă vreme recurenta-reclamantă solicitase judecarea cauzei în lipsă, prin actul cu care a sesizat instanța.

2.2. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs.

În consecință, pentru toate aceste aspecte, în raport de prevederile art. 496 C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite recursul declarat în cauză și va casa încheierea pronunțată la data de 20 ianuarie 2021 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, dispunând trimiterea cauzei aceleiași instanțe, pentru continuarea judecății.

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul formulat de reclamanta A. împotriva încheierii din 20 ianuarie 2021 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Casează încheierea atacată.

Trimite cauza la aceeași instanță pentru continuarea judecății.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 17 noiembrie 2021.