ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1348/2022

Ședința publică din data de 8 martie 2022

Asupra contestației în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată la data de 12.05.2021 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal contestatoarea A., prin reprezentant legal B. a formulat contestației în anulare împotriva Deciziei nr. 5705 din 4 noiembrie 2020 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2017.

In susținerea contestației în anulare, întemeiată pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., s-a arătat că decizia atacată este rezultatul unei erori materiale de calcul, greșit fiind reținută excepția decăderii din dreptul de a solicita despăgubiri.

A arătat contestatoarea că termenul de 90 de zile prevăzut de art. 14 alin. (1) din Legea nr. 213/2015, calculat de la data de 01.07.2016 se împlinește la data de 1.10.2016, astfel că la data de 19.09.2016 era în termen pentru a formula o cerere de plată către Fondul de Garantare a Asiguraților.

Pentru aceste motive s-a solicitat admiterea contestației în anulare și, în rejudecare, respingerea recursului formulat de FGA.

Hotărârea atacată

Prin decizia nr. 5705 din 4 noiembrie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2017 s-a admis recursul declarat de pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților împotriva sentinței civile nr. 509 din 9 februarie 2018, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal; s-a casat sentința atacată și, rejudecându-se cauza, a fost respinsă cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A., ca neîntemeiată.

Apărările intimatului

Intimatul Fondul de Garantare a Asiguraților a invocat prin întâmpinare inadmisibilitatea contestației în anulare.

Considerentele și soluția Înaltei Curți cu privire la îndeplinirea condițiilor de admisibilitate a contestației în anulare

Analizând cu prioritate regularitatea învestirii sale cu contestația în anulare de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute sub sancțiunea nulității, întrucât cererea nu a fost timbrată legal.

Potrivit art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 "pentru formularea contestației în anulare se datorează taxă de 100 RON".

Dispozițiile art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, contestatorului i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru.

Această obligație a fost stabilită prin Rezoluția din data de 14 mai 2021 a completului învestit cu soluționarea cauzei, fiind adusă la cunoștința contestatoarei prin adresă, conform dovezii de comunicare din data de 25 mai 2021, aflată la dosar.

Totodată, pentru prezentul termen s-a procedat la citarea contestatoarei cu mențiunea de a achita taxa de 100 de RON aferentă exercitării căii de atac, conform dovezii aflate la dosar.

Întrucât contestatoarea nu s-a conformat acestei obligații, văzând și dispozițiile art. 197 teza I din C. proc. civ., în conformitate cu care în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii, Înalta Curte va face aplicarea dispozițiilor art. 197 teza a II-a din același cod, care dispun că netimbrarea atrage anularea cererii, în condițiile legii.

Constată Înalta Curte că, în raport de dispozițiile art. 248 din C. proc. civ., primează excepția referitoare la neachitarea taxei judiciare de timbru, căci instanța nu poate să pună în discuția părților alte probleme legate de judecarea cauzei deduse ei spre soluționare înainte de plata acesteia, fiind inutilă analiza admisibilității contestației invocate de intimat prin intâmpinare, acest mijloc de apărare fiind unul subsidiar.

Temeiul legal al soluției adoptate

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013 și art. 197 teza a II-a din C. proc. civ., Înalta Curte va anula contestația în anulare ca netimbrată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează contestația în anulare declarată de contestatoarea A. prin reprezentant legal B. împotriva Deciziei nr. 5705 din 4 noiembrie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2017, ca netimbrată.

Definitivă.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția pârților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 8 martie 2022.