CINTIMEA SECȚIUNE PARȚIONAL PENTRU ADMINISIBILITATEA cererii nr. 20028/04 de Valentina Grigorievna SHAPKINA împotriva Ucrainei Curții Europene a Drepturilor Omului (Cincimea Secțiune), ședința la 13 noiembrie 2007 ca Cameră compusă din: Președintele Lorenzen, dna Botoucharova Butkevych, dna Tsatsa-Nikolovska Maruste Borrego Borrego, dna Jaeger, judecători și grefierul secțiunii Westerdiek Având în vedere cererea depusă la 20 mai 2004, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, Valentina Grigorievna Shapkina, este un național kazakh născut în 1937 și locuiește în orașul Berdyansk, Ucraina. Faptele cazului, astfel cum a fost depus de solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Prin hotărârea din 7 august În 1998, Curtea Berdyansk a condamnat dna K. și dna L. de fraudă și a acordat reclamantului UAH 19.357 în compensație pentru prejudiciu material și moral cauzate reclamantului de către aceste persoane. În februarie 2000, reclamantul a inaugurat o procedură împotriva dnei K. și L. în Curtea Berdyansk, susținând că a susținut pierderi de inflație din cauza neexecutării hotărârii din 7 august 1998 în timp util. Ea a solicitat recalcularea cuantumului compensației acordate ei prin hotărârea din 7 august 1998. La 19 septembrie 2000, instanța a încheiat procedura ca chestiunea ridicată de reclamant, și anume suma compensației, era deja luată în considerare de instanțe interne, iar hotărârea din 7 februarie 1998 a devenit finală. La 31 octombrie 2000 Curtea Regională Zaporizhzhya a susținut această hotărâre. Întrucât hotărârea din 7 august 1998 nu a fost pusă în aplicare de Serviciul orașului Berdyansk Bailiffs („Mervalд ), reclamantul a încheiat o procedură împotriva acesteia din urmă în Curtea de Berdyansk. Reclamantul a solicitat o compensare pentru prejudiciu material și moral cauzate de neexecuția lungă a hotărârii. La 19 decembrie 2002, instanța a constatat în parte pentru reclamant. Prin hotărârea sa, instanța a ordonat Serviciului Berdyansk City Bailiffs să plătească reclamantului UAH 5,635.90 [1] în derogare pentru prejudiciu material și moral cauzate acesteia din urmă ca urmare a neîndeplinirii tuturor acțiunilor necesare de executare în perioada relevantă. Ea a depus un recurs împotriva hotărârii de mai sus la Curtea de Apel regională Zaporizhzhya, fiind nesatisfăcută cu suma compensației acordate la ea. 2003 Curtea de recurs a susținut hotărârea instanței de primă instanță. Reclamantul nu a depus un recurs în casă la Curtea Supremă împotriva hotărârilor instanțelor de judecată. La 19 ianuarie 2004, reclamantul a transferat în mod corespunzător legea de executare în ceea ce privește hotărârea din 19 decembrie La 20 martie 2004, a fost transferată autoritatea de punere în aplicare pentru punerea în aplicare a serviciului Primorsky Bailfiffs’ („Mervalдно дерδавноש виконатавδ слуδирморссоно). Hotărârea din 7 august 1998 a fost pusă în aplicare în parte; hotărârea din 19 decembrie 2002 nu a fost pusă în aplicare. Reclamantul s-a plâns invocând art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție cu privire la neexecutarea hotărârilor din 7 august 1998 și 19 decembrie 2002 dat în favoarea ei. Ea s-a plâns în continuare invocând art. 17 din Convenție cu privire la suma insuficientă a compensației acordate ei prin hotărârea din 19 decembrie 2002. În cele din urmă, ea s-a plâns invocând art. 17 din Convenție că Curtea Berdiansk și-a respins cererea de plată a pierderilor de inflație pe care se presupunea că le-a susținut datorită neexecuției lungi a hotărârii din 7 august 1998. HOTĂRÂREA Reclamantul s-a plâns invocând art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția cu privire la neexecuția hotărârii din 19 decembrie 1998. Curtea consideră că, pe baza cazului, nu poate determina admisibilitatea acestei plângeri și că, prin urmare, în conformitate cu art. 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul Curții, este necesar să se anunțe această parte a cererii guvernului contestat. Curtea a examinat restul plângerilor reclamantei și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să suspende examinarea plângerilor în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția privind neexecuția hotărârii Curții Berdyansk din 19 decembrie 2002 în favoarea reclamantului; declara restul cererii inadmisibil. Claudia Westerdiek Președintele grefierului peer Lorenzen [1] În momentul material, aproximativ 1.200,26 euro
Application no. 20028/04
by Valentina Grigoryevna SHAPKINA
against Ukraine
The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting on 13
November 2007 as a Chamber composed of:
Mr
P.
Lorenzen
,
President
,
Mrs
S.
Botoucharova
,
Mr
V.
Butkevych
,
Mrs
M.
Tsatsa-Nikolovska
,
Mr
R.
Maruste
,
Mr
J.
Borrego Borrego
,
Mrs
R.
Jaeger,
judges
,
and Mrs
C.
Westerdiek
,
Section Registrar
,
Having regard to the above application lodged on 20 May 2004,
Having deliberated, decides as follows:
The applicant, Ms Valentina Grigoryevna Shapkina, is a Kazakh national who was born in 1937 and lives in the town of Berdyansk, Ukraine.
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows.
By judgment of 7
August
1998, the Berdyansk Court convicted Ms K. and Ms L. of fraud and awarded the applicant UAH 19,357 in compensation for pecuniary and non-pecuniary damage caused to the applicant by these persons.
In February 2000 the applicant instituted proceedings against Ms K. and Ms L. in the Berdyansk Court alleging that she had sustained inflation losses due to the non-enforcement of the judgment of 7
August
1998 in due time. She claimed recalculation of the amount of the compensation awarded to her by the judgment of 7
August
September
2000 the court terminated proceedings as the issue raised by the applicant, namely the amount of the compensation, had already been considered by the domestic courts, and the judgment of 7
February
1998 had become final. On 31
October
2000 the Zaporizhzhya Regional Court upheld this decision.
As the judgment of 7
August
1998 had not been enforced by the Berdyansk City Bailiffs’ Service (
Відділ державної виконавчої служби Бердянського міського управління юстиції Запорізької області
), the applicant instituted proceedings against the latter in the Berdyansk Court. The applicant claimed compensation for pecuniary and non-pecuniary damage caused to her by the lengthy non-enforcement of the judgment.
On 19
December
2002 the court found in part for the applicant. By its judgment, the court ordered the Berdyansk City Bailiffs’ Service to pay the applicant UAH 5,635.90
[1]
in compensation for pecuniary and non-pecuniary damage caused to the latter as a result of the Bailiffs’ failure to take all necessary enforcement actions during the relevant period. Being dissatisfied with the amount of the compensation awarded to her, she lodged an appeal against the above judgment with the Zaporizhzhya Regional Court of Appeal. On 24
November
2003 the court of appeal upheld the judgment of the first instance court. The applicant did not lodge an appeal in cassation with the Supreme Court against the decisions of the lower courts.
On 19
January
2004 the applicant transferred the enforcement writ in respect of the judgment of 19
December
2002 to the Berdyansk City Bailiffs’ Service. On 20 March 2004 the enforcement writ was transferred for enforcement to the Primorsky Bailiffs’ Service (
Відділ державної виконавчої служби Приморського районного управління юстиції Запорізької області).
The judgment of 7
August
1998 has been enforced in part; the judgment of 19
December
2002 has not been enforced.
The applicant complained invoking Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention about the non-enforcement of the judgments of 7
August
1998 and 19
December
2002 given in her favour.
She further complained invoking Article 17 of the Convention about insufficient amount of the compensation awarded to her by the judgment of 19
December
2002.
She finally complained invoking Article 17 of the Convention that the Berdyansk Court had rejected her claim for payment of inflation losses she allegedly had sustained due to the lengthy non-enforcement of the judgment of 7
August
1998.
1.
The applicant complained invoking Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention about the non-enforcement of the judgment of 19
December
2002 given in her favour.
The Court considers that it cannot, on the basis of the case file, determine the admissibility of this complaint and that it is therefore necessary, in accordance with Rule 54 § 2 (b) of the Rules of the Court, to give notice of this part of the application to the respondent Government.
2.
The Court has examined the remainder of the applicant’s complaints and considers that, in the light of all the material in its possession and in so far as the matters complained of are within its competence, they do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms set out in the Convention or its Protocols.
For these reasons, the Court unanimously
Decides
to adjourn
the examination of the complaints under Article 1 of Protocol No. 1 to the Convention concerning non-enforcement of the judgment of the Berdyansk Court of 19
December
2002 given in the applicant’s favour;
Declares
the remainder of the application inadmissible.
Claudia
Westerdiek
Peer
Lorenzen
Registrar
President
[1]
.
At the material time around 1,200.26 euros