ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2801/2021

Ședința publică din data de 12 mai 2021

Asupra cererii de revizuire de față;

18/07/2016

Contestație în anulare

S.C. A. S.R.L. SLATINA

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin decizia civilă nr. 69 din 23 iulie 2020, pronunțată în dosarul nr. x/2015, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a admis recursul declarat de recurenta-reclamantă B. decembrie 1989, în numele membrilor acesteia: C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., U., V., W., X., Y., Z., AA., BB., CC., DD., EE., FF., GG., HH., II., JJ., KK., LL.,MM., NN., OO., PP., QQ., RR., SS., TT., UU.,C., VV., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., Q., R., S., T., U., V., W., X., Y., Z., AA., WW., CC., DD., EE., FF., GG., HH., II., JJ., KK., LL., MM., NN., OO., PP., QQ., RR., SS., TT., UU., XX., YY., ZZ., AAA., BBB., E., J., CCC., DDD., EEE., FFF., GGG., HHH., III., JJJ., KKK., LLL., MMM., NNN., OOO., PPP., QQQ., RRR., SSS., TTT., UUU., VVV., WWW., XXX., YYY., ZZZ., AAAA., BBBB., CCCC., DDDD., R., EEEE., FFFF., GGGG., HHHH., IIII., JJJJ., KKKK., LLLL., MMMM., NNNN., OOOO., PPPP., QQQQ., RRRR., SSSS., TTTT., UUUU., VVVV., WWWW., XXXX., YYYY., ZZZZ., AAAAA., FF., BBBBB., CCCCC., DDDDD., KK., EEEEE., FFFFF., GGGGG., HHHHH., IIIII., JJJJJ., KKKKK., LLLLL., MMMMM., NNNNN., OOOOO., PPPPP., QQQQQ., RRRRR., SSSSS., TTTTT., UUUUU., QQ., VVVVV., WWWWW., XXXXX., împotriva sentinței civile nr. 2733/22.04.2016 pronunțată de Tribunalul București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2015, în contradictoriu cu intimații-pârâți Secretariatul de Stat pentru Recunoașterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist Instaurat în perioada 1945 - 1989 și Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din decembrie 1989; a casat sentința recurată și, în rejudecare, a admis acțiunea; a obligat pârâții la eliberarea certificatelor prin care li se recunoaște calitatea de luptător cu rol determinant pentru membrii B. decembrie 89, înscriși în tabelul anexat cererii de chemare în judecată și la 100 RON către reclamanți, cheltuieli de judecată - taxă de timbru în recurs.

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, la data de 28 decembrie 2020, sub nr. x/2010, revizuentul Secretariatul de Stat pentru recunoașterea meritelor luptătorilor împotriva regimului comunist instaurat în România în perioada 1945-1989, în contradictoriu cu intimații VVVV., B. decembrie 89 și Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din decembrie 1989, a solicitat revizuirea deciziei civile nr. 69 din 23 iulie 2020, pronunțată în dosarul nr. x/2015, de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, fiind invocat motivul de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.

În motivarea cererii de revizuire, revizuenta a arătat că decizia atacată, respectiv decizia civilă nr. 69/23.07.2020 a Curții de Apel București, este potrivnică sentinței civile nr. 8531/09.12.2019, pronunțată de Tribunalul București, secția a II-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2019, întrucât, prin această hotărâre, acțiunea formulată de VVVV., vizând solicitarea acesteia de acordare a certificatului de luptător cu rol determinant, a fost respinsă, iar prin decizia atacată, a fost obligat la eliberarea certificatului de luptător cu rol determinant.

A precizat că cele două dosare au avut obiect și cauze identice.

Cât privește termenul de revizuire, consideră că termenul de 30 de zile a început să curgă de la comunicarea hotărârii nr. 69/2020, respectiv 03.12.2020, doar de la acest momentul având posibilitatea să cunoască numele tuturor membrilor B..

Intimatele B. decembrie 89 și VVVV. au solicitat, prin întâmpinare, respingerea cererii de revizuire în principal, ca tardiv formulată și ca inadmisibilă, având în vedere că nu sunt îndeplinite cerințele motivului de revizuire invocat în cauză, iar în subsidiar, ca nefondată.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra cererii de revizuire formulată în cauză

Examinând cu prioritate excepția tardivității, invocată prin întâmpinare, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte urmează a respinge cererea de revizuire ca tardiv formulată, pentru considerentele ce urmează.

Art. 509 pct. 8 C. proc. civ. prevede că "revizuirea unei hotărâri pronunțate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută dacă: […] 8. există hotărâri definitive potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade diferite, care încalcă autoritatea de lucru judecat a primei hotărâri".

Potrivit dispozițiilor art. 511 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., "Termenul de revizuire este de o lună și se va socoti: 8. în cazul prevăzut la art. 509 alin. (1) pct. 8 de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri."

În speță, în situația hotărârii a cărei revizuire se solicită, anume decizia nr. 69 din 23 iulie 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, termenul în care se poate solicita revizuirea, sub sancțiunea decăderii prevăzută de art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., începe să curgă de la data pronunțării acesteia, respectiv 23 iulie 2020, dată la care această hotărâre a dobândit caracter definitiv, conform art. 634 alin. (1) pct. 5 și alin. (2) C. proc. civ.

Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ., termenul de o lună, care a început să curgă de la data de 23.07.2020, s-a împlinit pe data de 24.08.2020.

Având în vedere că revizuentul Secretariatul de Stat pentru recunoașterea meritelor luptătorilor împotriva regimului comunist instaurat în România în perioada 1945-1989 a solicitat revizuirea deciziei nr. 69/23.07.2020 la data de 28 decembrie 2010, Înalta Curte constată că cererea este introdusă cu nerespectarea termenului prevăzut de art. 511 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., fiind tardiv formulată.

În ceea ce privește susținerea revizuentului în sensul că termenul de o lună începe să curgă de la data comunicării deciziei nr. 69/2020, respectiv de la 3.12.2020, Înalta Curte constată caracterul nefondat al acestor susțineri, întrucât, termenul de exercitare a revizuirii este dat de lege, nu de parte, iar în cazul prevăzut la art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., termenul de o lună se socotește de la data rămânerii definitive a ultimei hotărâri, iar nu de la comunicarea acesteia, cum propune revizuentul.

Cum în cauză nu s-a făcut nici dovada existenței vreuneia din situațiile prevăzute de art. 186 alin. (1) din C. proc. civ., în temeiul art. 513 același Cod, Înalta Curte va respinge cererea de revizuire a deciziei civile nr. 69 din 23 iulie 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2015, ca tardiv formulată.

De asemenea, Înalta Curte va dispune obligarea revizuentul Secretariatul de Stat pentru recunoașterea meritelor luptătorilor împotriva regimului comunist instaurat în România în perioada 1945-1989 la plata către intimatele VVVV. și B. decembrie 89 a cheltuielilor de judecată în sumă de 1.130 RON, în temeiul art. 451 alin. (1) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepția tardivității, invocată de intimatele VVVV. și B. decembrie 89.

Respinge cererea de revizuire îndreptată de revizuentul Secretariatul de Stat pentru Recunoașterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist Instaurat în perioada 1945-1989 împotriva deciziei civile nr. 69 din 23 iulie 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2015, ca tardiv formulată.

Obligă revizuentul la plata către intimatele VVVV. și B. decembrie 89 a sumei de 1.130 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 12 mai 2021.