ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1748/2021

HOTĂRÂRE

16.09.2021

CAMERĂ

civil_2

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2021
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1748/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)

Ședința publică din data de 16 septembrie 2021

Asupra conflictului negativ de competență de față;

Prin cererea înregistrată la data de 10 februarie 2021 pe rolul Tribunalului Buzău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, sub nr. x/2021, Primarul Municipiului Buzău a solicitat deschiderea procedurii insolvenței împotriva debitoarei A. ȘI A. S.A. BUCUREȘTI - Sucursala Buzău, având CUI x și număr de înregistrare la Registrul Comerțului x, cu sediul în Municipiul Buzău, județul Buzău.

În drept, au fost invocate prevederile art. 70 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență.

Prin sentința nr. 103/2021 din 15 aprilie 2021, pronunțată de Tribunalul Buzău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. x/2021, s-a admis excepția de necompetență teritorială a instanței invocată din oficiu și s-a declinat competența de soluționare a cererii formulate de creditorul Primarul Municipiului Buzău pentru deschiderea procedurii insolvenței împotriva debitoarei A. ȘI A. S.A. BUCUREȘTI - Sucursala Buzău, în favoarea Tribunalului București.

Pentru a pronunța această soluție, Tribunalul Buzău a evocat prevederile art. 41 din Legea nr. 85/2014 care stabilesc că:

"(1) Toate procedurile prevăzute de prezentul capitol, cu excepția apelului, sunt de competența tribunalului sau, dacă este cazul, a tribunalului specializat în a cărui circumscripție debitorul și-a avut sediul social/profesional cel puțin 6 luni anterior datei sesizării instanței. Dacă în cadrul tribunalului a fost creată o secție specială de insolvență, acesteia îi aparține competența pentru derularea procedurilor prevăzute de prezenta lege.

(2) Sediul social/profesional al debitorului este cel cu care figurează acesta în registrul comerțului, respectiv în registrul societăților agricole sau în registrul asociaților și fundațiilor. În cazul în care sediul a fost schimbat cu mai puțin de 6 luni anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii insolvenței, sediul social/profesional al debitorului este cel cu care acesta figura la registrul comerțului, respectiv în registrul societăților agricole sau în registrul asociațiilor și fundațiilor înainte de schimbare".

S-a arătat că societatea debitoare A. ȘI A. S.A. are sediul social în Municipiul București, str. x, astfel cum rezultă din informațiile furnizate de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Buzău.

Prin sentința civilă nr. 3326 din 14 iunie 2021, Tribunalul București, secția a VII-a civilă, în dosarul nr. x/2021, s-a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului București, secția a VII-a civilă invocată din oficiu și s-a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe creditorul Primarul Municipiului Buzău și pe debitoarea A. ȘI A. S.A. BUCUREȘTI - Sucursala Buzău, în favoarea Tribunalului Buzău; s-a constatat ivit conflictul negativ de competență și s-a dispus înaintarea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție, în vederea soluționării acestuia.

În argumentarea acestei sentințe, Tribunalul București, secția a VII-a civilă a reținut următoarele:

Cererea de deschidere a procedurii insolvenței a fost formulată de creditor împotriva debitorului A. ȘI A. S.A. BUCUREȘTI - Sucursala Buzău, care figurează cu sediul în Municipiul Buzău, județul Buzău, așa cum reiese din extrasul eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului .

Întrucât potrivit dispozițiilor art. 41 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, aplicabile cererii introductive de instanță, toate procedurile prevăzute de prezentul capitol, cu excepția apelului, sunt de competența tribunalului sau, dacă este cazul, a tribunalului specializat în a cărui circumscripție debitorul și-a avut sediul social/profesional cel puțin 6 luni anterior datei sesizării instanței, competența de soluționare a cauzei aparține Tribunalului Buzău.

Instanța a constatat că solicitarea de deschidere a procedurii insolvenței nu a fost îndreptată împotriva societății mamă A. ȘI A. S.A., care are sediul în București, pentru a putea fi reținută competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, astfel cum s-a menționat în cuprinsul sentinței nr. 103/15.04.2021, pronunțate de Tribunalul Buzău, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

S-a mai reținut că instanța este ținută de limitele învestirii sale, în considerarea dispozițiilor art. 9 din C. proc. civ., iar, în măsura în care creditorul Primarul Municipiului Buzău a înțeles să formuleze acțiunea împotriva debitorului A. ȘI A. S.A. BUCUREȘTI - Sucursala Buzău, se impune ca solicitarea de deschidere a procedurii insolvenței să fie analizată prin raportare la debitorul indicat.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la data de 6 august 2021.

Înalta Curte, constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se declară reciproc necompetente a judeca aceeași pricină, în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență și va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția a VII-a civilă, pentru următoarele considerente:

Cu titlu prealabil, instanța supremă a reținut că în prezenta cauză este aplicabil C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018, întrucât acțiunea a fost introdusă la 10 februarie 2021, ulterior intrării în vigoare a acestei legi.

Prin cererea formulată creditorul Primarul Municipiului Buzău a solicitat deschiderea procedurii insolvenței împotriva debitoarei A. ȘI A. S.A. BUCUREȘTI - Sucursala Buzău, în temeiul art. 70 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență.

Art. 120 din C. proc. civ. prevede că sunt de competența exclusivă a tribunalului în a cărui circumscripție își are sediul debitorul cererile în materia insolvenței sau concordatului preventiv.

Conform art. 41 alin. (1) teza I din Legea nr. 85/2014, "toate procedurile prevăzute de prezentul capitol, cu excepția apelului, sunt de competența tribunalului sau, dacă este cazul, a tribunalului specializat în a cărui circumscripție debitorul și-a avut sediul social/profesional cel puțin 6 luni anterior datei sesizării instanței".

De asemenea, potrivit art. 41 alin. (2) din același act normativ, "sediul social/profesional al debitorului este cel cu care figurează acesta în registrul comerțului, respectiv în registrul societăților agricole sau în registrul asociaților și fundațiilor. În cazul în care sediul a fost schimbat cu mai puțin de 6 luni anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii insolvenței, sediul social/profesional al debitorului este cel cu care acesta figura la registrul comerțului, respectiv în registrul societăților agricole sau în registrul asociațiilor și fundațiilor înainte de schimbare".

Din analiza dispozițiilor legale precitate rezultă că este competent să soluționeze cererea de deschidere a procedurii insolvenței tribunalul specializat (secția specială de insolvență din cadrul tribunalului) în a cărui circumscripție debitorul și-a avut sediul social/profesional cel puțin 6 luni anterior datei sesizării instanței de judecată.

În aplicarea acestor texte de lege, Înalta Curte a constatat că societatea A. ȘI A. S.A. are sediul social în Municipiul București, str. x, astfel cum rezultă din informațiile furnizate de Oficiul Național al Registrului Comerțului .

Totodată, instanța supremă a reținut că potrivit dispozițiilor art. 43 alin. (1) din Legea nr. 31/1990 (Legea societăților), "sucursalele sunt dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societăților și se înregistrează, înainte de începerea activității lor, în registrul comerțului din județul în care vor funcționa".

Prin urmare, instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul București, în circumscripția căruia se află sediul societății mamă.

Față de cele arătate, în aplicarea dispozițiilor art. 41 alin. (1) teza I și alin. (2) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, raportat la art. 120 și art. 135 alin. (4) din C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția a VII-a civilă, căruia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății.