Publicat pe 11 decembrie 2023 Secțiunea a doua Cerere nr. 15399/21 Dimitri Bartholomeos ARHONDONI și alții împotriva Türkiye introdusă la 17 martie 2021, comunicată la 20 noiembrie 2023 ATE DE LA LIMBARE Cererea a fost depusă de Sfinția Sa, patriarhul ecumenic Bartholomeos I (Nascut Dimitri Bartholomeos Arhondoni), care este primarul Patriarcatului Ecumenic din Constantinopol si liderul spiritual al Bisericii Ortodoxe, precum si de doi membri ai minoritatii grecești-oortodoxe d În 1967, Hotărârea Generală Fundație a emis un decret în care a numit Fundația Mănăstirii Grecești Ortodoxe din Saint Spyridon de Halki ( atașate mai întâi ( mai puțin de un an). Fundațiile numite La 20 februarie 2008, Legea nr. 5737 privind fundațiile a fost adoptată; aceaceasta a fost publicată în Jurnalul Oficial la 27 februarie 2008. 7 (provizoriu) din această lege, reclamanții au solicitat Direcției Generale Fundații ca fundația în cauză să fie calificată din nou drept fundație mülhak și ca aceasta să fie gestionată de un consiliu de administrație compus din membri ai comunității greco-ortodoxe Türkiye. În urma refuzului cererii lor, reclamanții au introdus o acțiune în anulare în fața instanțelor administrative. Cu toate acestea, acestea din urmă au respins această acțiune în principal pe motiv că fundația în cauză nu a fost inclusă în lista fundațiilor numite Această hotărâre a devenit definitivă printr-o hotărâre a Consiliului de Stat pronunțată la 22 octombrie 2019. Acțiunea individuală introdusă de reclamanți în fața Curții Constituționale a fost respinsă la 21 septembrie 2020, în decizia sa, Înalta Curte a considerat că acțiunea reclamanților în baza art. 9 din Convenția nr. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, reclamanții se plâng că au fost privați de acces la o instanță din cauza refuzului Curții Constituționale de a acționa individual din motive procedurale. Invocând articolele 9 și 11 din convenție, reclamanții susțin că dreptul lor la libertate religioasă, combinat cu dreptul lor de a participa, a fost încălcat prin refuzul instanțelor naționale de a recunoaște Fundația Mănăstirii Ortodoxe din Saint Spyridon ca fundație comunitară și, în special, prin refuzul acestora de a o retrage de pe lista fundațiilor mazbut și să o reincludem în lista fundațiilor asociate comunităților non-musulmane sau a fundațiilor mülhak care se referă la părți Respingerea recursului individual al reclamanților de către Curtea Constituțională a adus atingere dreptului la o instanță judecătorească care este consacrată la art. 6 alineatul (1) din Convenție Există în dreptul turc alte proceduri, altele decât cele utilizate de solicitanți, care să permită contestarea clasificării Fundației Mănăstirii Greco-orfane a Sfântului Spyridon de Halki ca fundație • Părțile sunt invitate (a) să răspundă la această întrebare prin descrierea statutului fundațiilor asociate comunităților non-musulmane ( În practică și din punct de vedere juridic, care au fost consecințele în viața religioasă a comunității greco-ortodoxe Türkie ale clasificării Fundației Mănăstirii Greco-orfane din Saint Spyridon de Halki ca fiind mai ales având în vedere faptul că această fundație este administratorul/proprietarul mănăstirii grecești ortodoxe din Saint Spyridon De asemenea, care ar fi consecințele în viața religioasă a comunității ortodoxe grecești Türkiye ale clasificării Fundației în cauză ca fundație legată de comunitățile non-musulmane sau ca fundație mülhak Y a fost afectată libertatea religioasă a reclamanților, în sensul articolului 9 din Convenție, coroborat cu art. 11 din Convenție? În special, refuzul autorităților de a clasifica Fundația Mănăstirii Ortodoxe din Saint Spyridon de Halki ca fundație legată de comunitățile non-musulmane sau ca fundație mülhak se referă la o interferență în dreptul la respectarea libertății religioase a reclamanților În conformitate cu legea, a fost aceasta prevăzută de lege, a urmărit un scop legitim și a fost necesară, în sensul articolului 9 Õ 2 din Convenția Anexă Cerere nr. 15399/21 Prenumele Numele Numele Anul nașterii Cetățenia Locul de reședință Dimitri Bartholomeos ARHONDONI 1940 Turcia Istanbul Anastas KIRIÇ 1950 turc Istanbul Konstandindininos signikAR 1970 turcesc Istanbul
Publié le 11 décembre 2023
Requête n
o
15399/21
Dimitri Bartholomeos ARHONDONI et autres
contre la Türkiye
introduite le 17 mars 2021
communiquée le 20 novembre 2023
La requête a été introduite par Sa Sainteté le patriarche œcuménique Bartholoméos I
er
(né Dimitri Bartholomeos Arhondoni), qui est le primat du Patriarcat Œcuménique de Constantinople et le chef spirituel de l’Église orthodoxe, ainsi que par deux membres de la minorité grecque-orthodoxe d’Istanbul. Elle concerne les articles 6, 9 et 11 de la Convention.
En 1967, la Direction générale des fondations émit un arrêté dans lequel elle qualifia la Fondation du monastère grec-orthodoxe de Saint Spyridon de Halki («
Heybeliada Aya Spiridon Manastırı Vakfı
», ci-après «
la Fondation
») de fondation «
désaffectée
» («
mazbut
»), alors que, d’après les dires des requérants, celle-ci, créée en 1868, appartenait jusqu’en 1967 à la catégorie des fondations «
attachées
» («
mülhak
»). Les fondations dites «
mülhak
» sont celles qui ont été créées avant l’entrée en vigueur du code civil de 1926 et qui sont administrées par les «
descendants de la fondation
», c’est-à-dire par les membres de la communauté grecque-orthodoxe. Les fondations dites «
mazbut
» sont celles dont l’administration est assurée directement par la Direction générale des fondations, un établissement public qui dépend du ministère de la culture et du tourisme.
Le 20 février 2008, la loi n
o
5737 sur les fondations fut adoptée
; elle fut publiée au Journal officiel le 27 février 2008. Se fondant sur l’article
7 (provisoire) de cette loi, les requérants demandèrent à la Direction générale des fondations que la Fondation en question soit qualifiée de nouveau de fondation
mülhak
et que celle-ci soit gérée par un conseil d’administration composé de membres de la communauté grecque-orthodoxe de Türkiye.
À la suite du refus de leur demande, les requérants introduisirent une action en annulation devant les juridictions administratives. Cependant, ces dernières rejetèrent cette action principalement au motif que la Fondation en question ne figurait pas dans la liste des fondations dites «
cemaat vakfı
» (fondations créées par des minorités religieuses). Ce jugement devint définitif par un arrêt du Conseil d’État rendu le 22 octobre 2019.
Le recours individuel introduit par les requérants devant la Cour constitutionnelle fut rejeté le 21 septembre 2020. Dans sa décision, la Haute Cour considéra que le grief des requérants tiré de l’article 9 de la Convention n’était pas suffisamment étayé et que le grief tiré de l’article 1 du Protocole
n
o
1 était incompatible
ratione temporis
avec les dispositions de la Constitution.
Invoquant l’article 6 § 1 de la Convention, les requérants se plaignent d’avoir été privés d’accès à un tribunal en raison du refus de leur recours individuel par la Cour constitutionnelle pour des motifs procéduraux.
Invoquant les articles 9 et 11 de la Convention, les requérants soutiennent que leur droit à la liberté religieuse, combiné à leur droit de s’associer, a été violé par le refus des juridictions nationales de reconnaitre la Fondation du monastère grec-orthodoxe de Saint Spyridon comme fondation communautaire et surtout par le refus de celles-ci de la retirer de la liste des fondations
mazbut
et de la réinscrire dans la liste des fondations rattachées aux communautés non-musulmanes («
cemaat vakfı
») ou des fondations
mülhak
.
1.
Le rejet du recours individuel des requérants par la Cour constitutionnelle a-t-il porté atteinte au «
droit à un tribunal
» que consacre l’article
6 § 1 de la Convention
?
2.
Existe-t-il en droit turc des procédures, autres que celle utilisée par les requérants, permettant de contester le classement de la Fondation du monastère grec-orthodoxe de Saint Spyridon de Halki en tant que fondation «
désaffectée
» («
mazbut
»)
? Dans l’affirmative, quelles sont ces procédures
? Les parties sont invitées à (a) répondre à cette question en décrivant le statut des fondations rattachées aux communautés non-musulmanes («
cemaat vakfı
») et, (b) à produire, le cas échéant, des exemples des décisions des juridictions internes pertinentes.
3.
Dans la pratique et du point de vue juridique, quelles étaient/sont les conséquences dans la vie religieuse de la communauté grecque-orthodoxe de Türkiye du classement de la Fondation du monastère grec-orthodoxe de Saint Spyridon de Halki en tant que «
fondation désaffectée
», notamment compte tenu du fait que cette fondation est le gérant/propriétaire du monastère grec-orthodoxe de Saint Spyridon
?
De même, quelles seraient les conséquences dans la vie religieuse de la communauté grecque-orthodoxe de Türkiye du classement de la Fondation en question en tant que fondation rattachée aux communautés non-musulmanes ou en tant que fondation
mülhak
?
4.
Y a-t-il eu atteinte à la liberté de religion des requérants, au sens de l’article
9 de la Convention, lu en combinaison avec son article 11
?
En particulier, le refus des autorités de classer la Fondation du monastère grec-orthodoxe de Saint Spyridon de Halki en tant que fondation rattachée aux communautés non-musulmanes ou en tant que fondation
mülhak
s’analyse‑t-il en une ingérence dans le droit au respect de la liberté de religion des requérants
?
Dans l’affirmative, l’ingérence dans l’exercice de ce droit était-elle prévue par la loi, poursuivait-elle un but légitime et était-elle nécessaire, au sens de l’article
9 § 2 de la Convention
?
Requête n
o
15399/21
N
o
Prénom NOM
Année de naissance
Nationalité
Lieu de résidence
1.
Dimitri Bartholomeos ARHONDONI
1940
turque
Istanbul
2.
Anastas KIRIÇ
1950
turque
Istanbul
3.
Konstandinos ÇIKAR
1970
turque
Istanbul