ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2254/2021

HOTĂRÂRE

27.10.2021

CAMERĂ

civil_1

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2021
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2254/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)

Ședința publică din data de 27 octombrie 2021

asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanța la data de 02.08.2021, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul B., pe calea ordonanței președințiale, măsuri provizorii cu privire la stabilirea locuinței copiilor minori C., și D., la obligația de întreținere, la suplinirea consimțământului pârâtului pentru obținerea de pașapoarte pentru minore, pentru deplasarea în vacanță în Bulgaria la începutul lunii septembrie, să aibă relații cu minorele în timp ce acestea se află cu pârâtul.

În drept au fost invocate prevederile art. 379, art. 383, art. 397, art. 400, art. 523 C. civ.

II. Hotărârile care au generat conflictul de competență

Prin sentința din 11.08.2021, Judecătoria Constanța a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Târgu Secuiesc.

A reținut instanța că din momentul despărțirii în fapt a celor doi soți, minorele C. și D. au locuit împreună cu mama reclamantă, în Covasna, județul Covasna, din decembrie 2020, iar în mod statornic din aprilie 2021, astfel cum reiese din susținerile păților, precum și din referatele de anchetă socială întocmite de Primăria Orașului Covasna la data de 25.05.2021 și la data de 09.08.2021.

Instanța a reținut că este incident cazul de competență teritorială exclusivă reglementat de art. 114 alin. (1) din C. proc. civ. conform cărora cererile privind ocrotirea persoanei fizice date de C. civ. în competența instanței de tutelă și familie se soluționează de instanța în a cărei circumscripție teritorială îți are domiciliul sau reședința persoana ocrotită, în speță Judecătoria Târgu Secuiesc.

Prin sentința nr. 597/26.08.2021, Judecătoria Târgu Secuiesc a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Întorsura Buzăului.

A reținut instanța că, având în vedere că la data introducerii acțiunii, persoanele ocrotite cu privire la care se solicită luarea măsurilor ce fac obiectul pricinii locuiesc în mod statornic cu mama lor în orașul Covasna, respectiv în circumscripția teritorială a Judecătoriei Întorsura Buzăului, competența de soluționare a cauzei aparține acestei instanțe.

Prin sentința nr. 306/07.09.2021 Judecătoria Întorsura Buzăului a declinat competența în favoarea Judecătoriei Constanța, a constatat conflictul negativ și a înaintat dosarul pentru soluționare Înaltei Curți de Casație și Justiție.

În esență, s-a reținut că instanța competentă să se pronunțe asupra cererilor accesorii sau incidentale, introduse pe calea ordonanței președințiale, precum cele formulată în prezenta cauză având ca obiect principal stabilirea domiciliului minorilor, este instanța învestită cu soluționarea cererii de divorț, anume Judecătoria Constanța.

III. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul conform art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța, pentru următoarele argumente:

Obiectul prezentei cauze îl constituie solicitarea reclamantei A. în contradictoriu cu pârâtul B., ca pe calea ordonanței președințiale, să se dispună măsuri provizorii cu privire la stabilirea locuinței copiilor minori C. și D. la obligația de întreținere, la suplinirea consimțământului pârâtului pentru obținerea de pașapoarte pentru minore, pentru deplasarea în vacanță în Bulgaria la începutul lunii septembrie, să aibă relații cu minorele în timp ce acestea se află cu pârâtul.

Conform art. 998 C. proc. civ., cererea de ordonanță președințială se introduce la instanța competentă să se pronunțe în primă instanță asupra fondului dreptului.

Instanța competentă în materie de divorț este reglementată prin art. 915 alin. (1) C. proc. civ. care prevede:

"Cererea de divorț este de competența judecătoriei în circumscripția căreia se află cea din urmă locuință comună a soților. Dacă soții nu au avut locuință comună sau dacă niciunul dintre soți nu mai locuiește în circumscripția judecătoriei în care se află cea din urmă locuință comună, judecătoria competentă este aceea în circumscripția căreia își are locuința pârâtul, iar când pârâtul nu are locuința în țară și instanțele române sunt competente internațional, este competentă judecătoria în circumscripția căreia își are locuința reclamantul".

În ceea ce privește cererile accesorii și incidentale în această materie, art. 919 C. proc. civ. stipulează în sensul că instanța de divorț se pronunță, la cerere, și cu privire la exercitarea autorității părintești, contribuția părinților la cheltuielile de creștere și educare a copiilor, locuința copilului și dreptul părintelui de a avea legături personale cu acesta, iar în situația în care soții au copii minori născuți înaintea sau în timpul căsătoriei sau adoptați, se va pronunța asupra acestor aspecte chiar dacă nu au fost solicitate prin cererea de divorț.

Totodată, art. 920 C. proc. civ. instituie posibilitatea ca instanța, pe tot timpul procesului, prin ordonanță președințială, să poată lua măsuri provizorii, inclusiv cu privire la stabilirea locuinței copiilor minori.

Or, în cauză, se constată că pe rolul Judecătoriei Constanța este înregistrat dosarul nr. x/2020, având ca obiect procesul de divorț între părțile din prezenta cauză, prin care s-a solicitat și stabilirea domiciliului minorilor, dosar înregistrat la data de 14.02.2020, anterior prezentului litigiu (02.08.2021), cu termen de judecată la data de 12.11.2021.

Ca atare, văzând dispozițiile anterior menționate, instanța competentă să dispună, pe cale de ordonanță președințială, măsuri vremelnice cu privire la stabilirea locuinței minorilor, stabilirea unui program de vizitare a acestora, este instanța pe rolul căreia este înregistrată cererea de divorț a părților, respectiv Judecătoria Constanța.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.