ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 458/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 458/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 28 ianuarie 2021
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Decizia contestată
Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, prin Decizia nr. 88 din 29 ianuarie 2019, a respins contestația în anulare formulată de contestatorul A. în contradictoriu cu intimata Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, împotriva deciziei nr. 1897/15.10.23018 pronunțată în recurs de Curtea de Apel Galați în dosarul nr. x/2017, ca nefondată.
Pentru a pronunța această soluție, Curtea de apel a reținut că, în cauză, susținerile contestatorului necesită o analiză în drept ce nu se încadrează în prevederile art. 503 alin. (2) pct. 2 și 3 din C. proc. civ., constatând, totodată, că instanța a analizat aspectele considerate esențiale pentru soluționarea pretențiilor deduse judecății,
Calea de atac exercitată
Împotriva acestei decizii a declarat recurs contestatorul A., invocând motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ. și solicitând admiterea căii de atac așa cum a fost formulată.
Apărarea intimatei
Prin întâmpinare, intimata Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților a solicitat respingerea recursului ca inadmisibil, întrucât hotărârea atacată este definitivă în raport cu prevederile art. 457 alin. (1) și art. 460 coroborate cu art. 634 alin. (5) și art. 483 alin. (2) din C. proc. civ. acela.
I. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
Înalta Curte constată că hotărârea recurată este definitivă, calea de atac promovată de contestator nefiind prevăzută de lege.
Asupra admisibilității recursului
Împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga.
Potrivit art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta.
Conform art. 129 din Constituția României:
"Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."
Principiul legalității căilor de atac, consacrat de art. 457 din C. proc. civ. și art. 129 din Constituția României, presupune, așadar, că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege.
Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și a principiului constituțional al egalității în fața legii.
Potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege.
Hotărârea atacată cu recurs în prezenta cauză nu face parte din categoria hotărârilor prevăzute de textul de lege sus-menționat, ci este pronunțată într-o contestație în anulare formulată împotriva unei decizii pronunțate în recurs, care la rîndul ei are caracter definitiv.
Conform prevederilor art. 508 alin. (4) din C. proc. civ., "hotărârea dată în contestație în anulare este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea atacată"
Prevederile art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ. arată că sunt hotărâri definitive "hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului",
Așadar, recurentul a formulat recurs împotriva unei hotărâri care, potrivit dispozițiilor menționate, este definitivă.
Prin urmare, recursul declarat împotriva unei hotărâri care nu are cale de atac este inadmisibil.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 496 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat, ca inadmisibil, ținând seama și de prevederile art. 499 teza a doua din același cod.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de reclamantul A. împotriva deciziei civile nr. 88 din 29 ianuarie 2019 a Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 28 ianuarie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.