ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3196/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3196/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Ședința publică din data de 7 iulie 2020
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin sentința nr. 57/CAF/2019 Tribunalul Alba, secția a II-a civilă, de contencios administrativ, fiscal și de insolvență a respins ca inadmisibilă cererea formulată de reclamanta A. de sesizare a Curții Constituționale cu privire la excepția de neconstituționalitate a art. 92 alin. (2) și art. 93 alin. (1) din Legea nr. 1/2011.
A admis cererea de suspendare a Hotărârii de stabilire a calificativului nr. 1/04.09.2018 doar în ceea ce privește calificativul acordat reclamantei A..
A suspendat hotărârea de stabilire a calificativului nr. 1/04.09.2018 doar în ceea ce privește calificativul acordat reclamantei A. până la soluționarea definitivă a prezentei cauze.
A admis în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A. în contradictoriu cu pârâtul Colegiul Național Lucian Blaga Sebeș.
A dispus anularea Hotărârii Comisiei de Contestații nr. 2874/17.09.2018.
A dispus în sarcina Comisiei de Contestații din cadrul Colegiului Național Lucian Blaga din Sebeș soluționarea pe fond a contestației depusă de reclamanta A. în termen legal, înregistrată sub nr. x/14.09.2018.
A respins în rest cererea de chemare în judecată formulată și precizată de către reclamanta A..
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta A. solicitând admiterea recursului, casarea sentinței atacate și rejudecând să se dispună admiterea acțiunii.
Încheierea recurată
Prin încheierea de ședință din data de 16 septembrie 2019 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal in dosarul nr. x/2018 s-a dispus suspendarea judecății cauzei privind pe recurenta - reclamantă A. și intimatul - pârât Colegiul Național Lucian Blaga, în temeiul art. 411 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., pentru lipsa părților.
Recursul
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs reclamanta A. solicitând continuarea judecării cauzei, arătând că din greșeală a înaintat concluziile scrise către Tribunalul Alba in loc de Curtea de Apel Alba.
Considerentele și soluția Înaltei Curți
Înalta Curte analizând actele și lucrările dosarului în temeiul art. 248 alin. (1) și (2) din C. proc. civ., va analiza cu prioritate existența interesului în exercitarea recursului.
Potrivit art. 32 alin. (1) lit. d) din C. proc. civ., orice cerere poate fi formulată și susținută numai dacă autorul acesteia justifică un interes.
Literatura de specialitate și practica judiciară au stabilit că interesul reprezintă o condiție generală de exercitare a dreptului la acțiune, ce trebuie îndeplinită în cadrul oricărui proces civil, trebuind să subziste nu doar cu prilejul promovării acțiunii, ci și pe tot parcursul soluționării unei cauze, inclusiv în căile de atac.
Interesul reprezintă folosul practic, material sau moral pe care îl urmărește cel ce învestește o instanță de judecată cu o cerere, acesta trebuind a fi legitim, personal, născut și actual.
In fapt recursul vizează soluția instanței privind suspendarea soluționării cauzei pentru lipsa părților, însă din verificările efectuate în programul ECRIS rezultă că prin decizia nr. 1239 pronunțată la data de 25 noiembrie 2019 Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a dispus repunerea cauzei pe rol la cererea recurentei - reclamante, soluționând definitiv recursul formulat de reclamanta A. împotriva sentinței administrative nr. 57/CA/2019 pronunțată de Tribunalul Alba, secția a II-a civilă, de contencios administrativ, Fiscal și de Insolvență în dosar nr. x/2018.
Sancțiunea lipsei interesului este în cauza de față aceea a respingerii cererii de recurs, întrucât în circumstanțele descrise mai sus, soluționarea pe fond a căii de atac și eventuala reformare a încheierii în sensul dispunerii continuării judecății, nu ar mai putea produce niciun folos practic pentru recurenta - reclamantă, de vreme ce ea însăși a uzat de procedura reluării judecării procesului prevăzută de art. 415 alin. (1) din C. proc. civ.
Temeiul legal al soluției adoptate.
Pentru toate considerentele expuse, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca lipsit de interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de recurenta-reclamantă A. împotriva încheierii de suspendare a judecării cauzei din 16 septembrie 2019 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca lipsit de interes.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 7 iulie 2020.