ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 105/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 105/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 14 ianuarie 2021
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
Obiectul cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava sub nr. x/2018 din 12.07.2018, reclamanții A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N. și O. prin reprezentant P. în contradictoriu cu pârâta Prefectura Suceava - Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor au formulat contestație împotriva Hotărârii nr. 220 din 25 mai 2018 a pârâtei.
Prin sentința nr. 1182 din 15 noiembrie 2018, Tribunalul Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal, a declinat competența de soluționare a cauzei având ca obiect "alte cereri" formulată de reclamanți în favoarea Judecătoriei Vatra Dornei.
Împotriva acestei sentințe a promovat recurs P. în calitate de reprezentant convențional al reclamanților A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N. și O..
Prin decizia nr. 194 din 25 februarie 2019, Curtea de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal a respins ca inadmisibil recursul formulat, reținând în esență că hotărârea recurată nu este susceptibilă de nici o cale de atac, fiind vorba despre o hotărâre de declinare de competență pentru care dispozițiile art. 132 din C. proc. civ. dispun expres în acest sens.
Cererea de recurs
Împotriva deciziei nr. 194 din 25 februarie 2019 a Curții de Apel Suceava, secția contencios administrativ și fiscal, P. în calitate de reprezentant convențional al reclamanților a declarat recurs.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
În raport cu dispozițiile art. 457 din C. proc. civ., înainte de a proceda la analiza cererii de recurs, Înalta Curte constată că recursul este inamisibil.
În speța de față, hotărârea atacată cu recurs este o hotărâre definitivă, pronunțată de o instanță de recurs, iar potrivit art. 634 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, hotărârile definitive nu sunt susceptibile de a fi atacate cu apel/recurs.
Recursul declarat împotriva unei decizii definitive a unei instanțe de recurs este inadmisibil, o asemenea hotărâre nefiind susceptibilă de a mai fi atacată cu recurs.
Cum un asemenea drept este unic, epuizându-se chiar prin exercițiul lui, o persoană nu se poate judeca de mai multe ori în aceeași cale de atac.
Față de această situație și având în vedere dispozițiile art. 457 din C. proc. civ., potrivit cărora hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, instanța constată că recursul declarat este inadmisibil și urmează a fi respins.
Înalta Curte mai constată că recurentul a formulat această cale de atac împotriva unei decizii prin care s-a soluționat tot o cale de atac inadmisibilă.
Față de exercitarea repetată a căii de atac inadmisibile, aspect de natură a contura reaua-credință a recurentului în exercitarea dreptului prevăzut de art. 483 și urm din C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că în speță sunt incidente prevederile art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.
Potrivit art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.,:
"(1) Dacă legea nu prevede altfel, instanța, potrivit dispozițiilor prezentului articol, va putea sancționa următoarele fapte săvârșite în legătură cu procesul, astfel:
cu amendă judiciară de la 100 RON la 1.000 RON:
a) introducerea, cu rea-credință, a unor cereri principale, accesorii, adiționale sau incidentale, precum și pentru exercitarea unei căi de atac, vădit netemeinice."
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va dispune anularea contestației în anulare și, totodată, va face aplicarea în cauză a prevederilor art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ. și va aplica reprezentantului convențional al părților P. sancțiunea amenzii judiciare în cuantum 500 de RON.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de P. în calitate de reprezentant convențional al reclamanților A., B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N. și O. împotriva deciziei nr. 194 din 25 februarie 2019 a Curții de Apel Suceava, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
În temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ. aplică reprezentantului convențional al părților P. sancțiunea amenzii judiciare în cuantum 500 de RON.
Cu drept de reexaminare în termen de 15 zile de la comunicare, în ceea ce privește amenda judiciară.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 14 ianuarie 2021.