ÎCCJ, Secția penală

Ședința publică din data de 08 iunie 2021

Asupra cauzei penale de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Galați, sub nr. x/2020, din data de 11.09.2020, petentul condamnat A., aflat în stare de deținere în Penitenciarul Galați, a solicitat recunoașterea și executarea sentinței penale din data de 08.04.2016, pronunțată de Curtea de Apel Torino - Italia, în dosarul nr. x/2015 R.G.A., rămasă definitivă la data de 24.06.2016.

Inițial petentul a înaintat cererea către Tribunalul Galați, care prin adresa din data de 10.09.2020 a dispus redirecționarea acesteia, spre competentă soluționare, Judecătoriei Galați, fiind astfel înregistrată cererea petentului condamnat A. sub nr. x/2020 la data de 11.09.2020, pe rolul Judecătoriei Galați.

În motivarea cererii, condamnatul a arătat că în prezent se află în Penitenciarul Galați, unde execută o pedeapsă privativă de libertate dispusă de autoritățile române și dorește ca pedeapsa aplicată de autoritățile italiene să fie recunoscută și executată în țară.

Prin sentința penală nr. 682/15.04.2021 a Judecătoriei Galați pronunțată în dosarul nr. x/2020, s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cererii formulată de condamnatul A. în favoarea Curții de Apel Galați.

Pentru a pronunța această soluție, în esență că, instanța a avut în vedere că petentul condamnat A. se află în stare de deținere în Penitenciarul Galați, unde execută pedeapsa închisorii de 13 ani și 10 luni aplicată prin sentința penală nr. 760/04.06.2015 a Judecătoriei Tulcea (MEPI nr. 809/2015), iar în cauză petentul a solicitat recunoașterea sentinței penale din data de 08.04.2016, pronunțată de Curtea de Apel Torino - Italia, în dosarul nr. x/2015 R.G.A., rămasă definitivă la data de 24.06.2016, în vederea executării acesteia pe teritoriul României.

A fost solicitată sentința penală din data de 08.04.2016, a Curții de Apel Torino - Italia, rămasă definitivă la data de 24.06.2016, iar din datele comunicate de autoritățile italiene, instanța a reținut că petentul condamnat nu a executat pedeapsa ce face obiectul sentinței penale din Italia.

Judecătoriei Galați a avut în vedere dispozițiile art. 154 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, potrivit cărora atunci când România este stat de executare, iar persoana condamnată se află pe teritoriul României, recunoașterea și punerea în executare a hotărârii judecătorești transmise de statul emitent sunt de competența curții de apel în a cărei circumscripție teritorială domiciliază persoana condamnată. În cazul în care persoana condamnată nu are domiciliul pe teritoriul României, competența aparține Curții de Apel București. Atunci când persoana condamnată se află în România, în executarea unei pedepse, competența recunoașterii și punerii în executare aparține curții de apel în a cărei circumscripție teritorială se află instanța locului de deținere.

Prin urmare, având în vedere că petentul se află în Penitenciarul Galați și a solicitat recunoașterea și punerea în executare a unei hotărârii judecătorești pronunțate de autoritățile italiene, a fost admisă excepția necompetenței materiale și s-a dispus declinarea competenței de soluționare a prezentei cauze în favoarea Curții de Apel Galați.

Prin sentința penală nr. 67/F din data de 17.05.2021, Curtea de Apel Galați, secția penală și pentru cauze cu minori, în baza art. 50 C. proc. pen., s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei privind pe contestatorul condamnat A. în prezent deținut în Penitenciarul Galați, în favoarea Judecătoriei Galați, în esență, reținându-se că prima instanță a apreciat în mod greșit că petentul condamnat A. dorește numai recunoașterea hotărârilor de condamnare din străinătate (Italia), fără să solicite și contopirea acestora, cu pedeapsa de 13 ani și 10 luni în executarea căreia se află, pentru a atrage astfel competența Curții de Apel Galați în recunoașterea, pe cale principală, a hotărârilor de condamnare.

De altfel, s-a menționat că, la termenul din 17.05.2021, în fața Curții de apel condamnatul A. a declarat că solicită contopirea pedepselor recunoscute cu pedeapsa în executarea căreia se află.

S-a mai reținut că din analiza hotărârilor străine ce se cer a fi recunoscute (sentința penală din 08.04.2016 a Curții de Apel Torino, secția a III a Penală și a sentinței penale nr 1728/04.05.2010 a Curții de Apel Torino, secția a II a penală, se constată că acestea sunt concurente cu fapta pentru care condamnatului i s-a aplicat pedeapsa de 13 ani și 10 luni închisoare (sentința penală nr. 760/04.06. 2015 a Judecătoriei Tulcea).

Curtea de Apel Galați a avut în vedere dispozițiile art. 147 din Legea nr. 304/2004 și ale Deciziei nr. 1/22.01.2018 pronunțată de completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, precum și dispozițiile art. 43 alin. (5) C. pen.

De asemenea, s-a menționat că potrivit Deciziei nr. 15/2015, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, odată ajuns pe teritoriul României, condamnatul continuă executarea potrivit prevederilor legii române de executare a pedepselor, contestațiile fiind soluționate de către instanța de executare română.

Prin urmare, s-a dispus declinarea cauzei în favoarea Judecătoriei Galați, constatându-se totodată conflictul negativ de competență ivit în cauză, astfel că s-a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție cu soluționarea acestuia.

*****

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală la data de 31.05.2021, fiind stabilit termen pentru soluționare la data de 08.06.2021, ocazie cu care s-au luat concluziile apărării contestatorului condamnat și ale reprezentantului parchetului asupra conflictului de competență ivit în cauză.

Înalta Curte, analizând conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Galați și Curtea de Apel Galați, cu privire la competența de soluționare a cauzei privind pe condamnatul A., constată că instanța competentă să soluționeze cauza este Judecătoria Galați, pentru următoarele considerente:

La data de 31.08.2020, condamnatul A., aflat în Penitenciarul Galați, a formulat o cerere prin care a solicitat recunoașterea și punerea în executare a sentinței penale din data de 08.04.2016, pronunțată de Curtea de Apel Torino - Italia, în dosarul nr. x/2015 R.G.A. și executarea în România a pedepsei stabilite prin hotărârea de condamnare.

Petentul condamnat A. se află în stare de deținere în Penitenciarul Galați, unde execută pedeapsa închisorii de 13 ani și 10 luni aplicată prin sentința penală nr. 760/04.06.2015 a Judecătoriei Tulcea (MEPI nr. 809/2015).

În conformitate cu dispozițiile art. 585 alin. (1) din C. proc. pen., pedeapsa pronunțată poate fi modificată, dacă la punerea în executare a hotărârii sau în cursul executării pedepsei se constată, pe baza unei alte hotărâri definitive, existența concursului de infracțiuni, recidivei, pluralității intermediare ori a unor acte ce intră în conținutul aceleiași infracțiuni.

Stabilind instanța competentă să dispună asupra modificării pedepsei, art. 585 alin. (2) din C. proc. pen. prevede că aceasta este instanța de executare a ultimei hotărâri sau, în cazul în care persoana condamnată se află în stare de deținere, instanța corespunzătoare în a cărei circumscripție se află locul de deținere.

În cazul în care se solicită, după condamnarea printr-o hotărâre definitivă, contopirea unei pedepsei pronunțate de o instanță străină cu o pedeapsă pronunțată de o instanță română, nu este obligatorie recunoașterea prealabilă, pe cale principală, a hotărârii de condamnare date într-un stat străin, această operațiune juridică putând fi realizată de instanța învestită cu cererea de modificare a pedepsei.

Dispozițiile art. 147 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată, reglementează posibilitatea recunoașterii unei hotărâri judecătorești pronunțate într-un alt stat pe cale incidentală, prevăzând următoarele:

"Recunoașterea hotărârilor judecătorești străine, în vederea producerii de efecte juridice, altele decât executarea în regim de detenție a pedepsei, se face și pe cale incidentală, în cadrul unui proces penal în curs, de către procuror, în faza de urmărire penală, sau de către instanța de judecată pe rolul căreia se află cauza spre soluționare."

De asemenea, prin Decizia nr. 1/2018 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în soluționarea recursului în interesul legii (publicată în M.Of. nr. 239 din 19.03.2018), s-a stabilit că, cererea de recunoaștere a unei hotărâri de condamnare la pedeapsa închisorii pronunțată de o instanță străină, formulată de persoana condamnată, aflată în România, în vederea contopirii cu pedepse aplicate de instanțele române și deducerii duratei executate în străinătate, este o cerere incidentală de competența instanței învestite cu soluționarea cererii de contopire.

În stabilirea instanței învestite cu soluționarea cererii de contopire, din punct de vedere material, se va avea în vedere și competența judecării în primă instanță de către o instanță română, a infracțiunilor pentru care s-a dispus condamnarea la pedeapsa închisorii de instanța străină. Or, în speță, analizând actele și lucrările dosarului, se poate observa că această competență aparține judecătoriei.

Totodată, art. 585 alin. (2) C. proc. pen., stipulează că instanța competentă să dispună asupra modificării pedepsei este instanța de executare a ultimei hotărâri sau, în cazul în care persoana condamnată se află în stare de deținere, instanța corespunzătoare în a cărei circumscripție se află locul de deținere.

Din actele dosarului rezultă că la data formulării contestației la executare, respectiv la data de 31.08.2020, condamnatul A. se afla încarcerat în Penitenciarul Galați, care se află în circumscripția Judecătoriei Galați.

De altfel, cu privire la existența unei practici neunitare cu privire la instanța competentă să soluționeze cererile formulate de condamnați în timpul executării pedepsei, a fost sesizată Înalta Curte de Casație și Justiție, Completul pentru soluționarea recursului în interesul legii, care prin Decizia nr. 15/2018 din data de 17.09.2018, (publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 885 din 22.10.2018), a statuat că instanța competentă să soluționeze cererile formulate de persoanele condamnate în cursul executării pedepsei este instanța în a cărei circumscripție se află locul de deținere la data formulării cererii, indiferent dacă locul de deținere este reprezentat de penitenciarul stabilit inițial sau de penitenciarul stabilit prin transferarea definitivă ori temporară a persoanei condamnate.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 51 alin. (6) din C. proc. pen., va stabili competența de soluționare a cauzei privind pe condamnatul contestator A. în favoarea Judecătoriei Galați, instanță căreia i se va trimite dosarul.

În temeiul art. 275 alin. (3) din C. proc. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului, iar potrivit art. 275 alin. (6) din C. proc. pen., onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru condamnat va rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe condamnatul contestator A. în favoarea Judecătoriei Galați, instanță căreia i se va trimite dosarul.

Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.

Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu, în cuantum de 313 RON, rămâne în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 08 iunie 2021.