ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2929/2014
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2929/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin decizia penală nr. 1110/A din
1 octombrie 2014 a Curții de Apel București, secția a II-a penală, s-a respins,
ca inadmisibil, apelul declarat de SC C.D. SRL, împotriva încheierii penale nr.
58 din 09 septembrie 2014, pronunțată de Tribunalul Teleorman, în Dosarul nr. 194/740/2014,
pe care a obligat-o la 200 RON cheltuieli judiciare către stat. Cauza a rămas definitivă.
Pentru a se pronunța
astfel, Curtea a constatat că prin sentința penală nr. 120 din 16 mai 2014, Judecătoria
Alexandria a dispus următoarele:
- a apreciat ca
inadmisibilă excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 84 din Legea
nr. 59/1934, invocată de petenta SC C.D. SRL Alexandria, astfel încât, în baza
art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, a hotărât să nu sesizeze Curtea Constituțională;
- conform prevederilor
art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. a respins ca nefondată plângerea
formulată de aceeași petentă împotriva ordonanței procurorului din 01 octombrie
2013, în contradictoriu cu intimata S.G., menționând soluția atacată.
Împotriva acestei
sentințe, pârâta a declarat apel, înregistrat pe rolul Tribunalului Teleorman,
secția penală, sub nr. 194/740/2014.
Prin încheierea
nr. 58 din 09 septembrie 2014 dată în Camera de consiliu, Tribunalul Teleorman,
secția penală, și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții
de Apel București.
În ședința publică
de la 01 octombrie 2014, Curtea a pus, din oficiu, în discuție admisibilitatea apelului,
luând în acest sens concluziile reprezentantului Ministerului Public și ale intimatei
S.G.
Apelanta SC C.D.
SRL Alexandria, deși legal citată, nu a fost prezentă.
Examinând acest
aspect în raport de prevederile art. 278
1
C. proc. pen., care consacră
caracterul definitiv al soluției pronunțate de instanță în această materie, Curtea
a respins apelul ca inadmisibil, potrivit prevederilor art. 421 pct. 1 lit. a) teza
a II-a C. proc. pen.
Împotriva acestei
decizii penale a declarat cale de atac petenta SC C.D. SRL, cauza fiind înregistrată
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 28 octombrie 2014.
Petenta SC C.D.
SRL, prin motivele scrise depuse la dosarul cauzei a arătat că formulează recurs
împotriva deciziei penale nr. 1110/A din 1 octombrie 2014 a Curții de Apel București,
secția a Il-a penală, invocând excepția de neconstituționalitate a art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. și a art. 348 alin. (8) din Legea nr. 135/2010 privind
C. proc. pen. cu modificările și completările ulterioare, făcând trimitere la tratatele
și acordurile internaționale care statuează dreptului unei persoane la recurs.
Examinând cauza
de față, în baza actelor și lucrărilor de la dosar și în raport cu criticile formulate,
Înalta Curte constată că această cale de atac este inadmisibilă, pentru următoarele
considerente:
Conform dispozițiilor
art. 551 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. hotărârile primei instanțe rămân definitive
la data pronunțării, când hotărârea nu este supusă contestației sau apelului.
În speță, se constată
că prin sentința penală nr. 120 din 16 mai 2014, pronunțată de Judecătoria Alexandria,
s-a respins excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 84 din Legea
nr. 59/1934, invocată de petentă, ca fiind neîntemeiată.
Prin aceeași sentință
penală, în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. s-a respins
plângerea împotriva rezoluției procurorului formulată de petenta SC C.D. SRL, ca
nefondată și s-a menținut rezoluția atacată, hotărârea fiind definitivă, potrivit
art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. anterior.
Petenta SC C.D.
SRL a formulat apel împotriva sentinței penale nr. 120 din 16 mai 2014 a Judecătoriei
Alexandria, înregistrat pe rolul Tribunalului Teleorman, secția penală, cauza fiind
declinată prin încheierea nr. 58 din 09 septembrie 2014 în favoarea Curții de Apel
București. Prin decizia penală nr. 1110/A din 1 octombrie 2014 a Curții de Apel
București, secția a II-a penală acesta a fost respins apelul, ca inadmisibil.
În conformitate
cu prevederile art. 278 alin. (10) C. proc. pen. anterior, „hotărârea judecătorului
pronunțată potrivit art. 278 alin. (8) este definitivă. "
Prin urmare, în
privința sentinței penale atacate, pronunțată în baza art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen. anterior și definitivă, legea nu prevede posibilitatea
exercitării vreunei căi ordinare de atac.
Constituie atributul
exclusiv al legiuitorului reglementarea căilor de atac împotriva hotărârii prin
care judecătorul soluționează plângerea împotriva rezoluțiilor sau a ordonanțelor
procurorului de netrimitere în judecată.
Împotriva hotărârii
pronunțate în apel, care este definitivă, petenta a formulat o nouă cale de atac.
Cu privire la
calea de atac formulată de petentă, se constată că aceasta se arată nemulțumită
de soluția adoptată de prima instanță, apreciind că este nelegală și îl favorizează
pe autorul faptei, în principal, din cauza textelor de lege atacate cu excepția
de neconstituționalitate, care statuează caracterul definitiv a unor astfel de hotărâri
judecătorești, dând loc arbitrariului și, în unele cazuri, abuzurilor judiciare,
profitându-se de faptul că hotărârile pronunțate într-o astfel de procedură nu sunt
supuse cenzurii instanțelor de control judiciar.
Obiectul excepției
de neconstituționalitate susținut de petentă îl reprezintă art. 278
1
alin.
(10) C. proc. pen. și art. 341 alin. (8) din Legea nr. 135/2010, privind C. proc.
pen. cu modificările și completările ulterioare, susținând că aceste dispoziții
legale încălcând dreptul părților la un recurs efectiv împotriva hotărârii primei
instanțe prin care s-a admis sau a fost respinsă plângerea împotriva ordonanței
procurorului de netrimitere în judecată, drept recunoscut de legislația internațională
(care, odată ratificată, face parte din dreptul intern), dar și de art. 129 din
Constituția României.
Totodată, a susținut
petenta că normele prevăzute de art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. (1968)
și art. 341 alin. (8) C. proc. pen. (2010), sunt contrare dispozițiilor art. 21
alin. (1) și (2), din Constituția României.
Petenta a invocat
caracterul neconstituțional al dispozițiilor care limitează exercițiul căilor de
atac din momentul, dar momentul invocării acestora a fost în recursul la un apel
declarat inadmisibil (deci după ce o cale de atac a fost deja respinsă ca inadmisibilă).
Înalta Curte constată
astfel că excepția de neconstituționalitate este invocată într-o cale de atac care
este inadmisibilă, hotărârea pronunțată de Judecătoria Alexandria fiind definitivă
la Curtea de Apel București, secția a II-a penală.
Dând eficiență
principiului stabilit prin art. 129 din Constituția României, privind exercitarea
căilor de atac în condițiile legii procesual penale, precum și a celui privind liberul
acces la justiție statuat prin art. 21 din Legea fundamentală, respectiv exigențelor
determinate prin art. 13 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac,
același pentru persoane aflate în situații identice.
Se constată că
această cale de atac privind excepția de neconstituționalitate nu poate fi calificată
ca fiind recurs în casație, având în vedere dispozițiile art. 434 C. proc. pen.
care stabilesc hotărârile ce pot fi atacate cu recurs în casație.
De asemenea, conform
art. 438 C. proc. pen., cazurile în care se poate declara recurs în casație sunt
următoarele: în cursul judecății nu au fost respectate dispozițiile privind competența
după materie sau după calitatea persoanei, atunci când judecata a fost efectuată
de o instanță inferioară celei legal competente; inculpatul a fost condamnat pentru
o faptă care nu este prevăzută de legea penală; în mod greșit s-a dispus încetarea
procesului penal; nu s-a constatat grațierea sau în mod greșit s-a constatat că
pedeapsa aplicată inculpatului a fost grațiată; s-au aplicat pedepse în alte limite
decât cele prevăzute de lege.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, calea de atac declarată
de SC C.D. SRL împotriva deciziei penale nr. 1110/A din 1 octombrie 2014 a Curții
de Apel București, secția a II-a penală.
În temeiul
art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va obliga petenta la plata sumei de 200 RON cheltuieli
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă,
calea de atac declarată de SC C.D. SRL împotriva deciziei penale nr. 1110/A din
1 octombrie 2014 a Curții de Apel București, secția a II-a penală.
Obligă petenta
la plata sumei de 200 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, azi, 4 noiembrie 2014.