ÎCCJ, Decizia nr. 18/2014
ÎCCJ, Decizia nr. 18/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor penale de față;
În baza actelor și lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 702 din 12 iulie 2013, secția penală, a Înaltei Curți de
Casație și Justiție a admis cererile formulate de inculpații M.I., A.P., F.R.,
F.L. și D.M.B. și a dispus schimbarea încadrării juridice a faptelor
reținute în sarcina inculpaților, după cum urmează:
- pentru inculpatul M.I., din infracțiunile
prevăzute de art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen., cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. (15 acte materiale) și art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), ambele cu aplicarea art. 33 lit.
a) C. pen., în infracțiunea prevăzută de art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13
2
din
Legea nr. 78/2000 (22 acte materiale);
- pentru inculpații F.R., F.L. și D.B.,
din complicitate la infracțiunile de abuz în serviciu în formă calificată și
continuată prevăzute de art. 26 C. pen. raportat art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (39 acte materiale) și de art.
26 C. pen. raportat la art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la
art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen. (7 acte materiale), ambele cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen., în
infracțiunea prevăzută de art. 26 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13
2
din
Legea nr. 78/2000 (46 acte materiale);
- pentru inculpatul A.P., din infracțiunile
prevăzute de art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. (39 acte materiale) și art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), ambele cu aplicarea art. 33 lit.
a) C. pen., în infracțiunea prevăzută de art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13
2
din
Legea nr. 78/2000 (46 acte materiale).
A respins, ca nefondată, cererea formulată de
inculpatul T.I. de schimbare a încadrării juridice a faptelor din infracțiunea
prevăzută de art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen., cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen., în infracțiunea prevăzută de art. 249 alin. (1) C.
pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
În baza art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (24 acte materiale) a condamnat
pe inculpatul T.I., la pedeapsa de 6 ani închisoare și 5 ani pedeapsa
complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a)
teza a II-a, b) și c) C. pen., pentru săvârșirea infracțiunii de abuz
în serviciu în formă calificată.
În baza art. 71 C. pen., a interzis inculpatului,
ca pedeapsă accesorie, exercițiul drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
În baza art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000 (22 acte materiale), a condamnat pe inculpatul M.I., la pedeapsa de
6 ani închisoare și 5 ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute
de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen., pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu în formă calificată.
În baza art. 71 C. pen., a interzis inculpatului,
ca pedeapsă accesorie, exercițiul drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
În baza art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000 (46 acte materiale) a condamnat pe inculpatul A.P., la pedeapsa de 7
ani închisoare și 5 ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute
de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen., pentru săvârșirea
infracțiunii de abuz în serviciu în formă calificată.
În baza art. 71 C. pen., a interzis inculpatului,
ca pedeapsă accesorie, exercițiul drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen.
În baza art. 26 C. pen. raportat la art. 248
și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și
art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 (46 acte materiale), a condamnat pe inculpatul
F.R., la pedeapsa de 5 ani închisoare și 3 ani pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și c)
C. pen., pentru complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu în formă calificată.
În baza art. 71 C. pen., a interzis inculpatului,
ca pedeapsă accesorie, exercițiul drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
În baza art. 26 C. pen. raportat la art. 248
și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (46
acte materiale) și art. 13
2
din Legea nr. 78/2000, a condamnat pe
inculpatul F.L., la pedeapsa de 5 ani închisoare și 3 ani pedeapsa complementară
a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b)
și c) C. pen. pentru complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu în formă
calificată.
În baza art. 71 C. pen., a interzis inculpatului,
ca pedeapsă accesorie, exercițiul drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen.
În baza art. 26 C. pen. raportat la art. 248
și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (46
acte materiale) și art. 13
2
din Legea nr. 78/2000, a condamnat pe
inculpatul D.M.B., la pedeapsa de 5 ani închisoare și 3 ani pedeapsa complementară
a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, b)
și c) C. pen. pentru complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu în formă
calificată.
În baza art. 71 C. pen., a interzis inculpatului,
ca pedeapsă accesorie, exercițiul drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen.
În baza art. 346 raportat la art. 14 alin.
(1) și (3) lit. b) C. proc. pen. a admis acțiunea civilă formulată de partea civilă
SC Filiala de Întreținere și Servicii Energetice „E.S.” SA (SISE Electrica
Moldova) și a obligat inculpații T.I., M.I., A.P., F.R., F.L. și D.M.B., în
solidar, la plata sumei de 6.327.390 RON către această parte civilă, reprezentând
daune materiale; pentru inculpatul T.I., stabilind limita răspunderii civile solidare
la suma de 3.343.838,04 RON, iar pentru inculpatul M.I., la suma de 3.063.138,40
(2.091.753,40 + 971.385) RON.
A menținut măsura sechestrului asigurător a bunurilor
aparținând inculpatului T.I., luată prin ordonanța din 28 noiembrie 2011 a Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție,
respectiv asupra autoturismului marca T., din 2010, valoare de achiziție 19.200,41
RON și asupra cotei părți de ½ din imobilul, situat în localitatea Bacău,
str. P.B., nr. 17, jud. Bacău, compus din teren 760,33 mp și locuință, număr cadastral
AA, respectiv (AA) C1;C2 - CF XX, valoare de impunere 992.366,17 RON.
De asemenea, a menținut măsura sechestrului asigurător
asupra bunurilor aparținând inculpatului M.I., luată prin ordonanța din 28
noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția
Națională Anticorupție, respectiv autoturismului marca D.L., valoare de achiziție
28.025,53 RON și a cotei părți de ½ din imobilele situate în - localitatea
Piatra Neamț, str. M.E., nr. 29, județul Neamț, valoare impunere 106.521,12
RON și asupra terenului - fânețe - în suprafață de 1800 mp situat în intravilanul
comunei G., înscris în CF nr. YY, număr cadastral provizoriu BB.
A menținut măsura sechestrului asigurător instituit
asupra bunurilor aparținând inculpatului A.P., luată prin ordonanța din 28
noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția
Națională Anticorupție, respectiv autoturismului marca D.S., valoare de achiziție
13.635,48 RON, autoturismului marca F.P., valoare de achiziție 1.000 RON și autoturismului
marca O.C., valoare de achiziție 3.000 RON.
Totodată, a menținut măsura sechestrului asigurător
instituit asupra bunurilor aparținând inculpatului F.R., luată prin ordonanța din
28 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
- Direcția Națională Anticorupție, respectiv:
- autoturismului marca B., valoare de achiziție
223.352,50 RON;
- imobilului amplasat în municipiul Iași, cartier
I.C.B., A.T., nr. cadastral CC, în suprafață de 1567 mp, CF ZZ;
- imobilului amplasat în municipiul Iași, zona
B., nr. cadastral DD, suprafață 1101,3 mp, CF WW, valoare de impunere 520.411,42
RON;
- imobilului amplasat în municipiul Iași,
str. F.S., nr. cadastral EE, suprafață 2000 mp, CF TT;
Prima instanță a menținut măsura sechestrului
asigurător și asupra bunurilor aparținând inculpatului F.L., luată prin ordonanța
din 28 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
- Direcția Națională Anticorupție, respectiv cotei părți de ½ din imobilul
amplasat în municipiul Iași, zona B., nr. cadastral FF, suprafață 1356,14 mp, CF
SS, valoare impozabilă 1.328.518,40 RON, precum și măsura sechestrului asigurător
instituit asupra bunurilor aparținând inculpatului D.M.B., luată prin ordonanța
din 28 noiembrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
- Direcția Națională Anticorupție, respectiv cotei părți de ½ din imobil,
amplasat în mun. Iași, zona B., nr. cadastral GG, suprafață 706,84 mp, CF UU, valoare
de impunere 492.807,14 RON.
În baza art. 191 alin. (1), (2) și (3) C.
proc. pen., a obligat inculpații la plata sumelor de câte 25.000 RON cu titlu de
cheltuieli judiciare către stat, din care suma de câte 400 RON reprezintă onorariul
cuvenit apărătorilor desemnați din oficiu.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima
instanță a reținut, în esență, că, prin rechizitoriul din 27 iunie
2012, emis în Dosarul nr. 205/P/2007 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție Secția de Combatere a Infracțiunilor
Conexe Infracțiunilor de Corupție, înregistrat pe rolul secției penale a Înaltei
Curți de Casație și Justiție la data de 28 iunie 2012, au fost trimiși în judecată
inculpații:
T.I., sub aspectul săvârșirii infracțiunii de
abuz în serviciu în formă calificată, prevăzută de art. 248 C. pen. raportat la
art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (24 acte materiale),
constând în aceea că, în calitatea sa de director general al SISE Electrica Moldova
- Bacău și-a îndeplinit, cu știință, în mod defectuos atribuțiile de serviciu, în
perioada 2002 - 2004, în care s-au derulat, în mod repetat, tranzacții cu componente
ale sistemului energetic (transformatoare de putere, întrerupătoare, etc.), cu firmele
SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC E.P. SRL, SC T. SRL, toate din Iași, având ca și asociați/acționari
sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B., acceptând în acest sens să
fie livrate produse necorespunzătoare în urma desfășurării unor proceduri de achiziție
publică, cu caracter fictiv, produse ce nu îndeplineau criteriile de calitate/preț
raportate la scopul achiziționării acestor componente pentru sistemul energetic,
fiind vechi, uzate, de proveniență incertă, iar prețul de achiziție era aproximativ
similar cu cel al unui produs nou.
Prin exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu:
realizarea de tranzacții fără derularea unor proceduri de achiziție publică sau
prin „trucarea” unor proceduri de achiziție publică, intervenții pentru efectuarea
de plăți cu prioritate pentru firmele din cadrul grupului „F.”, acceptarea livrării
de produse vechi, uzate, ce au rămas pe stoc, achizițiile fiind făcute fără nicio
justificare economică, inutile, inculpatul a favorizat firmele menționate care au
obținut în acest fel, prin livrarea unor produse necorespunzătoare, un avantaj patrimonial
echivalent cu sumele de bani încasate în urma acestor operațiuni comerciale, prețul
produselor necorespunzătoare livrate către SISEE Electrica Moldova.
Prejudiciul apreciat ca fiind cauzat de exercitarea
abuzivă a atribuțiilor de serviciu de către inculpatul T.I. este de 3.343.838,04
RON + TVA 635.310,23 RON, reprezentând valoarea totală a produselor necorespunzătoare
achiziționate de la firmele menționate și aflate, și în prezent, în proporție de
99%, în stocul SISEE Moldova.
Pentru acest inculpat au fost reținute 24 acte
materiale de abuz în serviciu contra intereselor publice în formă calificată, în
perioada cât a îndeplinit funcția de director general al SISE Electrica Moldova,
respectiv între anii 2002 - 2004.
M.I., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de
abuz în serviciu în formă calificată prevăzută de art. 248 C. pen. raportat la
art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (15 acte materiale)
și art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), cu aplicarea
art. 33 lit. a) C. pen., constând în aceea că, în calitate de director general al
SISEE Electrica Moldova - Bacău și-a îndeplinit, cu știință, în mod defectuos atribuțiile
de serviciu, în perioada 2004-2005, în care s-au derulat, în mod repetat, tranzacții
cu componente ale sistemului energetic (transformatoare de putere, întrerupătoare,
etc.), cu firmele SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC E.P. SRL, SC T. SRL, toate din Iași,
având ca și asociați/ acționari sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.,
acceptând în acest sens să fie livrate produse necorespunzătoare în urma desfășurării
unor proceduri de achiziție publică, cu caracter fictiv, produse ce nu îndeplineau
criteriile de calitate/preț raportate la scopul achiziționării acestor componente
pentru sistemul energetic, fiind vechi, uzate, de proveniență incertă, iar prețul
de achiziție era aproximativ similar cu cel al unui produs nou.
Prin exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu:
realizarea de tranzacții fără derularea unor proceduri de achiziție publică sau
prin „trucarea” unor proceduri de achiziție publică, intervenții pentru efectuarea
de plăți cu prioritate pentru firmele din cadrul grupului „F.”, acceptarea livrării
de produse vechi, uzate, ce au rămas pe stoc, achizițiile fiind făcute fără nicio
justificare economică, inutile, inculpatul a favorizat firmele menționate care au
obținut în acest fel, prin livrarea unor produse necorespunzătoare, un avantaj patrimonial
echivalent cu sumele de bani încasate în urma acestor operațiuni comerciale, prețul
produselor necorespunzătoare livrate către SISE Electrica Moldova.
Pentru acest inculpat au fost reținute, în concurs
real, 22 acte materiale de abuz în serviciu contra intereselor publice, în perioada
cât a îndeplinit funcția de director general al SISE Electrica Moldova, respectiv
în anii 2004 - 2005, din care 15 acte materiale înainte de intrarea în vigoare a
Legii nr. 241/2004, totalizând un prejudiciu de 2.091.753,40 RON + TVA 2.091.753,40
RON, și 7 acte materiale după intrarea în vigoare a Legii nr. 241/2004, totalizând
un prejudiciu de 971.385 RON + 184.563,15 RON, prev. de art. 248 C. pen. rap. la
art. 248
1
C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. (15 acte materiale)
și 7 acte materiale ale infracțiunii prev. de art. 13
2
din Legea nr.
78/2000 rap. la art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen.
A.P., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de
abuz în serviciu în formă calificată prevăzută de art. 248 C. pen. raportat la
art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (39 acte materiale)
și art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), cu aplicarea
art. 33 lit. a) C. pen., constând în aceea că, în calitatea sa de director comercial
al SISE Electrica Moldova - Bacău și-a îndeplinit, cu știință, în mod defectuos
atribuțiile de serviciu, în perioada 2004-2005, în care s-au derulat, în mod repetat,
tranzacții cu componente ale sistemului energetic (transformatoare de putere, întrerupătoare,
etc.), cu firmele SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC E.P. SRL, SC T. SRL, toate din Iași,
având ca și asociați/acționari sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.,
acceptând în acest sens să fie livrate produse necorespunzătoare în urma desfășurării
unor proceduri de achiziție publică, cu caracter fictiv, produse ce nu îndeplineau
criteriile de calitate/preț raportate la scopul achiziționării acestor componente
pentru sistemul energetic, fiind vechi, uzate, de proveniență incertă, iar prețul
de achiziție era aproximativ similar cu cel al unui produs nou.
Prin exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu:
realizarea de tranzacții fără derularea unor proceduri de achiziție publică sau
prin „trucarea” unor proceduri de achiziție publică, intervenții pentru efectuarea
de plăți cu prioritate pentru firmele din cadrul grupului „F.”, acceptarea livrării
de produse vechi, uzate, ce au rămas pe stoc, achizițiile fiind făcute fără nicio
justificare economică, inutile, inculpatul a favorizat firmele menționate care au
obținut în acest fel, prin livrarea unor produse necorespunzătoare, un avantaj patrimonial
echivalent cu sumele de bani încasate în urma acestor operațiuni comerciale, prețul
produselor necorespunzătoare livrate către SISE Electrica Moldova.
Pentru acest inculpat au fost reținute 46 acte
materiale de abuz în serviciu contra intereselor publice, în perioada cât a îndeplinit
funcția de director comercial al SISE Electrica Moldova, respectiv între anii 2002-2005,
din care 39 acte materiale înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 241/2004,
totalizând un prejudiciu de 5.356.005 RON + TVA 1.031.743,37 RON, și 7 acte materiale
după intrarea în vigoare a Legii nr. 241/2004, totalizând un prejudiciu de 971.385
RON + TVA 184.563,15 RON, prev. de art. 248 C. pen. rap. la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (39 acte materiale) și 7 acte materiale
ale infracțiunii prev. de art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la
art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.,
cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen.
F.R., sub aspectul săvârșirii complicității la
infracțiunea de abuz în serviciu în formă calificată, prevăzută de art. 26 C.
pen. raportat la art. 248 C. pen. raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. (39 acte materiale) și art. 26 C. pen. raportat la
art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), cu aplicarea
art. 33 lit. a) C. pen., constând în aceea că, în calitatea sa de asociat și/sau
administrator al firmelor SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC T. SRL, toate din Iași, alături
de inculpatul F.L. și inculpatul D.B.M., au sprijinit, în mod repetat, activitatea
infracțională a inculpaților T.I., M.I., A.P., directori în cadrul SC SISE Electrica
Moldova, în perioada 2002-2005, participând la derularea de proceduri de achiziție
publică cu caracter fictiv, în urma cărora firmele menționate au fost favorizate,
obținând încheierea tranzacțiilor cu componente ale sistemului energetic (transformatoare
de putere, întrerupătoare, etc.), în valoare totală de 7.624.301,96 RON.
Astfel, inculpatul F.R., alături de ceilalți complici
din prezenta cauză, prin repetabilitatea tranzacțiilor derulate cu SISEE în perioada
2002-2005, prin rulajele reciproce, scriptice, între firmele grupului „F.” și firmele
D.G. și Ș.I., cu scopul de a ascunde proveniența ilicită a produselor (firmă de
tip „fantomă”), a susținut exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu de către
directorii SISEE - inculpații T.I., M.I. și A.P. în realizarea de tranzacții fără
derularea unor proceduri de achiziție publică sau prin „trucarea” unor proceduri
de achiziție publică, intervenții pentru efectuarea de plăți cu prioritate pentru
firmele din cadrul grupului „F.”, acceptarea livrării de produse vechi, uzate, ce
au rămas pe stoc, achizițiile făcute fără nicio justificare economică, reprezentând
un prejudiciu efectiv, cert, în cuantum de 7.529.594,1 RON (6.327.390 RON plus TVA
1.202.204,1 RON).
Prin exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu
de către directorii SISEE, au fost favorizate firmele din grupul „F.” care au obținut
în acest fel, prin livrarea unor produse necorespunzătoare, un avantaj patrimonial
nejustificat, echivalent cu sumele de bani încasate în urma acestor operațiuni comerciale,
mai precis prețul produselor necorespunzătoare livrate către SISE Electrica Moldova,
în valoare totală de 7.624.301,96 RON.
Pentru acest inculpat au fost reținute 46 acte
materiale de complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor
publice, în perioada cât a îndeplinit diferite calități de asociat și/sau administrator
al firmelor SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC T. SRL, prin intermediul cărora, a sprijinit,
în mod repetat, activitatea infracțională a inculpaților T.I., M.I. și A.P., directori
în cadrul SISE Electrica Moldova, în perioada 2002-2005, participând la derularea
de proceduri de achiziție publică cu caracter fictiv, în urma cărora firmele SC
L.R. SRL, SC F.G. SA, SC T. SRL și SC E.P. SRL, au fost favorizate, obținând încheierea
tranzacțiilor cu componente ale sistemului energetic (transformatoare de putere,
întrerupătoare, etc.), din care 39 acte materiale înainte de intrarea în vigoare
a Legii nr. 241/2004, totalizând un prejudiciu de 5.356.005 RON + TVA 1.031.743,37
RON, și 7 acte materiale după intrarea în vigoare a Legii nr. 241/2004, totalizând
un prejudiciu de 971.385 RON + TVA 184.563,15 RON.
F.L., sub aspectul săvârșirii complicității la
infracțiunea de abuz în serviciu în formă calificată, prevăzută de art. 26 C.
pen. raportat la art. 248 C. pen. raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. (39 acte materiale) și art. 26 C. pen. raportat la
art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), cu aplicarea
art. 33 lit. a) C. pen., constând în aceea că în calitatea sa de asociat și/sau
administrator al firmelor SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC T. SRL, toate din Iași, alături
de inculpatul F.R. și inculpatul D.B.M., a sprijinit, în mod repetat, activitatea
infracțională a inculpaților T.I., M.I. și A.P., directori în cadrul SISEE Electrica
Moldova, în perioada 2002-2005, participând la derularea de proceduri de achiziție
publică cu caracter fictiv, în urma cărora firmele menționate au fost favorizate,
obținând încheierea tranzacțiilor cu componente ale sistemului energetic (transformatoare
de putere, întrerupătoare, etc.), în valoare totală de 7.624.301,96 RON.
Astfel, inculpatul F.L., alături de ceilalți complici
din prezenta cauză, prin repetabilitatea tranzacțiilor derulate cu SISEE în perioada
2002-2005, prin rulajele reciproce, scriptice, între firmele grupului „F.” și firmele
D.G. și Ș.I., cu scopul de a ascunde proveniența ilicită a produselor (firmă de
tip „fantomă”), a susținut exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu de către
directorii SISEE - inculpații T.I., M.I. și A.P. în realizarea de tranzacții fără
derularea unor proceduri de achiziție publică sau prin „trucarea” unor proceduri
de achiziție publică, intervenții pentru efectuarea de plăți cu prioritate pentru
firmele din cadrul grupului „F.”, acceptarea livrării de produse vechi, uzate, ce
au rămas pe stoc, achizițiile fiind făcute fără nicio justificare economică, inutile,
reprezentând un prejudiciu efectiv, cert în cuantum de 7.529.594,1 RON (6.327.390
RON plus TVA 1.202.204,1 RON).
Prin exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu
de către directorii SISEE, au fost favorizate firmele din grupul „F.” care au obținut
în acest fel, prin livrarea unor produse necorespunzătoare, un avantaj patrimonial
nejustificat, echivalent cu sumele de bani încasate în urma acestor operațiuni comerciale,
mai precis prețul produselor necorespunzătoare livrate către SISE Electrica Moldova,
în valoare totală de 7.624.301,96 RON.
Pentru acest inculpat, au fost reținute 46 acte
materiale de complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor
publice, în perioada cât a îndeplinit diferite calități de asociat și/sau administrator
al firmelor SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC T. SRL, toate din Iași, prin intermediul
cărora, a sprijinit, în mod repetat, activitatea infracțională a inculpaților T.I.,
M.I. și A.P., directori în cadrul SISE Electrica Moldova, în perioada 2002-2005,
participând la derularea de proceduri de achiziție publică cu caracter fictiv, în
urma cărora firmele menționate au fost favorizate, obținând încheierea tranzacțiilor
cu componente ale sistemului energetic (transformatoare de putere, întrerupătoare,
etc.), din care 39 acte materiale înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 241/2004,
totalizând un prejudiciu de 5.356.005 RON + TVA 1.031.743,37 RON, și 7 acte materiale
după intrarea în vigoare a Legii nr. 241/2004, totalizând un prejudiciu de 971.385
RON + TVA 184.563,15 RON.
D.M.B., sub aspectul săvârșirii complicității
la infracțiunea de abuz în serviciu în formă calificată, prevăzută de art. 26
C. pen. raportat la art. 248 C. pen. raportat la art. 248
1
C. pen. cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (39 acte materiale) și art. 26 C. pen. raportat
la art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), cu aplicarea
art. 33 lit. a) C. pen., constând în aceea că, în calitatea sa de asociat și/sau
administrator al firmelor SC E.P. SRL și SC F.G. SA, din Iași, alături de inculpatul
F.R. și inculpatul F.L., au sprijinit, în mod repetat, activitatea infracțională
a inculpaților T.I., M.I. și A.P., directori în cadrul SC SISE Electrica Moldova
SA, în perioada 2002-2005, participând la derularea de proceduri de achiziție publică
cu caracter fictiv, în urma cărora firmele SC L.R. SRL, SC F.G. SA, SC T. SRL și
SC E.P. SRL au fost favorizate, obținând încheierea tranzacțiilor cu componente
ale sistemului energetic (transformatoare de putere, întrerupătoare, etc.), în valoare
totală de 7.624.301,96 RON.
Astfel, inculpatul D.M.B., alături de ceilalți
complici, prin repetabilitatea tranzacțiilor derulate cu SISEE în perioada 2002-2005,
prin rulajele reciproce, scriptice, între firmele grupului „F.” și firmele D.G.
și Ș.I., cu scopul de a ascunde proveniența ilicită a produselor (firmă de tip „fantomă”),
a susținut exercitarea abuzivă a atribuțiilor de serviciu de către directorii SISEE
- inculpații T.I., M.I. și A.P. respectiv, realizarea de tranzacții fără derularea
unor proceduri de achiziție publică sau prin „trucarea” unor proceduri de achiziție
publică, acceptarea livrării de produse vechi, uzate, ce au rămas pe stoc, achizițiile
fiind făcute fără nicio justificare economică, reprezentând un prejudiciu efectiv,
cert, în cuantum de 7.529.594,1 RON (6.327.390 RON plus TVA 1.202.204,1 RON).
Astfel, au fost favorizate firmele din grupul
„F.” care au obținut în acest fel, prin livrarea unor produse necorespunzătoare,
un avantaj patrimonial nejustificat, echivalent cu sumele de bani încasate în urma
acestor operațiuni comerciale, mai precis prețul produselor necorespunzătoare livrate
către SISE Electrica Moldova, în valoare totală de 7.624.301,96 RON.
Pentru acest inculpat, au fost reținute 46 acte
materiale de complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor
publice, în perioada cât a îndeplinit diferite calități de asociat și/sau administrator
al SC E.P. SRL și SC F.G. SA prin intermediul cărora, a sprijinit, în mod repetat,
activitatea infracțională a inculpaților T.I., M.I. și A.P., directori în cadrul
SISE Electrica Moldova, în perioada 2002-2005, participând la derularea de proceduri
de achiziție publică cu caracter fictiv, în urma cărora firmele SC L.R. SRL, SC
F.G. SA, SC T. SRL și SC E. SRL, toate din Iași, au fost favorizate, obținând încheierea
tranzacțiilor cu componente ale sistemului energetic (transformatoare de putere,
întrerupătoare, etc.), din care 39 acte materiale înainte de intrarea în vigoare
a Legii nr. 241/2004, totalizând un prejudiciu de 5.356.005 RON + TVA 1.031.743,37
RON și 7 acte materiale după intrarea în vigoare a Legii nr. 241/2004, totalizând
un prejudiciu de 971.385 RON + TVA 184.563,15 RON.
În cursul cercetării judecătorești au fost audiați
inculpații T.I., M.I., A.P., F.R., F.L. și D.M.B., precum și martorii A.V., A.E.L.,
B.B.V., B.N., C.I., C.M., L.P., D.C., H.A.E.T., I.C., I.E.C., M.N., M.C., O.M.,
O.P.G., P.C., R.L.S., T.C., V.C., G.T., M.T.N., G.D. și A.N.G.
Partea civilă SC Servicii Energetice Moldova SA,
în termenul legal și-a menținut poziția procesuală de constituire de parte civilă
pentru suma de 6.327.390 RON, depunând și protocolul de predare preluare din data
de 14 februarie 2012 între SC Filiala de Întreținere și Servicii Energetice
E.S. SA și SC Servicii Energetice Moldova SA și rapoartele Gărzii financiare.
Inculpații au depus la dosar înscrisuri în susținerea
excepțiilor invocate și pentru combaterea acuzațiilor formulate prin actul de sesizare.
Analizând actele și lucrările dosarului, prima
instanță a constatat, în ceea ce privește încadrarea juridică a faptelor, că prin
actul de sesizare s-a reținut că pluralitatea de acte materiale întrunește
exigențele unități legale, acestea fiind legate prin unitatea de rezoluție infracțională,
însă s-a apreciat că intervenția art. 13
2
din Legea nr. 78/2000, a scindat
rezoluția infracțională inițială generând o nouă rezoluție infracțională pentru
ultimele 7 acte de executare, la rândul lor strânse în conținutul unei infracțiuni
unice legale, pentru inculpații M.I., A.P., F.R., F.L. și D.B. A mai completat
că pentru inculpatul T.I. activitatea infracțională s-a epuizat anterior intrării
în vigoare a textului menționat.
De asemenea, a reținut că art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor
de corupție a fost introdus prin Legea nr. 521 din 24 noiembrie 2004 privind modificarea
și completarea Legii nr. 78/2000, publicată în M.Of. nr. 1123/29.11.2004. Potrivit
acestui text, subzistă infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice,
dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial
sau nepatrimonial și se pedepsește cu închisoare de la 3 la 15 ani. Prin urmare,
varianta simplă a infracțiunii de abuz în serviciu reglementată în legea specială
a inclus, după introducerea textului art. 13
2
din Legea nr. 78/2000,
un element constitutiv nou și distinct de reglementarea C. pen. și anume,
obținerea de către subiectul activ, pentru sine sau pentru altul, a unui avantaj
patrimonial.
Art. 16 din același act normativ, prevede
că dacă faptele constituie, potrivit C. pen. sau unor legi speciale, infracțiuni
mai grave, acestea se pedepsesc în condițiile și cu sancțiunile stabilite în aceste
legi.
Or, în sarcina inculpaților nu s-a reținut varianta
tip a infracțiunii de abuz în serviciu, prevăzută de art. 248 C. pen., ci varianta
calificată a acestei infracțiuni prevăzută de art. 248
1
C. pen., pentru
care legea specială face trimitere la regimul sancționator C. pen.
În prezenta cauză probatoriul administrat a stabilit
că prin încălcarea procedurilor achiziției publice s-a furnizat un beneficiu patrimonial
considerabil grupului de firme ”F.”, chiar și pentru actele materiale anterioare
intrării în vigoare a art. 13
2
din Legea nr. 78/2000.
Instanța de fond a apreciat însă că în condițiile
în care actele materiale ar fi fost privite izolat și nu integrate unității
legale pentru cele 7 acte menționate în actul de sesizare referitoare al achizițiile
concretizate prin facturile din 08 decembrie 2004; din 13 decembrie 2004; din 20
decembrie 2004; din 21 decembrie 2004; din 24 ianuarie 2005; din 08 martie 2005;
din 07 aprilie 2005 ar fi trebuit reținută și dovedită întrunirea tuturor elementelor
constitutive ale infracțiunii din noua reglementare, inclusiv obținerea pentru sine
sau pentru altul a unui avantaj patrimonial, lipsa acestui element constitutiv putând
conduce, pentru actele de executare menționate, la o soluție de achitare, în temeiul
art. 10 lit. d) C. proc. pen. Aceeași condiție a întrunirii tuturor elementelor
constitutive trebuie menținută pentru fiecare act material, chiar dacă acesta își
pierde autonomia infracțională și este inclus într-o unitate legală.
S-a mai reținut că potrivit art. 122 C. pen.
alin. (2) teza a II-a C. pen., data săvârșirii infracțiunii, în cazul infracțiunilor
continuate este data săvârșirii ultimei acțiuni sau inacțiuni, respectiv 07
aprilie 2005, în funcție de aceasta fiind stabilită și legea penală incidentă.
Prin urmare, pentru cele 7 acte materiale, deși
varianta tip este reglementată de legea specială, varianta calificată nu se poate
raporta decât la varianta tip peste care se adaugă un nou element constitutiv, iar
sancțiunea este aceea prevăzută de C. pen.
În baza acestei interpretări a normelor legale,
prima instanță a apreciat că dispozițiile art. 13
2
din Legea nr. 78/2000
a dobândit relevanță juridică în procesul individualizării judiciare pentru infracțiunea
continuată, numai față de cele 7 acte materiale enumerate anterior.
Totodată, instanța de fond a apreciat că scindarea
unității legale de infracțiune de către organul de urmărire penală pentru cele 7
acte materiale, ca urmare a intrării în vigoare a art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000, a condus la reținerea în sarcina inculpaților a două stări de agravare
distincte, unitatea legală și concursul de infracțiuni, care fiecare în parte
ar fi permis adăugarea unui spor de pedeapsă.
Față de această situație, prima instanță, în baza
art. 334 C. proc. pen., a dispus schimbarea încadrării juridice reținând în sarcina
fiecărui inculpat o unitate legală de infracțiune formată din suma actelor materiale
menționate în actul de inculpare, caracteristice infracțiunii de abuz în serviciu
în formă calificată sau a complicității la infracțiunea de abuz în serviciu în formă
calificată potrivit C. pen., astfel:
- pentru inculpatul M.I., din infracțiunile prevăzute
de art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen. (15 acte materiale) și de art. 13
2
din Legea nr. 78/2000
raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), ambele cu aplicarea art. 33 lit. a) C.
pen. în infracțiunea prevăzută de art. 248 raportat la art. 248
1
C.
pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000 (22 acte materiale);
- pentru inculpatul A.P., din infracțiunile prevăzute
de art. 248 raportat la art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen. (39 acte materiale) și de art. 13
2
din Legea nr. 78/2000
raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), ambele cu aplicarea art. 33 lit. a) C.
pen. în infracțiunea prevăzută de art. 248 rap.la art. 248
1
C. pen. cu
aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. și art. 13
2
din Legea nr. 78/2000
(46 acte materiale).
- pentru inculpații F.R., F.L. și D.B., din
complicitate la infracțiunile prevăzute de art. 26 C. pen. raportat la art. 248
și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. (39
acte materiale) și de art. 26 C. pen. raportat la art. 13
2
din Legea
nr. 78/2000 raportat la art. 248 și art. 248
1
C. pen., cu aplicarea
art. 41 alin. (2) C. pen. (7 acte materiale), ambele cu aplicarea art. 33 lit. a)
C. pen. în complicitate la infracțiunea prevăzută de art. 26 C. pen. raportat la
art. 248 și art. 248
1
C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
și art. 13
2
din Legea nr. 78/2000 (46 acte materiale);
Pe fondul cauzei, în urma analizării materialului
probator administrat în cursul urmăririi penale și al cercetării judecătorești,
prima instanță și-a însușit situația de fapt reținută prin rechizitoriu și a reținut
următoarele:
Electrica Moldova a funcționat ca structură teritorială
a Electrica SA, având ca atribuții atât furnizarea energiei electrice cât și mentenanța
și întreținerea sistemelor și echipamentelor pentru sistemul energetic până în anul
2002, când s-a divizat în două structuri distincte, sucursala de întreținere - SISE
Electrica Moldova și filiala de distribuție - FDFEE Electrica Moldova, fiecare cu
atribuții și competențe specifice.
Sucursala de Întreținere și Servicii Energetice
Electrice (SISEE) Moldova a luat ființă în urma aprobării H.G. nr. 1342/2001 publicată
în M. Of. nr. 47/23.01.2001, ca entitate organizatorică, aparținând de SC Electrica
SA.
În contextul creat de adoptarea H.G. nr. 1342/2001,
SISEE Moldova presta activitățile de întreținere și reparații ale rețelelor de distribuție,
precum și alte servicii suport (printre care și cele de achiziție publică) pentru
Filiala de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice Electrica Moldova - FDFEE.
Prin adoptarea O.U.G. nr. 114/2005 aprobată prin
Legea nr. 277/2005 - privind unele măsuri pentru derularea și finalizarea privatizării
societăților comerciale filiale de distribuție și furnizare a energiei electrice
"Electrica Moldova" - SA și "Electrica Oltenia" - SA, s-a aprobat
încheierea contractului din data de 04 aprilie 2005 prin care E.ON Energie AG achiziționa
acțiunile SC Electrica SA, în urma cărora SC Electrica Moldova SA se transforma
prin privatizare în SC E.ON Moldova SA.
În cadrul SISEE Moldova, funcțiile de conducere
au fost ocupate în perioada de referință de inculpatul T.I. care în perioada 01
februarie 2002 - 01 februarie 2004 a deținut funcția de director general, inculpatul
M.I. care în perioada 01 februarie 2004 - 05 aprilie 2005 a deținut funcția de director
general și inculpatul A.P. care în perioada 01 februarie 2002 - 31 decembrie
2005 a deținut funcția de director comercial.
Având în vedere că aspectele infracționale ce
au făcut obiectul cercetărilor în prezentul dosar, vizează perioada 2002-2005, raportarea
situației de fapt rezultată în urma efectuării urmăririi penale s-a făcut la dispozițiile
O.U.G. nr. 60/2001 privind achizițiile publice, care a fost modificată și completată
prin O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de
servicii, cu precizarea că principiile generale
care stau la baza atribuirii contractelor
de achiziție sunt comune ambelor acte normative menționate anterior.
Autoritate contractantă, potrivit art. 5 lit.
d) din O.U.G. nr. 60/2001, este oricare persoană juridică ce desfășoară activități
relevante în unul dintre sectoarele de utilități publice - apă, energie, transporturi
și telecomunicații - și care beneficiază de drepturi speciale sau exclusive pentru
desfășurarea unor astfel de activități, în sensul că nu are piață concurențială
datorită existenței unei poziții de monopol sau prin efectul unui act normativ ori
administrativ. Așa cum s-a reținut și în actul de sesizare, prima instanță a constatat
că potrivit actului normativ amintit, SISE Electrica Moldova avea calitatea de autoritate
contractantă.
S-a reținut că achizițiile publice derulate în
perioada 2002-2005 de către autoritatea contractantă SISE Electrica Moldova, ce
au făcut obiectul cercetărilor în prezenta cauză, s-au realizat prin procedura cerere
de ofertă, aceasta fiind însă doar una dintre procedurile prevăzute de lege și care
se poate aplica doar în anumite condiții.
Procedurile pentru atribuirea contractului de
achiziții publice, potrivit art. 9 din același act normativ, ce pot fi desfășurate
de autoritatea contractantă sunt licitație deschisă, licitație restrânsă, negociere
și cerere de ofertă, respectiv procedura simplificată prin care autoritatea contractantă
solicită, fără publicarea unui anunț publicitar, oferte de la mai mulți furnizori,
executanți sau prestatori.
Regula privind atribuirea contractelor de achiziție
publică, potrivit art. 10 din același act normativ, este aplicarea procedurilor
de licitație deschisă sau restrânsă”, procedura cererii de ofertă, potrivit
art. 13, se aplică numai în cazul în care valoarea estimată, fără T.V.A., a contractului
de achiziție publică este mai mică decât echivalentul în RON a următoarelor praguri:
40.000 euro pentru contractele de furnizare și servicii și 100.000 euro pentru contractul
de lucrări.
Obligațiile autorității
contractante, potrivit art. 14, se subsumează principiilor liberei concurențe, transparenței,
tratamentului egal și confidențialității în relația cu furnizorii, executanții sau
prestatorii interesați să participe la procedura pentru atribuirea contractului
de achiziție publică.
Potrivit art. 15 se prevede
că „autoritatea contractantă are obligația de a estima valoarea contractului de
achiziție publică prin luarea în considerare a duratei contractului și a tuturor
costurilor implicate pentru îndeplinirea acestuia”, precum și că „autoritatea contractantă
nu are dreptul de a diviza contractul de achiziție publică în mai multe contracte
distincte de valoare mai mică, în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitație
deschisă sau restrânsă”.
În baza probatoriului administrat, s-a stabilit
că între firmele SC F.G. SA, SC E.P. SRL, SC L.R. SRL și SC T. SRL, atât în perioada
2002 - 2005, cât și anterior, a existat o relaționare comercială intensă, fiind
identificate nenumărate tranzacții chiar cu produse pentru sistemul energetic național
care, deși aparent nu aveau o justificare economică prin prisma eficienței comerciale
și a oportunității de afaceri, au fost însă motivate de reprezentanții respectivelor
firme prin faptul că în felul acesta se mărea rulajul comercial și implicit cifra
de afaceri.
Prin realizarea unei cifre de afaceri majorate
în această modalitate, se stabilea „artificial” un standard ridicat al activității
comerciale al fiecărei firmei din cadrul grupului „F.”, ceea ce îi permitea să participe
la procedurile de achiziție publică și să le câștige, unul dintre criteriile de
eligibilitate fiind și cifra de afaceri.
O altă motivație a acestor rulaje între firmele
grupului „F.” a fost aceea de a face pierdută proveniența echipamentelor și componentelor
energetice, aspect confirmat și de raportul întocmit de comisarii Gărzii Financiare
care au stabilit că produsele erau cumpărate și revândute între același firme: L.R.,
F.G., T., E.P., pe circuitul economic astfel creat fiind implicate și firmele D.G.
și Ș.I., aceste ultime două firme achiziționând produsele (transformatoare, întrerupătoare
și alte componente) de la firme de tip „fantomă” în baza unor facturi false.
Deși firmele L.R., F.G., T., E.P., au individualitate,
fiind entități juridice distincte, instanța de fond a reținut că în cazul inculpaților
F.R., F.L. și D.M.B., fiecare ocupa o anumită poziție (asociat, acționar, administrator
sau director ori mandatar) în cadrul a cel puțin două sau trei dintre firme.
În baza probatoriului administrat, instanța de
fond a reținut că SISEE Moldova, în perioada 06 aprilie 2001 - 07 aprilie 2005,
a achiziționat diverse produse necesare sistemului energetic având o valoare totală
de 7.624.301,96 RON, din care TVA în sumă totală de 1.217.325,52 RON, totalizând
46 de tranzacții, reprezentând actele materiale reținute prin rechizitoriu în sarcina
inculpaților, respectiv:
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 16 mai 2002, urmare a livrării de produse
în valoare de 58.400,00 RON + TVA 11.096,00 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedură de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a produselor
necorespunzătoare calitativ, ce au rămas pe stoc - achiziție publică inutilă, a
fost mascată prin rulaje scriptice între firmele grupului „F.” care îi aveau ca
asociați/acționari/administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 30 septembrie 2002, urmare a livrării de
produse în valoare de 117.500,00 RON + TVA 22.315,00 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedură de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a produselor
necorespunzătoare calitativ, ce au rămas pe stoc - achiziție publică inutilă, a
fost mascată prin rulaje scriptice între firmele grupului „F.” care îi aveau ca
asociați/acționari/administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 07 octombrie 2002, urmare a livrării de
produse în valoare de 117.500,00 RON + TVA 22.315,00 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedura de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a produselor
necorespunzătoare calitativ, ce au rămas pe stoc - achiziție publică inutilă, a
fost mascată prin rulaje scriptice între firmele grupului „F.” care îi aveau ca
asociați, acționari sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 22 octombrie 2002, urmare a livrării de
produse în valoare de 112.100,00 RON + TVA 21.300,00 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedura de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a produselor
necorespunzătoare calitativ, ce au rămas pe stoc - achiziție publică inutilă, a
fost mascată prin rulaje scriptice între firmele grupului „F.” care îi aveau ca
asociați, acționari sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 28 februarie 2003, urmare a livrării de
produse în valoare de 123.900,00 RON + TVA 23.541,00 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedura de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a produselor
necorespunzătoare calitativ, ce au rămas pe stoc - achiziție publică inutilă, a
fost mascată prin rulaje scriptice între firmele grupului „F.” care îi aveau ca
asociați, acționari sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 28 martie 2003, urmare a livrării de produse
în valoare de 112.605,04 RON + TVA 21.394,96 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedura de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a produselor
necorespunzătoare calitativ, ce au rămas pe stoc - achiziție publică inutilă, a
fost mascată prin rulaje scriptice între firmele grupului „F.” care îi aveau ca
asociați, acționari sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 25 aprilie 2003, urmare a livrării de produse
în valoare de 86.660,00 RON + TVA 16.465,40 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedura de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a produselor
necorespunzătoare calitativ, ce au rămas pe stoc - achiziție publică inutilă, a
fost mascată prin rulaje scriptice între firmele grupului „F.” care îi aveau ca
asociați, acționari sau administratori pe inculpații F.R., F.L. și D.M.B.
Tranzacția încheiată între SISEE Moldova și
SC L.R. SRL, finalizată prin factura din 08 mai 2003, urmare a livrării de produse
în valoare de 86.660,00 RON + TVA 16.465,40 RON.
Pentru această tranzacție nu a fost realizată
procedura de achiziție publică, nefiind întocmit niciun fel de document cu excepția
facturii și a documentelor de plată, încălcându-se astfel atribuțiile de serviciu
de către inculpatul T.I. - director general și inculpatul A.P. - director comercial.
De această tranzacție au beneficiat inculpații F.R. și F.L., asociați sau administratori
ai firmei L.R. La fel ca la toate actele materiale, provenința reală a p