ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 120/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 120/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 13 ianuarie 2022
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Soluția pronunțată de Curtea de Apel
Prin încheierea de ședință din 11 mai 2021, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal a dispus suspendarea judecării cererii de chemare în judecată formulate de reclamanții A. și B. în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Transporturilor, Infrastructurii Și Telecomunicațiilor Prin Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., având ca obiect "alte cereri", până la soluționarea definitivă dosarului n.x/2020* al Curții de Apel Craiova, aflat în recurs, pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, reținând că în cauză sunt incidente prevederile art. 138 alin. (6) din C. proc. civ. conform cărora "(6) Când unul dintre procese se judecă în recurs, iar celălalt înaintea instanțelor de fond, acestea din urmă sunt obligate să suspende judecata până la soluționarea recursului.",
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii pronunțate de instanța de fond au formulat recurs reclamanții A. și B., fiind criticată încheierea atacată pentru motivele de nelegalitate și netemeinicie prevăzute de art. 483 din C. proc. civ.
În esență, recurenții au susținut că prezenta cauză nu are același obiect cu cauza care formează obiectul dosarelor x/2020 și nr. y/2020, ambele pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție.
II. Considerentele Înaltei Curți asupra apelului declarat în cauză
Înalta Curte, examinând cu prioritate admisibilitatea recursului formulat de reclamanții A. și B., apreciază că acesta este inadmisibil pentru următoarele motive:
Reclamanții au formulat recurs împotriva unei încheieri prin care instanța de fond a admis excepția de litispendență, raportat la dosarul nr/nr. x/2020 al Curții de Apel Craiova, și a dispus, în temeiul art. 138 alin. (6) C. proc. civ., suspendarea judecății până la soluționarea definitivă a dosarului nr. x/2020 al Curții de Apel Craiova, aflat în recurs pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție
Având în vedere prevederile art. 138 alin. (5) din C. proc. civ., potrivit cărora "Încheierea prin care s-a soluționat excepția poate fi atacată numai odată cu fondul", Înalta Curte constată că este inadmisibil recursul promovat împotriva încheierii prin care instanța de fond a soluționat excepția de litispendență și a suspendat judecata. Calea de atac nu este deschisă părților decât la finalul judecății, odată cu hotărârea prin care s-a soluționat cauza și doar dacă respectiva hotărâre este supusă vreunei căi de atac.
Drept urmare, cum recursul declarat împotriva încheierii, prin care s-a admis excepția de litispendență și s-a suspendat judecarea cauzei, a fost promovat anterior soluționării fondului ce face obiect al dosarului în cadrul căruia a fost pronunțată respectiva încheiere, față de dispozițiile legale anterior menționate, recursul urmează a fi respins ca fiind inadmisibil.
Legalitatea căilor de atac prevăzută expres de dispozițiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ. presupune faptul că o hotărâre judecătorească poate fi supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de acesta.
Așadar, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.
Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii.
În egală măsura, Înalta Curte reține că din cuprinsul textelor de lege anterior menționate, rezultă că părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.
Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 457 alin. (1) și art. 496 alin. (1) C. proc. civ., instanța de control judiciar urmează să admită excepția inadmisibilității și să respingă recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de reclamanții A. și B. împotriva încheierii din 11 mai 2021 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 13 ianuarie 2022, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.