ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4231/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4231/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursului de față
În
baza actelor și lucrărilor dosarului constată
următoarele:
Prin
încheierea de ședință din 12 decembrie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția
penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul nr. 13779/63/2012, s-a
dispus revocarea măsurii arestării preventive luată față de inculpatul O.M.
prin încheierea ele la 5 iulie 2012 a Tribunalului Dolj în Dosarul nr.
12051/63/2012.
Totodată, s-a dispus punerea în
libertate a inculpatului de sub puterea mandatului de arestare preventivă din 5
iulie 2012, dacă nu este arestat în altă cauză.
Verificând legalitatea și temeinicia
arestării preventive a inculpatului O.M., potrivit art. 300
2
raportat la art. 160
b
C. proc. pen., Curtea a constatat că
inculpatul a fost arestat preventiv prin încheierea din
5
iulie 2012, pronunțată de Tribunalul Dolj în Dosarul nr. 12051/63/2012, definitivă
prin încheierea nr. 176 din 9 iulie 2012 a Curții de Apel Craiova.
Totodată, s-a reținut că măsura a fost
prelungită prin încheierea din 30 iulie 2012 pronunțată de Tribunalul Dolj, în Dosarul
nr. 13199/63/2012, completul fiind compus din judecătorul M.N., încheiere care
a rămas definitivă prin încheierea nr. 198/2012 din 2 august 2012 a Curții de
Apel Craiova.
Inculpatul a fost trimis în judecată prin
rechizitoriul nr. 453/P/2012 din 14 august 2012 al Parchetului de pe lângă Tribunalul
Dolj reținând în sarcina sa săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 20 raportat
la art. 174, 175 alin. (1) lit. i) C. pen. și art. 2 alin. (1) pct. 1 din Legea
nr. 61/1991.
Prin sentința penală nr. 459 din 5 noiembrie
2012, pronunțată de Tribunalul Dolj în Dosarul nr. 13779/63/2012, de completul constituit
din judecătorul M.N., s-au dispus următoarele:
În
baza art. 20 C. pen. raportat la art. 174, 175 alin. (1)
lit. i) C. pen. cu aplicarea art. 320
1
alin. (1)-(4) și (7) C. proc.
pen., a fost condamnat inculpatul O.M. la pedeapsa închisorii de 5 ani și 2 ani
interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) teza a ll-a lit. b) C.
pen., ca pedeapsă complementară.
În
baza art. 2 alin. (1) pct. 1 din Legea nr. 61/1991 cu aplicarea
art. 320
1
alin. (1)-(4) și (7) C. proc. pen. a fost condamnat același
inculpat la pedeapsa închisorii de 6 luni.
În
baza art. 33-34 C. pen. și art. 35 alin. (1) C. pen., inculpatul
O.M. va executa pedeapsa cea mai grea, respectiv de 5 ani închisoare și 2 ani interzicerea
drepturilor prevăzut de art. 64 lit. a) teza a ll-a lit. b) C. pen., ca pedeapsă
complementară.
În
baza art. 350 alin. (1) C. proc. pen. raportat la art. 88
C. pen.
S-a dedus din pedeapsa rezultantă aplicată
inculpatului perioada reținerii și arestării preventive de la 5 iulie 2012 la zi
și s-a menținut starea de arest a inculpatului.
Instanța de control judiciar a reținut
că în condițiile în care judecătorul M.N. a admis propunerea de prelungire a arestării
preventive în cursul urmăririi penale, nu mai putea să judece cauza, fiind incompatibil
potrivit dispozițiilor art. 48 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
În
acest context, s-a reținut că există cazul de nulitate prevăzut
de art. 197 alin. (2) C. proc. pen., deoarece din compunerea instanței care a pronunțat
sentința penală nr. 459 din 5 noiembrie 2012, prin care s-a menținut măsura arestării
preventive, a făcut parte un judecător incompatibil.
Având în vedere dispozițiile art. 197
alin. (3) C. proc. pen. potrivit cărora „nulitatea prevăzută în alin. (2), nu poate
fi înlăturată în niciun mod”, Curtea în baza art. 300
2
C. proc. pen.
raportat la art. 160
b
alin. (2) C. proc. pen. a dispus revocarea măsurii
arestării preventive luată față de inculpatul O.M. prin încheierea de la 5 iulie
2012 a Tribunalului Dolj în Dosarul nr. 12051/63/2012 și punerea în libertate a
inculpatului de sub puterea mandatului de arestare preventivă nr. 67 din 5
iulie 2012, dacă nu este arestat în altă cauză.
Împotriva acestei încheieri de ședință
au declarat, în termen legal, recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova,
dosarul fiind înregistrat pe rolul secției penale a Înaltei Curți de Casație și
Justiție la data de 18 decembrie 2012, sub nr. 13779/63/2012/a2.
În
susținerea orală a motivelor de recurs procurorul a solicitat
admiterea recursului, casarea încheierii de ședință recurate și, în rejudecare menținerea
stării de arest preventiv a inculpatului O.M., în temeiul dispozițiilor art. 300
2
raportat la art. 160
b
C. proc. pen., apreciind că, judecătorul care a
pronunțat sentința penală nr. 459 din 5 noiembrie 2012 a Tribunalului Dolj nu era
incompatibil a dispune cu privire la menținerea stării de arest și precizând că,
în raport de activitatea infracțională reținută în sarcina acestora subzistă temeiurile
care au determinat arestarea preventivă a acestuia.
Concluziile reprezentantului Ministerului
Public, ale apărătorului intimatului inculpat, precum și ultimul cuvânt al inculpatului
au fost consemnate în partea introductivă a prezentei decizii, urmând a nu mai fi
reluate.
Examinând recursul declarat de Parchetul
de pe lângă Curtea de Apel Craiova, prin prisma dispozițiilor prevăzute de art.
385
6
C. proc. pen., Înalta Curte constată că acesta este fondat pentru
considerentele ce se vor arăta:
Potrivit dispozițiilor art. 6 parag. 1
din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, orice persoană are dreptul la un proces
echitabil, una dintre componentele acestui drept fiind accesul la un tribunal imparțial.
Imparțialitatea presupune lipsa oricărei
prejudecăți sau idei preconcepute cu privire la soluția ce trebuie pronunțată în
cadrul unui proces, jurisprudența instanței de contencios european analizând imparțialitatea
judecătorilor, atât sub aspect subiectiv, cât și sub aspect obiectiv.
C.E.D.O.
a stabilit că orice îndoială legitimă împotriva imparțialității
unei instanțe este suficientă în sine, indiferent de conduita magistratului, pentru
a conduce la încălcarea dispozițiilor art. 6 parag. 1
din
Convenție (Atanasiu contra României, Kyprianou împotriva Ciprului), întrucât aceasta
are drept efect încălcarea imparțialității obiective, iar într-o societate democratică
instanțele trebuie să inspire încredere justițiabililor.
În
legătura cu cazurile de incompatibilitate a judecătorului,
astfel cum sunt reglementate prin dispozițiile art 46-48 C. proc. pen., este de
observat ca în art. 48 alin. (1) lit. a) din acest cod se prevede că „judecătorul
este de asemenea incompatibil de a judeca”, dacă în cauza respectivă „a pus în mișcare
acțiunea penala sau a dispus trimiterea în judecata ori a pus concluzii în calitate
de procuror la instanța de judecată, a soluționat propunerea de arestare preventivă
ori de prelungire a arestării preventive în cursul urmăririi penale”.
Cu privire la acest caz de incompatibilitate
se impune a se preciza că textul legal folosește expresia „incompatibil de a judeca”.
Prin urmare, se poate concluziona că judecătorului aflat în una dintre ipotezele
prevăzute de art. 48 alin. (1) lit. a) C. proc. pen., îi este oprită judecarea în
fond a acelei cauze și nu soluționarea unei alte cereri vizând măsurile preventive.
Această concluzie este susținută de faptul
că, în asemenea ipoteze, judecătorul nu se pronunță pe fondul cauzei. Activitatea
judecătorului în astfel de situații se rezumă la verificarea existenței suspiciunilor
rezonabile privind existența unei infracțiuni, cazurilor prevăzute de art. 148
C. proc. pen., necesitatea și proporționalitatea măsurii preventive, temeinicia
cererilor etc.
În
practica sa constantă C.E.D.O. a considerat că, la momentul
dezbaterii privării de libertate, judecătorul analizează în mod sumar date existente
în dosar în scopul stabilirii dacă există temeiuri pentru suspiciunea privind comiterea
unei infracțiuni de către acuzat.
Pe de altă parte, în cazul în care este
pronunțată o hotărâre, instanța trebuie să aprecieze dacă probele administrate sunt
suficiente pentru a stabili vinovăția acuzatului. Prin urmare, suspiciunea și stabilirea
formală a vinovăției nu pot fi tratate ca asemănătoare.
În
consecință, din perspectiva garanțiilor furnizate de Convenția
Europeană a Drepturilor Omului în materia imparțialității obiective este evident
ca intr-o asemenea situație nu ne aflam în prezenta unei incompatibilități dintre
cele la care se refera textul art. 48 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
Așa fiind, Curtea constatând că detenția
preventivă a inculpatului O.M., este legală, fiind respectate, atât exigențele cerute
de legea internă, cât și cele prevăzute de art. 5 parag. 1 lit. a) din Convenția
Europeană
a Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, în temeiul art. 385
15
pct. 2 lit. d) C. proc. pen. va admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Craiova, împotriva încheierii din data de 12 decembrie 2012 a Curții
de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în Dosarul
nr. 13779/63/2012, privind pe intimatul inculpatul O.M., va casa, în totalitate,
încheierea atacată și rejudecând în baza art. 300
2
și a art. 160
b
alin. (1) și (3) C. proc. pen., va menține starea de arest a inculpatului O.M.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Cu majoritate:
Admite recursul declarat de Parchetul de
pe lângă Curtea de Apel Craiova, împotriva încheierii din data de 12 decembrie 2012
a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, pronunțată în
Dosarul nr. 13779/63/2012, privind pe intimatul inculpatul O.M.
Casează, în totalitate, încheierea atacată
și rejudecând:
În
baza art. 300
2
și a art. 160
b
alin.
(1) și (3) C. proc. pen., menține starea de arest a inculpatului O.M.
Onorariul cuvenit apărătorului desemnat
din oficiu pentru intimatul inculpat O.M. în sumă de 100 RON se va plăti din fondul
Ministerului Justiției.
Cheltuielile judiciare ocazionate cu soluționarea
recursului declarat de parchet, rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi 21 decembrie
2012.
În opinie separată, constat că, în mod
corect, Curtea de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori, a statuat
prin încheierea din 12 decembrie 2012 pronunțată în Dosarul nr. 13779/63/2012 că
judecătorul fondului era incompatibil să judece cauza privindu-l pe inculpatul O.M.,
inclusiv să se pronunțe asupra menținerii în stare de arest a acestuia, întrucât
în cursul urmăririi penale a prelungit măsura arestării preventive luată față de
inculpat, motiv pentru care constatându-se existența unui caz de nulitate absolută
se impunea punerea sa în libertate.
Potrivit dispozițiilor art. 48 alin. (1)
lit. a) C. proc. pen. este incompatibil de a judeca, judecătorul care a soluționat
propunerea de prelungire a măsurii arestării preventive.
Legiuitorul consacrând acest caz de incompatibilitate
a urmărit să excludă de la judecarea cauzei, fără să facă distincție între stadiile
procesuale (fond, apel și recurs), pe judecătorul care dispunând asupra propunerii
de prelungire a măsurii arestării preventive, s-a pronunțat asupra existenței indiciilor
și probelor temeinice din care rezultă presupunerea rezonabilă a săvârșirii infracțiunii
reținute în sarcina inculpatului, pentru a se înlătura cea mai mică bănuială că
acesta nu mai poate fi imparțial, în condițiile în care și-ar fi a format deja o
opinie asupra faptei și vinovăției inculpatului ca urmare a soluționării unei asemenea
cereri.
Texul nu face deosebire între judecătorii
care au participat la dezbateri în primă instanță, apel sau recurs, deci cei care
pronunță hotărârea și judecătorii care compun completul de judecată în tot cursul
judecării cauzei, adică care dispun diferite măsuri procesuale, inclusiv asupra
stării de arest, în faza de judecată, și care de cele mai multe ori sunt aceiași,
rar modificându-se în practică componența completului, ci reglementarea se referă
la magistrații care judecă cauza, în ansamblu.
Altfel spus, devin incompatibili judecătorii
care în faza de judecată ar lua măsuri într-un dosar, chiar fără să se pronunțe
pe fondul cauzei, indiferent de stadiul procesual, dacă în cursul urmăririi penale
au soluționat propunerea de prelungire a măsurii arestării preventive a inculpatului
trimis în judecată în respectivul dosar.
În
speță, judecătorul care s-a pronunțat în primă instanță asupra
fondului cauzei este cel care în cursul urmăririi penale a prelungit măsura arestării
preventive față de inculpatul O.M. prin încheierea din camera de consiliu din data
de 30 iulie 2012 pronunțată în Dosarul nr. 13199/63/2012 al Tribunalului Dolj.
Prin sentința penală nr. 459 din 5
noiembrie 2012 a Tribunalului Dolj, judecătorul fondului pronunțând o soluție de
condamnare la o pedeapsă de 5 ani închisoare, cu executare în regim de detenție,
a menținut în condițiile art. 350 C. proc. pen. și starea de arest preventiv față
de inculpatul O.M.
Este evident că judecătorul, deși a pronunțat
o hotărâre de condamnare în condițiile procedurii simplificate ca urmare a manifestării
de voință a inculpatului O.M. care a recunoscut necondiționat comiterea faptei reținute
în sarcina sa, solicitând totodată judecarea numai în baza probelor administrate
la urmărire penală, și-a format propria opinie asupra existenței faptei și a vinovăției
acestuia, în raport de aceste aspecte apreciind că se impune în continuare menținerea
în arest
preventiv a inculpatului.
În
acest context, starea de incompatibilitate a judecătorului
este mult mai clară dat fiindcă s-a pronunțat asupra stării de arest prin aceiași
hotărâre prin care a fost dezlegat și fondul cauzei, cu ocazia constatării existenței
faptei și a vinovăției inculpatului.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte constată că, în mod just, Curtea de Apel Craiova a apreciat că judecătorul
fondului a fost incompatibil să se pronunțe, în conformitate cu dispozițiile
art. 350 C. proc. pen., asupra menținerii în arest a inculpatului O.M., întrucât
s-a pronunțat în cursul urmăririi penale asupra propunerii de prelungire a acestei
măsurii preventive, iar pentru a se asigura exigențele unui proces echitabil, astfel
cum e consacrat și de Convenția europeană se impunea punerea în libertate a inculpatului,
indiferent de gravitatea faptei care i se impută, întrucât suntem în prezența unui
caz de nulitate absolută care poate fi invocat și din oficiu de către organul judiciar,
în orice stadiu al procesului, neputând fi acoperit niciodată.
În
consecință, recursul Parchetului de pe lângă Curții de Apel
Craiova este nefondat.