ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 585/2022

Obiectul recursului Prin decizia civilă nr. 12 din 13 ianuarie 2021, Curtea de Apel Suceava, secția I civilă a constatat perimată contestația în anulare declarată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 99 din 05.03.2019 pronunțate de Curtea de Apel Suceava, secția I civilă în dosarul nr. x/2017, în contradictoriu cu intimații Corduneanu Maria, B., C., Comisia Locală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 a comunei Copălău, Comisia județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Botoșani, D., E., F., G., H., I., J., G., K. și H..

Calea de atac a recursului exercitată în cauză Împotriva deciziei civile nr. 12 din 13 ianuarie 2021 a declarat recurs contestatorul. În cuprinsul cererii de recurs, ce nu a fost motivată în drept, contestatorul a arătat faptul că nu înțelege conținutul deciziei recurate și a prezentat elemente de fapt referitoare la fondul dreptului dedus judecății.

Apărările formulate de părți Intimata Comisia Locală pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 a comunei Copălău a formulat întâmpinare la 14 aprilie 2021 prin care a solicitat respingerea recursului, ca nefondat, cu obligarea recurentului la plata cheltuielilor de judecată. Recurentul a depus răspuns la întâmpinare prin care a solicitat înlăturarea apărărilor intimatei și admiterea recursului.

Procedura derulată în fața Înaltei Curți Învestită cu soluționarea căii de atac, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, prin rezoluția din 5 aprilie 2021, a dispus întocmirea raportului asupra admisibilității, în principiu, a recursului, după efectuarea formalităților reglementate de art. 493 alin. (2) C. proc. civ. Prin raportul din 25 octombrie 2021 s-a reținut că recurentul are deschisă calea de atac a recursului, că recursul a fost timbrat corespunzător, că nu a fost respectat termenul legal de exercitare a căii de atac și că urmează a aprecia completul de filtru asupra încadrării criticilor formulate în cazurile de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ., inclusiv cu privire la excepția nulității recursului, reținută prin raport, precum și asupra excepției tardivității formulării căii de atac. În condițiile prevăzute de art. 493 alin. (4) din C. proc. civ., raportul a fost analizat în completul de filtru și a fost comunicat părților pentru a-și exprima poziția procesuală prin depunerea unui punct de vedere, în scris, la raport. La 17 ianuarie 2022, recurentul a depus punct de vedere la raport, solicitând admiterea recursului. Constatându-se încheiată procedura prealabilă, în condițiile art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., s-a fixat termen pentru soluționarea recursului la 17 martie 2022, în complet de filtru, fără citarea părților.

Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție În raport de prevederile art. 248 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., Înalta Curte urmează a analiza, cu prioritate, excepția tardivității recursului, întrucât nerespectarea termenului imperativ de declarare a căii de atac determină, ca efect al decăderii, pierderea dreptului nevalorificat în termenul legal, iar admiterea acestei excepții exclude cercetarea celorlalte aspecte invocate prin întâmpinare, reținând următoarele: Căile de atac și termenele în care acestea pot fi exercitate sunt reglementate prin norme de ordine publică, deoarece se întemeiază pe interesul general de a înlătura orice împrejurări ce ar putea tergiversa, în mod nejustificat, judecata unei cauze. În consecință, nici părțile și nici instanța de judecată nu pot deroga, pe cale de interpretare, de la termenele prevăzute de lege pentru exercițiul unei căi de atac și de la modalitatea în care acestea se calculează. Potrivit dispozițiilor art. 421 alin. (2) C. proc. civ., hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare. Calculul termenelor este reglementat de art. 181 C. proc. civ., iar la alin. (1) pct. 2 al aceluiași articol se prevede expres că atunci, când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul și nici ziua când acesta se împlinește. În cauză, hotărârea care constată perimarea, respectiv decizia nr. 12/2021 a fost pronunțată la 13 ianuarie 2021, dată de la care curge termenul de 5 zile prevăzut de lege pentru exercitarea recursului. Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., referitor la calculul termenelor procedurale stabilite pe zile, în cauză, termenul de recurs s-a împlinit la 19 ianuarie 2021. Cererea de recurs a fost formulată la 22 ianuarie 2021, conform ștampilei poștale aplicate pe plicul aflat la dosar recurs. În acest context, Înalta Curte, având în vedere dispozițiile art. 421 alin. (2) din C. proc. civ. referitoare la termenul de declarare a recursului împotriva hotărârii prin care s-a constatat perimarea, reține că recursul declarat în cauză a fost formulat cu depășirea termenului legal. Potrivit dispozițiilor art. 185 alin. (1) C. proc. civ.: "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate". Articolul invocat prevede sancțiunea procedurală a decăderii în cazul nerespectării termenelor prevăzute de lege. Pentru aceste considerente, având în vedere că termenul legal pentru declararea căii de atac extraordinare a recursului a fost depășit, în temeiul art. 185 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca tardiv, recursul declarat de contestatorul A.. PENTRU ACESTE MOTIVE,