ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4106/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4106/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului de
competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei
Craiova la data de 15 octombrie 2012, creditoarea SC S.E.O. SA a formulat cerere
de întoarcere a executării în contradictoriu cu debitorul I.H., solicitând obligarea
acestuia la restituirea sumei de 23.605,18 RON, ca urmare a desființării sentinței
civile nr. 1287 din 6 iunie 2011 a Tribunalului Olt prin decizia civilă nr. 5792
din 2 mai 2012 a Curții de Apel Craiova.
Judecătoria Craiova, secția
civilă, prin sentința nr. 1439 din 28 ianuarie 2013 a admis excepția necompetenței
teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
sectorului 3 București, reținând că întoarcerea executării reprezintă o modalitate
de reluare a drumului executării, o contestație specială la executare, astfel încât
numai instanța în circumscripția căreia s-a realizat executarea cunoaște modul de
săvârșire a executării silite, fiind fără relevanță domiciliul/sediul pârâtului
sau competența teritorială a executorului care a procedat la executarea silită.
O situație specială în
stabilirea instanței competente teritorial, respectiv a instanței în circumscripția
căreia s-a realizat executarea, este reprezentată de ipoteza în care executarea
silita s-a realizat prin poprire.
În acest caz, pornind
de la prevederile art. 373 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora instanța de
executare este judecătoria în circumscripția căreia se realizează executarea, competenta
de soluționare a cererii de întoarcere a executării aparține judecătoriei în a cărei
rază teritorială se afla sediul terțului poprit. Cu alte cuvinte, interesează locul
unde se află depozitați banii debitorului, respectiv conturile acestuia, iar în
cauză poprirea a fost înființată asupra conturilor deținute de reclamantă la terțul
poprit Banca C.R. București, având adresa pe raza Judecătoriei sector 3 București.
Învestită prin declinare,
Judecătoria sectorului 3 București, prin sentința civilă nr. 8224 din 27 mai 2013
a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Craiova. Constatând ivit conflictul negativ de
competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru pronunțarea
regulatorului de competență.
A reținut, în esență,
că în materia contestației la executare, potrivit art. 400 alin. (1) C. proc. civ.,
contestația se introduce la instanța de executare, aceasta din urma fiind definită
prin dispozițiile art. 373 alin. (2) C. proc. civ. ca fiind „judecătoria în circumscripția
căreia se va face executarea”.
S-a mai reținut că, din
dispozițiile legale menționate, rezultă că o instanță devine „instanță de executare”
în măsura în care există acte de executare îndeplinite în raza sa teritorială. Or,
având în vedere că poprirea a fost înființată asupra unor conturi deschise la o
sucursală din raza teritorială a Judecătoriei Craiova, rezultă că Judecătoria Craiova
este instanță de executare.
De asemenea, din nici
un act care se află la dosarul de executare nu rezultă că a fost înființată poprirea
la o unitate operațională a terțului poprit care să se afle în raza teritorială
a sectorului 3.
Cu privire la conflictul
negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 22
alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc., civ., Înalta Curte reține următoarele:
În
speța dedusă judecății, analizând și calificând obiectul cererii
de chemare în judecată și, în consecință, natura litigiului, Înalta Curte
reține că suma de bani pe care creditoarea SC S.E.O. SA o solicită a fi restituită
de către debitor a fost plătită de acesta în executarea unei hotărâri judecătorești,
astfel că suntem în prezența unei cereri de întoarcere a executării silite,
întemeiată pe dispozițiile art. 4042 alin. (3) C. proc. civ.
Instituția întoarcerii
executării este reglementată în C. proc. civ., cartea a V-a „Despre executarea silită”,
capitolul I „Dispoziții generale”, secțiunea a VI
1
-a „Întoarcerea executării”,
ce constituie, deci, sediul materiei.
Este de observat că, prin
art. 379
1
C. proc. civ., se prevede expres și imperativ că „în cazul
în care s-a desființat titlul executoriu, toate actele de executare efectuate în
baza acestuia sunt desființate de drept. Dispozițiile art. 404
1
-404
3
sunt aplicabile”.
În consecință, din
însăși reglementarea instituției întoarcerii executării, constând în repunerea părților
în situația anterioară, în cadrul executării silite, rezultă, fără echivoc, că legiuitorul
a avut în vedere ca acestei instituții juridice, ce reprezintă de fapt o situație
„simetric inversă executării săvârșite”, să îi fie incidente reglementările statuate
în privința contestației la executare.
Că este așa rezultă chiar
din dispozițiile art. 404
1
alin. (1) C. proc. civ.: „În toate cazurile
în care se desființează titlul executoriu sau însăși executarea silită, cel interesat
are dreptul la întoarcerea executării, prin restabilirea situației anterioare acesteia.”
Or, întoarcerea executării
și repunerea părților în situația anterioară este chiar obiectul
cererii de chemare în judecată cu care creditoarea a învestit instanța în prezentul
litigiu, textul invocat prevăzând posibilitatea unei astfel de acțiuni „în toate
cazurile în care se desființează titlul executoriu”.
În acest context, Înalta
Curte apreciază că în cauza dedusă judecății este pe deplin aplicabilă decizia
nr. 5 din 12 martie 2012, pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, în recurs în interesul legii, publicată în M. Of., Partea I nr. 251/13.04.2012,
prin care s-a stabilit că, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 404
2
alin. (3) C. proc. civ., instanța judecătorească, competentă, potrivit legii, să
soluționeze cererea de întoarcere a executării silite prin restabilirea situației
anterioare este instanța de executare, respectiv judecătoria, această decizie fiind
obligatorie pentru instanțe conform dispozițiilor art. 330
7
alin. (4) C. proc. civ.
În ceea ce privește stabilirea
competenței teritoriale, aceasta urmează a se determina după regulile aplicabile
în materia executării silite, respectiv potrivit prevederilor cuprinse la art. 373
alin. (2) C. proc. civ., conform cărora instanța de executare este judecătoria în
circumscripția căreia se va face executarea, în afara cazurilor în care legea dispune
altfel.
Se reține că întoarcerea
executării reprezintă în fapt o reluare a executării, însă în sens invers, prin
restabilirea situației anterioare executării săvârșite, ca urmare a desființării
ulterioare a titlului executoriu.
Reiese, deci, că în cererea
de întoarcere a executării silite, SC S.E.O. SA are calitatea de creditoare, astfel
încât, potrivit prevederilor art. 373 alin. (1) și (2) C. proc. civ., instanța competentă
a soluționa cererea este judecătoria în circumscripția căreia își are domiciliul
debitorul, respectiv Judecătoria Craiova.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare în favoarea Judecătoriei Craiova.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 26 septembrie
2013.