ÎNAPOI LA REZULTATE Înalta Curte de Casație și Justiție

ÎCCJ

ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3579/2013

CAMERĂ

penal

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 3579/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție)

Asupra recursurilor

penale de față constată următoarele:

Prin Sentința penală nr. 59 din 8 mai 2013 pronunțată

de Curtea de Apel Suceava, secția penală și pentru cauze cu minori s-a dispus:

În baza art. 332

alin. (2) C. proc. pen. restituirea cauzei privind pe inculpații:

- A.D., cercetată sub

aspectul infracțiunii de complicitate la infracțiunea de conflict de interese,

faptă prev. și ped. de art. 26 C. pen. rap. la art. 253

alin. (1)

C. pen.

- A.V., cercetat sub

aspectul săvârșirii infracțiunilor de:

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. și ped. de art. 132 din Legea nr.

78/2000, cu trimitere la art. 248

C. pen. cu referire la art. 248

C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. și ped. de disp. art. 132 din Legea nr.

78/2000, cu trimitere la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.

- tentativă la

folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau

incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul

general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori

în numele lor, faptă prev. și ped. de art. 20 C. pen., rap. la art. 18

alin. (1) din Legea nr. 78/2000.

- conflict de

interese, faptă prev. și ped. de disp. art. 253

alin. (1) C. pen.,

cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.,

- toate cu aplic. art.

33 lit. a) C. pen.

- C.I.A., cercetat

sub aspectul infracțiunilor de:

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. și ped. de art. 132 din Legea nr.

78/2000, cu trimitere art. 248

C. pen., cu referire la art. 248 C.

pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. și ped. de disp. art. 17 lit. c) din

Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen.

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. și ped. de art. 17 lit. c) din Legea

nr. 78/2000 cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41

alin. (2) C. pen. și referire la art. 254 alin. (1) C. pen.

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. și ped. de art. 17 lit. c) din Legea nr.

78/2000, cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen. (și referire la art. 254

alin. (1) C. pen.), cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.

- luare de mită faptă

prev. și ped. de art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 254 alin.

(1) C. pen. și aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.

- dare de mită faptă

prev. și ped. de art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 255 alin.

(1) C. pen.

- complicitate la

infracțiunea de conflict de interese, faptă prev. de art. 26 C. pen. rap. la

art. 253

alin. (1) C. pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

D.D. cercetată sub

aspectul infracțiunilor de:

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. de art. 13

din Legea nr.

78/2000, cu trimitere la art. 248

C. pen. cu referire la art. 248

C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.

- abuz în serviciu

contra intereselor publice faptă prev. și ped. de art. 13

din Legea

nr. 78/2000 cu trimitere la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C.

pen.

- luare de mită faptă

prev. și ped. de art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 254 alin.

(1) C. pen. și aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.

- fals intelectual

faptă prev. și ped. de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la

art. 289 alin. (1) C. pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

M.D. cercetat sub

aspectul săvârșirii infracțiunilor de:

- complicitate la

infracțiunea de tentativă la folosirea sau prezentarea de documente ori

declarații false, inexacte sau incomplete, care au ca rezultat obținerea pe

nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din

bugetele administrate de acestea ori în numele lor, faptă prev. de art. 26 C.

pen. rap. la art. 20 C. pen. cu trimitere la art. 18

alin. (1) din

Legea nr. 78/2000.

- luare de mită faptă

prev. de art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 254 alin. (1) C.

pen.

- participație

improprie la infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice, faptă

prev. și ped. de art. 31 C. pen. rap. la art. 13

alin. (1) din

Legea nr. 78/2000 la art. 248 C. pen.

- fals intelectual

faptă prev. și ped. de disp. art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere

la art. 289 alin. (1) C. pen. și respectiv

- uz de fals, faptă

prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 291 alin.

(1) C. pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

P.D., cercetat pentru

săvârșirea infracțiunii de:

- complicitate la

infracțiunea de conflict de interese, faptă prev. de art. 26 C. pen. rap. la

art. 253

alin. (1) C. pen.

P.C.G., cercetat

pentru săvârșirea infracțiunilor de:

- complicitate la

infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice prev. de art. 26 C.

pen. rap. la art. 13

din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 248

C. pen. cu referire la art. 248 C. pen. și aplic. art. 75 lit. a) C. pen.

- dare de mită, faptă

prev. de art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 255 alin. (1) C.

pen. și aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr.

78/2000 cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen. și referire la art. 255

alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr.

78/2000 cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin.

(2) C. pen. și referire la art. 255 alin. (1) C. pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

T.L.G., cercetat

pentru săvârșirea infracțiunilor de:

- complicitate la

infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice prev. de art. 26 C.

pen. rap. la art. 13

din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art.

248

C. pen., cu referire la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75

lit. a) C. pen.

- complicitate la

infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice, faptă prev. de

art. 26 C. pen. rap. la art. 13

din Legea nr. 78/2000, cu trimitere

la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.

- instigare la date

de mită, faptă prev. de art. 25 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000,

cu trimitere la art. 255 alin. (1) C. pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

- V.R.I. cercetată

pentru săvârșirea infracțiunilor de:

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. de disp. art. 13

din Legea

nr. 78/2000, cu trimitere la art. 248

C. pen. și referire la art.

248 C. pen. și aplic.art. 75 lit. a) C. pen.

- fals material în

înscrisuri oficiale în varianta prev. de disp. art. 17 lit. c) din Legea nr.

78/2000 cu trimitere la art. 288 alin. (2) C. pen.

- uz de fals în

varianta prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art.

291 alin. (1) C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.

- fals intelectual în

varianta prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art.

289 alin. (1) C. pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

- V.D.A., cercetat

pentru săvârșirea infracțiunilor de:

- complicitate la

infracțiunea de tentativă la folosirea sau prezentarea de documente ori

declarații false, inexacte sau incomplete care are ca rezultat obținerea pe

nedrept de fonduri din bugetul general al Comunităților Europene sau din

bugetele administrate de acestea ori în numele lor, faptă prev. de art. 26 rap.

la art. 20 C. pen. cu trimitere la art. 18

alin. (1) din Legea nr.

78/2000.

- luare de mită faptă

prev. de art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 254 alin. (1) C.

pen.

- participație

improprie la infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice, faptă

prev. de art. 31 C. pen. rap. la art. 13

alin. (1) din Legea nr.

78/2000, la art. 248 C. pen.

- fals intelectual,

faptă prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 289

alin. (1) C. pen. și respectiv

- uz de fals prev. de

art, 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 291 alin. (1) C.

pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

- SC C.N. SRL IAȘI,

cercetată pentru săvârșirea pentru infracțiunilor de:

- luare de mită,

faptă prev. de art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 254 alin. (1)

C. pen.

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr.

78/2000, cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin.

(2) C. pen. (cu referire la art. 254 alin. (1) C. pen.),

- ambele cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

SC. E.M.G. SRL

București, cercetată pentru săvârșirea infracțiunilor de:

- complicitate la

infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice prev. de art. 26 C.

pen. rap. la art. 13

din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art.

248

C. pen. cu referire la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75

lit. a) C. pen.

- complicitate la

infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice, faptă prev. de

art. 26 C. pen. rap. la art. 13

din Legea nr. 78/2000, cu trimitere

la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen.

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

SC M.I. SRL

București, cercetată pentru săvârșirea infracțiunilor de:

- complicitate la

infracțiunea de abuz în serviciu contra intereselor publice prev. de art. 26 C.

pen. rap. la art. 13

din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art.

248

C. pen. cu referire la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75

lit. a) C. pen.

- dare de mită, faptă

prev. de 6 din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 255 alin. (1) C. pen. și

aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr.

78/2000 cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen. și aplicarea art. 41 alin.

(2) C. pen. (cu referire la art. 255 alin. (1) C. pen.).

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. de art. 17 lit. c) din Legea nr.

78/2000, cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen., cu aplic. art. 41 alin.

(2) C. pen. (cu referire la art. 255 alin. (1) C. pen.).

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen., D.N.A. - Structura Centrală București - Serviciul de

combatere a infracțiunilor de corupție împotriva intereselor financiare ale

Comunităților Europene, pentru refacerea urmăririi penale.

Au fost menținute

măsurile asiguratorii dispuse în cauză.

Pentru a pronunța

această soluție, Curtea a avut în vedere următoarele aspecte:

Prin rechizitoriul

Parchetului de pe lângă Înalta Curte de casație și Justiție, D.N.A. - Serviciul

Teritorial Iași, din data de 20 decembrie 2011, au fost trimiși în judecată

inculpații:

A.D., cercetată

sub aspectul infracțiunii de:

- complicitate la

infracțiunea de conflict de interese, faptă prev. și ped. de art. 26 C. pen.

rap. la art. 253

alin. (1) C. pen., constând în aceea de a fi

achiesat la decizia inculpatului A.V. - tatăl ei, luată în dubla calitate a

acestuia de manager al proiectului "Standarde europene pentru programe

post-doctorale competitive de formare în domeniul managementului cercetării

avansate și expertizei psihiatrice medico-legale" (implementat în baza

contractului de finanțare din 31 martie 2010 între Ministerul Muncii și Protecției

Sociale (M.M.P.S.) - în calitate de Autoritate de Management pentru Programul

Operațional Sectorial "Dezvoltare Resurse Umane" (A.M. P.O.S. -

D.R.U.) și I.M.L. Iași - în calitate de Beneficiar și finanțat (cu titlu

nerambursabil) din fonduri europene (83%), bugetul național (15%) și fonduri

proprii ale beneficiarului (2%) - n.n.) și de director al I.M.L. Iași de

includere a sa în proiect și angajare în cadrul acestei unități pe perioada

derulării acestuia (36 luni) în funcția de asistent comunicare - promovare,

relații publice, parteneriate și mass-media cu un salariu lunar brut de 8.773

RON, semnând în acest sens, în cunoștință de cauză, în calitate de salariat

contractul individual de muncă numărul 8 din 01 mai 2010 și actul adițional la

acesta numărul 9 din 01 mai 2011.

A.V., cercetat sub

aspectul săvârșirii infracțiunilor de:

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. și ped. de art. 13

din

Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 248

C. pen. cu referire la

art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen., constând în aceea că în

calitate de rector al U.M.F. Iași și președinte al comisiei de evaluare a

ofertelor, împreună cu inculpații D.D. și C.I.A., în cadrul proceselor de

întocmire/avizare/aprobare a documentației de obținere a finanțări și de

atribuire și, respectiv, în cel de atribuire a contractului de achiziție

publică "Platforma de e-learning la Universitatea de Medicină și Farmacie

"G." Iași - în valoare de 5.285.523 RON finanțat cu titlu

nerambursabil în proporție de 98% - 81,62% din Fondul European de Dezvoltare

Regională (F.E.D.R.) și, respectiv, 18,38% fonduri de la Bugetul de stat,

diferența de 2% provenind din fondurile proprii ale beneficiarului - n.n. a

permis implicarea partinică și netransparentă a inculpaților T.L.G. -

administrator al învinuitei SC "E.M.G." SRL București - n.n. și

P.C.G. - administrator al învinuitei SC "M.I." SRL București - n.n.

în întocmirea studiului de fezabilitate, a cererii de finanțare, a fișei de

achiziție și a caietului de sarcini și ulterior a decis cu rea-credință și

încălcarea principiilor transparenței, proporționalității, nediscriminării și

liberei concurențe în domeniul achizițiilor publice - instituite de

dispozițiile art 2 alin. (2) din O.U.G. numărul 34/2006 și art. 2 alin. (3) din

H.G. nr. 925/2006 - cu referire la implicarea netransparentă a unuia dintre

ofertanți în elaborarea documentației și impunerea prin documentația de

atribuire a platformei de e-learning a unor cerințe de calificare și selecție

restrictive, respectiv, art. 35 alin. (5) din O.U.G. nr. 34/2006 - cu referire

la încălcarea regulilor de elaborare a specificațiilor tehnice prin

introducerea unor obstacole nejustificate de natură să restrângă concurența

între operatorii economici - n.n., atribuirea ilegală a contractului de lucrări

în favoarea firmei SC "M.I." SRL București, modalitate în care, pe de

o parte - s-a cauzat un prejudiciu în valoare totală de 6.126.481,98 RON

repercutat în patrimoniul U.M.F. Iași (1.367.707,98 RON) și, respectiv, cel al

Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri (4.758.774 RON), iar pe

de altă parte - s-a cauzat un avantaj patrimonial în același cuantum, în

favoarea SC "M.I." SRL București;

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. și ped. de disp. art. 13

din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75

lit. a) C. pen., constând în aceea că, în calitate de rector al U.M.F. Iași și

manager al proiectului "Platformă de e-learning la Universitatea de

Medicină și Farmacie "G." Iași" pentru studenți, masteranzi,

doctoranzi și rezidenți", împreună cu inculpata D.D. - în calitate de

director general administrativ al U.M.F. Iași și responsabil financiar al

aceluiași proiect - n.n., a încheiat în mod nelegal, având concursul fraudulos

al inculpatului T.L.G. - administrator al SC "E.M.G." SRL București,

contractul de prestări servicii din 20 noiembrie 2009 având ca obiect prestarea

de către această firmă a unor servicii de audit IT în cadrul proiectului în

condițiile în care: - inculpații C.I.A. și T.L.G. se aflau în relații de

prietenie apropiată iar acesta din urmă s-a implicat personal, nemijlocit și

netransparent în întocmirea cererii de finanțare, a studiului de fezabilitate,

a fișei de date și a caietului de sarcini a achiziției (anterior încheieri

contractului de consultanță), - SC "E.M.G." SRL București realiza în

baza contractului numărul 20 noiembrie 2009, aferent aceluiași proiect și

servicii de consultanță în management și nu mai putea avea calitatea de auditor

extern cerută Ghidul Solicitantului (pct 13.2) și Contractul de Finanțare

numărul 134/323 din 17 septembrie 2009 (art. 7, alin. (14) și, respectiv, -

contrar acelorași dispoziții ale Ghidul Solicitantului și Contractului de

Finanțare (amintite mai sus) raportul elaborat de SC "E.M.G." SRL

București în baza contractului (denumit "Raport de audit al securității

IT"- n.n.), vizează exclusiv securitatea IT fără a cuprinde vreo referire

la modul de funcționare a tuturor componentelor platformei de e-learning și la

atingerea parametrilor tehnici stabiliți prin cererea de finanțare - modalitate

în care s-a cauzat, pe de o parte - un prejudiciu în valoare totală de 30.000

RON (fără T.V.A.) repercutat în patrimoniul U.M.F. Iași, iar pe de altă parte -

un avantaj patrimonial în același cuantum, în favoarea SC "E.M.G."

SRL București;

- tentativă la

folosirea sau prezentarea de documente ori declarații false, inexacte sau

incomplete, care are ca rezultat obținerea pe nedrept de fonduri din bugetul

general al Comunităților Europene sau din bugetele administrate de acestea ori

în numele lor, faptă prev. și ped. de art. 20 C. pen., rap. la art. 18

alin. (1) din Legea nr. 78/2000, constând în aceea de a fi întocmit și depus la

M.C.S.I. - O.I.P.S.I., în calitate de rector al U.M.F. Iași și manager al

proiectului "Platforma de e-learning la Universitatea de Medicină și

Farmacie "G." Iași U.M.F. Iași": cererea de rambursare numărul 4

(Anexa III - cerere finală) din 16 decembrie 2010 (înregistrată la M.C.S.I. -

O.I.P.S.I cu numărul 7330 din 20 decembrie 2010) având ca obiect rambursarea

sumei de 1.292.714,64 RON (fără TVA) achitată de Universitatea de Medicină și

Farmacie "G." Iași învinuitei SC "M.I." SRL București, ce a

fost întocmită și semnată de inculpatul A.V. și în care acesta a menționat în

mod nereal la punctul 8 lit. "H" "că suma solicitată este în

conformitate cu prevederile contractului de finanțare și de achiziție

publică" în condițiile în care nu au fost prestate servicii de instruire

("școlarizare") în conformitate cu prevederile caietului de sarcini

și contractului de achiziție publică și, respectiv, raportul de progres numărul

5 (final) din 16 decembrie 2010 anexat cererii de finanțare numărul 4 și

înregistrat odată cu aceasta la M.C.S.I. - O.I.P.S.I. cu numărul 7330 din 20 decembrie

2010 - în care inculpatul A.V. - reprezentant legal al beneficiarului

Universitatea de Medicină și Farmacie "G." Iași și manager de proiect

a atestat nereal că "proiectul a fost finalizat" și că "au fost

realizați integral indicatorii asumați prin contractul de finanțare",

respectiv că "valoarea indicatorului obținută până în prezent" ar fi

identică cu "valoarea fiecărui indicator prezentată în cererea de

finanțare", respectiv: că au fost instruite 826 persoane din cadrul U.M.F.

Iași, că există un număr de 1.230 de utilizatori angajați ai beneficiarului și

că ponderea cursurilor electronice implementate este de 100% (4.000 de cursuri

electronice disponibile) deși în realitate, implementarea acestora nu era

finalizată iar platforma nu era funcțională - activitate infracțională

întreruptă de declanșarea cercetărilor din prezenta cauză, cererea de

rambursare aprobată de O.I. - P.S.I. fiind suspendată actualmente la plată;

- conflict de

interese, faptă prev. și ped. de disp. art. 253

alin. (1) C. pen.,

cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., constând în aceea de a fi decis în

calitate de director al Institutului de Medicină Legală Iași (I.M.L. Iași) și

manager al proiectului "Standarde europene pentru programe post-doctorale

competitive de formare în domeniul managementului cercetării avansate și

expertizei psihiatrice medico-legale" - implementat în baza contractului

de finanțare din 31 martie 2010 între Ministerul Muncii și Protecției Sociale

(M.M.P.S.) - în calitate de Autoritate de Management pentru Programul

Operațional Sectorial "Dezvoltare Resurse Umane" (A.M. P.O.S.

-D.R.U.) și I.M.L. Iași - în calitate de Beneficiar - proiect în valoare de

8.787.232 RON, derulat pe o perioadă de 36 (treizecișișase) de luni și finanțat

(cu titlu nerambursabil) din fonduri europene (83%), bugetul național (15%) și

fonduri proprii ale beneficiarului (2%) - n.n., la diferite intervale de timp

dar în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, includerea în proiect și

angajarea în cadrul I.M.L. Iași pe perioada derulării proiectului (36 luni),

aferent contractelor de muncă numerele 8 din 01 mai 2010 (și a actului

adițional la acesta numărul 9 din 01 mai 2011) și 13 din 01 mai 2010 (și a

actului adițional la acesta numărul 10 din 01 mai 2011), respectiv a Deciziei

numărul 26 din 01 februarie 2011, a învinuitei A.D. - fiica învinuitului P.D.

și inculpatului C.I.A. - prorector și respectiv, director al Centrului de

Calcul al U.M.F. Iași - unitate de învățământ la care A.V. îndeplinește funcția

de rector - n.n. în scopul de a le facilita celor trei obținerea cu titlu de

drepturi salariale (în cadrul proiectului) a sumelor brute lunare de 8.773 RON,

1.723 RON și, respectiv, 8.774 RON, toate cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.

C.I.A., cercetat sub

aspectul infracțiunilor de:

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. și ped. de art. 13

din

Legea nr. 78/2000, cu trimitere art. 248

C. pen., cu referire la

art. 248 C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen., constând în aceea că în

calitate de director al Centrului de calcul al U.M.F. Iași și membru al

comisiei de evaluare a ofertelor, împreună cu inculpații D.D. și A.V., în

cadrul proceselor de întocmire/avizare/aprobare a documentației de obținere a

finanțări și de atribuire și, respectiv, în cel de atribuire a contractului de

achiziție publică "Platforma de e-learning la Universitatea de Medicină și

Farmacie "G." Iași - în valoare de 5.285.523 RON finanțat cu titlu

nerambursabil în proporție de 98% - 81,62% din Fondul European de Dezvoltare

Regională (F.E.D.R.) și, respectiv, 18,38% fonduri de la Bugetul de stat,

diferența de 2% provenind din fondurile proprii ale beneficiarului - n.n. de a

permis implicarea partinică și netransparentă a inculpaților T.L.G. -

administrator al învinuitei SC "E.M.G." SRL București- n.n. și P.C.G.

- administrator al învinuitei SC "M.I." SRL București - n.n. în

întocmirea studiului de fezabilitate, a cererii de finanțare, a fișei de

achiziție și a caietului de sarcini și ulterior a decis cu rea-credință și

încălcarea principiilor transparenței, proporționalității, nediscriminării și

liberei concurențe în domeniul achizițiilor publice - instituite de

dispozițiile art 2 alin. (2) din O.U.G. numărul 34/2006 și art. 2 alin. (3) din

H.G. nr. 925/2006 - cu referire la implicarea netransparentă a unuia dintre

ofertanți în elaborarea documentației și impunerea prin documentația de

atribuire a platformei de e-learning a unor cerințe de calificare și selecție

restrictive, respectiv, art 35 alin. (5) din O.U.G. nr. 34/2006 - cu referire

la încălcarea regulilor de elaborare a specificațiilor tehnice prin

introducerea unor obstacole nejustificate de natură să restrângă concurența

între operatorii economici - n.n., atribuirea ilegală a contractului de lucrări

în favoarea firmei SC "M.I." SRL București, modalitate în care, pe de

o parte - s-a cauzat un prejudiciu în valoare totală de 6.126.481,98 RON

repercutat în patrimoniul U.M.F. Iași (1.367.707,98 RON) și, respectiv, cel al

Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de afaceri (4.758.774 RON), iar pe

de altă parte - s-a cauzat un avantaj patrimonial în același cuantum, în

favoarea SC "M.I." SRL București;

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. și ped. de disp. art. 17 lit. c) din

Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen., constând în

aceea că ar fi confirmat în fals, în calitate de coordonator tehnic al

proiectului " Platforma de e-learning la Universitatea de Medicină și

Farmacie "G." Iași" efectuarea de către către SC

"M.I." SRL București a serviciilor de instruire (în condițiile în

care această activitate nu a fost realizată) semnând din partea beneficiarului

anexa la factura fiscală din data de 01 noiembrie 2010 (înregistrată ulterior

în evidențele contabile ale beneficiarului și respectiv ale prestatorului) în

baza căruia U.M.F. Iași a făcut ulterior plata ilegală a acestor servicii în

sumă de 160.000 RON (fără TVA, realizată în baza ordinelor de plată numerele

4889 și 4090 din data de 26 noiembrie 2010);

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. și ped. de art. 17 lit. c) din Legea

nr. 78/2000 cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 41

alin. (2) C. pen. și referire la art. 254 alin. (1) C. pen., constând în aceea

de a fi întocmit în fals, la diferite intervale de timp dar în realizarea

aceleiași rezoluții infracționale, împreună cu inculpatul P.C.G., documente

comerciale și fiscale care atestau nereal vânzarea/cumpărarea unor echipamente

IT în valoare de 93.518 RON (cu TVA inclus) în scopul de a ascunde faptul că

bunurile în cauză au fost pretinse/primite de către el cu titlu de mită pentru

a facilita firmei SC "M.I." SRL București, în calitate de director al

Centrului de Calcul al U.M.F. Iași, de membru al comisiei de licitație și,

respectiv, de manager (responsabil) tehnic al aceluiași proiect: (a)

adjudecarea contractului de achiziție publică având ca obiect realizarea

proiectului "Platforma de e-learning la Universitatea de Medicină și

Farmacie "G." Iași" administrate de acesta, (b) semnarea din partea

autorității contractante, fără obiecțiuni, a contractului de furnizare de

servicii din 01 februarie 2010 cu firma în cauză, și respectiv, (c)

introducerea la plată (decontarea) fără întârzieri și obiecțiuni a facturilor

emise de această societate aferent serviciilor prestate în diferitele etape de

implementare a proiectului;

- fals în înscrisuri

sub semnătură privată în varianta prev. și ped. de art. 17 lit. c) din Legea

nr. 78/2000, cu trimitere la art. 290 alin. (1) C. pen. (și referire la art.

254 alin. (1) C. pen.), cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., constând în aceea

de a fi întocmit în fals, la diferite intervale de timp dar în realizarea

aceleiași rezoluții infracționale, împreună cu inculpatul P.C.D., documente

care atestau nereal (a) predarea laptop-ului marca "L." la U.M.F.

Iași la data de 14 ianuarie 2010 în vederea "testării" și, respectiv,

(b) restituirea acestuia firmei în cauză la data de 21 ianuarie 2010 în scopul

de a ascunde faptul că bunul în cauză a fost oferit/dat inculpatei D.D. cu titlu

de mită în cursul lunii ianuarie 2010, pentru a o determina să faciliteze

firmei SC "M.I." SRL București, în calitate de director general

administrativ al U.M.F. Iași, de membru al comisiei de licitație și, respectiv,

de manager (responsabil) financiar al proiectului: (a) adjudecarea contractului

de achiziție publică având ca obiect realizarea proiectului "Platforma de

e-learning la Universitatea de Medicină și Farmacie "G." Iași"

administrate de acesta, (b) semnarea din partea autorității contractante, fără

obiecțiuni, a contractului de furnizare de servicii din 01 februarie 2010 cu

firma în cauză, și respectiv, (c) introducerea la plată (decontarea) fără

întârzieri și obiecțiuni a facturilor emise de această societate aferent

serviciilor prestate în diferitele etape de implementare a proiectului;

- luare de mită faptă

prev. și ped. de art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu trimitere la art. 254 alin.

(1) C. pen. și aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., constând în aceea de a fi

pretins și primit, în calitate de director al Centrului de Calcul al U.M.F.

Iași, de membru al comisiei de licitație și, respectiv, de manager

(responsabil) tehnic al proiectului, la diferite intervale de timp dar în

realizarea aceleiași rezoluții infracționale, în baza unor înțelegeri

prealabile și în scopul de a obține în favoarea firmei SC "M.I." SRL

București: (a) adjudecarea contractului de achiziție publică având ca obiect

realizarea proiectului "Platforma de e-learning la Universitatea de

Medicină și Farmacie "G." Iași" administrate de acesta, (b) semnarea

din partea autorității contractante, fără obiecțiuni, a contractului de

furnizare de servicii din 01 februarie 2010 cu firma în cauză, și respectiv,

facturilor emise de această societate aferent serviciilor prestate în

diferitele etape de implementare a proiectului - pentru sine: echipamente IT în

valoare de 93.518 RON, - pentru inculpata D.D.: un laptop marca "L."

în valoare de 10.248 RON (2.476,47 euro, fără TVA), respectiv, pentru U.M.F.

Iași: suma de 54.000 RON în vederea finanțării evenimentului "Zilele

U.M.F." Iași ce s-a desfășurat în luna decembrie a anului 2010;

- dare de mită faptă

prev. și ped. de art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu trimitere la art. 255 alin.

(1) C. pen., constând în aceea de a le fi oferit/dat învinuiților V.D.A. și

M.D., la instigarea inculpatului T.L.G., suma de 2.000 RON pentru acoperirea

cheltuielilor de cazare a acestora la pensiunea A.C. din Iași în perioada 19 -

23 ianuarie 2011 în contul căreia aceștia, în calitate de consilieri M.C.S.I.

aflați în exercițiul funcțiunii, au menționat în Raportul de Control privind

contractul de finanțare numărul din 17 septembrie 2009 întocmit la data de 26

ianuarie 2011 date nereale cu privire la stadiul de implementare a proiectului

Platforma de e-learning la Universitatea de Medicină și Farmacie "G."

Iași U.M.F. Iași";

- complicitate la

infracțiunea de conflict de interese, faptă prev. de art. 26 C. pen. rap. la

art. 253

alin. (1) C. pen., constând în aceea de a fi achiesat la

Decizia numărul 26 din 01 februarie 2011 luată de inculpatul A.V. în dubla sa

calitate a acestuia de manager al proiectului "Standarde europene pentru

programe post-doctorale competitive de formare în domeniul managementului

cercetării avansate și expertizei psihiatrice medico-legale" (implementat

în baza contractului de finanțare din data de 31 martie 2010 între Ministerul

Muncii și Protecției Sociale (M.M.P.S.) - în calitate de Autoritate de

Management pentru Programul Operațional Sectorial "Dezvoltare Resurse

Umane" (A.M. P.O.S. - D.R.U.) și I.M.L. Iași - în calitate de Beneficiar

și finanțat (cu titlu nerambursabil) din fonduri europene (83 %), bugetul

național (15%) și fonduri proprii ale beneficiarului (2%) - n.n.) și de

director al I.M.L. Iași prin care a decis includerea sa în proiect pe perioada

rămasă derulării acestuia în funcția de asistent - expert TIC cu un salariu

lunar brut de 8.774 RON în condițiile în care se afla în relații de muncă cu

inculpatul în cauză - rector al U.M.F. Iași, unde el îndeplinește funcția de

director al Centrului de Comunicații;

- toate cu aplicarea

art. 33 lit. a) C. pen.

D.D., cercetată sub

aspectul infracțiunilor de:

- abuz în serviciu

contra intereselor publice, faptă prev. de art. 13

din Legea nr.

78/2000, cu trimitere la art. 248

C. pen. cu referire la art. 248

C. pen. și aplicarea art. 75 lit. a) C. pen., constând în aceea că în calitate

de director general-administrativ al U.M.F. Iași și membru al comisiei de

evaluare a ofertelor, împreună cu inculpații C.I.A. și A.V., în cadrul

proceselor de întocmire/avizare/aprobare a documentației de obținere a

finanțări și de atribuire și, respectiv, în cel de atribuire a contractului de

achiziție publică "Platforma de e-learning la Universitatea de Medicină și

Farmacie "G." Iași" - în valoare de 5.285.523 RON finanțat cu

titlu nerambursabil în proporție de 98% - 81,62% din Fondul European de

Dezvoltare Regională (F.E.D.R.) și, respectiv, 18,38% fonduri de la Bugetul de

stat, diferența de 2% provenind din fondurile proprii ale beneficiarului - n.n.

de a permis implicarea partinică și netransparentă a inculpaților T.L.G. -

administrator al învinuitei SC "E.M.G." SRL București - n.n. și

P.C.G. - administrator al învinuitei SC "M.I." SRL București - n.n.

în întocmirea studiului de fezabilitate, a cererii de finanțare, a fișei de

achiziție și a caietului de sarcini și ulterior a decis cu rea-credință și

încălcarea principiilor transparențe, proporționalității, nediscriminării și

liberei concurențe în domeniul achizițiilor publice - instituite de

dispozițiile art. 2 alin. (2) din O.U.G. numărul 34/2006 și art 2 alin. (3) din

H.G. nr. 925/2006 - cu referire la implicarea netransparentă a unuia dintre

ofertanți în elaborarea documentației și impunerea prin documentația de atribuire

a platformei de e-learning a unor cerințe de calificare și selecție