ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1537/2012

Asupra conflictului

negativ de competență de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin Sentința civilă nr. 3137 din 2 mai 2011

Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a

dispus declinarea în favoarea Tribunalului București a competenței de

soluționare a litigiului dintre Centrul de Resurse Juridice și Ministerul

Transporturilor și Infrastructurii, având ca obiect obligarea pârâtului la

soluționarea petiției ce i-a fost adresată la 5 noiembrie 2010, privind

comunicarea proiectelor de acte normative promovate, suspendarea adoptării

acestora și plata unor daune cominatorii de 100 RON pe zi de întârziere.

Pentru a pronunța

această hotărâre, instanța a reținut competența materială a tribunalului,

întrucât acțiunea se încadrează în dispozițiile Legii nr. 544/2001 privind

liberul acces la informații publice.

La rândul său,

Tribunalul București, secția contencios administrativ și fiscal, a dispus prin

Sentința civilă nr. 4260 din 13 decembrie 2011 declinarea competenței de

soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a

contencios administrativ și fiscal.

La motivarea

soluției, tribunalul a avut în vedere dispozițiile art. 13 alin. (1) din Legea

nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, act

normativ invocat de reclamant ca temei de drept al acțiunii, potrivit cărora

orice persoană care se consideră vătămată în drepturile sale, prevăzute de

legea sus-menționată, poate face plângere în condițiile legii contenciosului

administrativ.

Analizând conflictul

negativ de competență, Curtea va stabili că, în cauză, soluționarea litigiului

este în competența Curții de Apel București, potrivit art. 10 alin. (1) teza a

II-a din Legea nr. 554/2004, în raport de criteriul poziționării pârâtului în

sistemul administrației publice, autoritate publică centrală.

Astfel cum a reținut

tribunalul, în cauză sunt incidente dispozițiile Legii contenciosului

administrativ, însuși actul normativ în temeiul căruia reclamantul a solicitat

comunicarea proiectelor de acte normative promovate de pârât, Legea nr. 52/2003

prevăzând expres la art. 13 alin. (1) ca orice persoană care se consideră

vătămată în drepturile prevăzute de această lege să poată face plângere la

instanța de contencios administrativ.

În raport de cele

expuse mai sus, Curtea va soluționa conflictul negativ dintre cele două

instanțe, stabilind competența Curții de Apel București, secția a VIII-a

contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei privind pe Centrul de Resurse Juridice și Ministerul

Transporturilor și Infrastructurii în favoarea Curții de Apel București, secția

a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată, în

ședință publică, astăzi 21 martie 2012.

Procesat de GGC - AS