ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3014/2013
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3014/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând asupra
recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 4 iulie
2013 pe rolul Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal, petenta SC E.R.A.R. SA a solicitat restituirea
cauțiunii în cuantum de 74.833 lei, consemnată prin recipisa de consemnare
seria TA nr. 2316317 din 17 ianuarie 2013 la C.E.C.B. - Sucursala Cluj, plătită
prin virament bancar, ca efect al ordinului de transfer nr. 32763050/1 din 17
ianuarie 2013, în cadrul soluționării cererii de suspendare formulată pe calea
ordonanței președințiale în Dosarul nr. 89/33/2013.
Prin încheierea din
data de 4 iulie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă,
de contencios administrativ și fiscal, a fost respinsă ca prematură cererea
formulată de petenta SC E.R.A.R. SA, având ca obiect restituirea cauțiunii.
În argumentarea
acestei încheieri, instanța a reținut, în esență, că prin Ordonanța
președințială nr. 40 din 17 ianuarie 2013 pronunțata de Curtea de Apel Cluj în
Dos. nr. 69/33/2013, a fost admisă cererea de suspendare provizorie formulată
de petenta SC E.R.A.R. SA privind suspendarea provizorie a Sentinței nr. 3385
din 20 septembrie 2012 pronunțată de Tribunalul Specializat Cluj în Dosarul nr.
2406/1285/2011 și, în consecință, s-a încuviințat vremelnic suspendarea provizorie
a Sentinței nr. 3385 din 20 septembrie 2012 pronunțată de Tribunalul
Specializat Cluj în Dosarul nr. 2406/1285/2011 până la soluționarea cererii de
suspendare formulată în cadrul apelului ce formează obiectul Dosarului nr.
2406/1285/2011 pendinte la Curtea de Apel Cluj.
Prin Decizia nr. 23
din 11 februarie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, în Dosarul nr.
2406/1285/2011, a fost respins apelul declarat de pârâta SC E.R.A.R. SA
împotriva Sentinței civile nr. 3385 din 20 septembrie 2012 pronunțată în
Dosarul nr. 2406/1285/2011 al Tribunalului Specializat Cluj, care a fost
păstrată în întregime.
S-a constatat că
împotriva acestei decizii, pârâta SC E.R.A.R. SA a declarat recurs, înregistrat
la data de 14 martie 2013 pe rolul Înaltei Curți și având fixat prim termen de
judecată la data de 22 octombrie 2013.
În acest context,
instanța a reținut că termenul de 30 de zile socotit de la data soluționării
fondului cauzei prin hotărâre irevocabilă nu a început să curgă.
Chiar dacă la dosar
s-a dovedit că partea potrivnică a declarat în mod expres că nu urmărește
obligarea părții adverse la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate, s-a
apreciat că o atare cerere devine actuală doar dacă dreptul la restituire
devine exigibil, condiția exigibilității fiind dată de soluționarea irevocabilă
a fondului cauzei.
Prin urmare, cum
cererea de suspendare poate fi legal reiterată doar după soluționarea
recursului declarat împotriva Deciziei nr. 23 din 11 februarie 2013 pronunțată
în Dosarul nr. 2406/1285/2011, iar fondul cauzei nu a fost soluționat
irevocabil, instanța a apreciat cererea de eliberare/restituire a cauțiunii ca
fiind prematur formulată.
S-a reținut că
termenul de îndată are în vedere premisa posibilității restituirii cauțiunii,
însă reperul general îl reprezintă soluționarea irevocabilă a fondului cauzei,
ceea ce în speță încă nu este cazul.
În termen legal,
împotriva acestei încheieri, petenta SC E.R.A.R. SA a declarat recurs,
solicitând admiterea recursului, modificarea în tot a încheierii din data de 4
iulie 2013, în sensul admiterii cererii de restituire a cauțiunii.
În motivare,
recurenta critică hotărârea atacată pentru nelegalitate, susținând, în esență,
că instanța de apel a interpretat greșit actele deduse judecății și a schimbat
înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al acestora.
Totodată, în opinia
recurentei, au fost interpretate și aplicate greșit dispozițiile art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ. raportat la împrejurarea că intimatul T.I., prin
declarația notariala autentificată sub nr. 1070 de BMP P.M., a declarat în mod
expres faptul că nu urmărește obligarea SC E.R.A.R. SA la plata vreunei
despăgubiri din suma consemnată cu titlu de cauțiune în Dosarul cu nr.
69/33/2013
În drept au fost
invocate dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., art. 304
1
C. proc. civ.
Intimatul T.I. nu a
formulat întâmpinare.
Examinând încheierea
recurată în limitele controlului de legalitate, în raport de criticile
formulate și temeiurile de drept invocate, Înalta Curte constată că recursul
este fondat pentru considerentele care succed:
Potrivit
dispozițiilor art. 723
1
alin. (3) C. proc. civ.: "cauțiunea se
eliberează celui care a depus-o în măsura în care asupra acesteia cel
îndreptățit în cauză nu a formulat cerere pentru plata despăgubirii cuvenite,
până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data la care, prin hotărâre
irevocabilă, s-a soluționat fondul cauzei. Cu toate acestea, cauțiunea se
eliberează de îndată, dacă partea interesată declară în mod expres că nu
urmărește obligarea părții adverse la despăgubiri pentru prejudiciile
cauzate".
Este de reținut că
indisponibilizarea sumei de bani depusă de către petentă (recurenta SC E.R.A.R.
SA) cu titlu de cauțiune reprezintă o garanție în ceea ce privește acoperirea
eventualelor daune suferite ca urmare a întârzierii executării silite.
În speță, prin
declarația notarială autentificată sub nr. 1070 de BNP P.M. partea adversă
(intimatul T.I.) a declarat că renunță în mod expres la orice despăgubire din
suma achitată cu titlu de cauțiune de către E.R.A.R. SA, în Dosarul nr.
2406/1285/2011, motiv pentru care, nu se justifică păstrarea consemnării
cauțiunii pe durata termenului prevăzut de art. 723
1
alin. (3) teza
întâi C. proc. civ., în cauză fiind aplicabile dispozițiile art. 723
1
alin. (3) teza a doua C. proc. civ., conform cărora "cauțiunea se
eliberează de îndată, dacă partea interesată declară în mod expres că nu
urmărește obligarea părții adverse la despăgubiri pentru prejudiciile
cauzate".
Prin urmare, în mod
greșit, Curtea de Apel Cluj învestită cu soluționarea cererii de restituire a
cauțiunii formulată de petenta SC E.R.A.R. SA a apreciat că reperul general îl
reprezintă soluționarea irevocabilă a fondului cauzei limitându-se la
prevederile art. 723
1
alin. (3) teza întâi C. proc. civ.
Contrar reținerilor
Curții de Apel Cluj, termenul "de îndată" cuprins în reglementarea
art. 723
1
alin. (3) teza a doua C. proc. civ. se interpretează prin
raportare la locuțiunea "cu toate acestea", rezultând premisa
restituirii cauțiunii dacă partea interesată declară în mod expres că nu
urmărește obligarea părții adverse la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate,
cum este și cazul în speță, fără ca fondul cauzei să fi fost soluționat
irevocabil.
Pentru toate
considerentele care preced, constatând incidența motivului de nelegalitate
instituit de prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte, în
temeiul art. 312 alin. (1) și alin. (3) C. proc. civ., va admite recursul
declarat de petenta SC E.R.A.R. SA împotriva încheierii din Camera de Consiliu
din 4 iulie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de
contencios administrativ și fiscal, în dosarul nr. 69/33/2013 al Curții de Apel
Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal. Va modifica
încheierea atacată în sensul că va admite cererea de restituire a cauțiunii și
va dispune restituirea cauțiunii în cuantum de 74.833 lei, consemnată conform
recipisei nr. 773894/1 emisă de C.E.C.B. - Sucursala Cluj la data de 17
ianuarie 2013, depusă în Dosarul nr. 2406/1285/2011 al Curții de Apei Cluj,
secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de petenta SC E.R.A.R. SA, împotriva încheierii din Camera de Consiliu
din 4 iulie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de
contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. 69/33/2013 al Curții de Apel
Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Modifică încheierea
atacată în sensul că admite cererea și dispune restituirea cauțiunii în cuantum
de 74.833 lei, consemnată conform recipisei nr. 773894/1 emisă de C.E.C.B. -
Sucursala Cluj la data de 17 ianuarie 2013 depusă în Dosarul nr. 2406/1285/2011
al Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și
fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 2 octombrie 2013.
Procesat de GGC - GV