ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin Rezoluția nr. 484/P/2012 din 29
iunie 2012 Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de
urmărire penală și criminalistică, a dispus neînceperea urmăririi penale față
de V.D., magistrat procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Craiova pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor, prev. de art. 246 C. pen., omisiunea sesizării organelor
judiciare, prev. de art. 263 C. pen., înșelăciune, prev. de art. 215 C. pen. și
favorizarea infractorului, prev. de art. 264 C. pen., întrucât faptele
reclamate nu există în materialitatea lor.
Pentru a pronunța această soluție, s-a
reținut, în esență că, la data de 25 aprilie 2012, petiționarul T.T.G.L., a
adresat Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, plângere penală
împotriva magistratului procuror V.D. din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Craiova, solicitând efectuarea de cercetări penale față de acesta, sub
aspectul săvârșirii infracțiunilor de înșelăciune, abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor, favorizarea infractorului și omisiunea sesizării
organelor judiciare, constând în aceea că în mod abuziv a adoptat rezoluția ele
neînceperea urmăririi penale în Dosarul nr. 325/P/2012 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Craiova, față de magistratul judecător R.A.M. din cadrul
Judecătoriei Târgu Jiu, pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 215,
246 și 264 C. pen.
Prin ordonanța nr.472/P/2012 din
29.05.2012, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova a dispus declinarea
competenței de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, dat
fiind gradul profesional corespunzător Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție deținut de către magistratul procuror V.D.
S-a constatat, că în sarcina
magistratului procuror nu se pot reține încălcări ale legii sau ale
atribuțiilor de serviciu întrucât soluția adoptată în Dosarul penal nr. 325/P/2012
este rezultatul analizei temeinice a datelor și indiciilor aflate la dosarul
cauzei și a textelor de lege aplicabile materiei supuse investigării penale,
magistratul procuror nu au făcut altceva decât să-și exercite atribuțiile cu
care legea l-a investit, dispunând efectuarea actelor premergătoare potrivit
convingerii obiective și nepărtinitoare, în acord cu principiile care
guvernează desfășurarea procesului penal, prin aprecierea completă și justă a
indiciilor, datelor sau probelor existente în dosar, neexistând nicio premisă
de natură a conduce la presupunerea rezonabilă a cauzării vreunei vătămări intereselor
legale aparținând persoanei vătămate.
Împotriva soluției susmenționate a
formulat plângere petiționarul conform art. 278 alin. (3) C. proc. pen.,
plângere care a fost respinsă ca neîntemeiată prin Rezoluția nr. 2749/II/2/2012
din data de 08 august 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
S-a reținut, în esență că, nu există
indicii în sensul săvârșirii de către magistratul menționat anterior a
infracțiunilor sesizate, acesta îndeplinindu-și în mod corect atribuțiile de
serviciu, fără a cauza o vătămare a intereselor legale ale unei persoane.
De asemenea s-a reținut că, simpla
împrejurare că petentul este nemulțumit de soluția adoptată într-o cauză sau
alta nu constituie motiv pentru antrenarea răspunderii penale a magistraților
care au emis-o atât timp cât, din actele premergătoare urmăririi penale
efectuate nu rezultă că aceștia ar fi săvârșit o infracțiune în legătură cu
îndeplinirea activității de jurisdicție sau că și-ar fi îndeplinit, în mod
defectuos, atribuțiile de serviciu.
Împotriva Rezoluției nr. 484/P/2012
din 29 iunie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, petiționarul T.T.G.L., prin
mandatar T.T.M., a formulat plângere solicitând admiterea plângerii,
desființarea rezoluției atacate și trimiterea cauzei la procuror în vederea
începerii urmăririi penale împotriva intimatului V.D. sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor prevăzute de art. 246, 263, 215 și 264 C. pen..
Plângerea este neîntemeiată.
Examinând actele și lucrările
dosarului, Înalta Curte reține următoarele:
Plângerea adresată instanței de
judecată competente de către persoana nemulțumită de modul în care a fost
soluționată în cadrul Ministerului Public plângerea prevăzută de art. 275-278 C.
proc. pen. are, între altele, natura juridică a unei căi de atac și vizează
controlul judecătoresc al soluției de neîncepere a urmăririi penale sau a
ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale.
Această plângere, astfel cum a fost
reglementată prin art. 278
1
C. proc. pen., de natură a da eficiență
dispozițiilor art. 21 din Constituția României și art. 13 din Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale învestește instanța,
sub un prim aspect, cu examinarea legalității și temeiniciei rezoluției sau,
după caz, a ordonanței atacate.
Cum soluționarea plângerii nu a fost
reglementată printr-o procedură specială, aceasta este supusă regimului căilor
ordinare de atac și, ca atare, nu are aptitudinea provocării unui control
judecătoresc în alte condiții decât cele prevăzute de legea procesual penală.
Rezultă, așadar, că, sesizată cu
plângerea menționată, instanța de judecată nu este investită cu atribuții de
urmărire penală, așa încât controlul judecătoresc privește exclusiv efectuarea
actelor premergătoare sau, după caz, a urmăririi penale, cu respectarea
dispozițiilor legii procesuale.
În raport de concluziile pe care
această examinare le impune, cu referire la lucrările din dosarul cauzei și a
oricăror înscrisuri noi prezentate, instanța de judecată competentă pronunță
una din soluțiile prevăzute de art. 278
1
alin. (8) C. proc. pen.
În prezenta cauză se constată că,
soluția adoptată de parchet față de intimatul V.D. este legală și temeinică,
având în vedere intervenția art.10 lit. a) C. proc. pen., împrejurare care a
determinat în mod just pronunțarea soluției de neîncepere a urmăririi penale
față de magistratul procuror anterior menționat sub aspectul săvârșirii infracțiunilor
de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevăzută și pedepsită de
art. 246 C. pen., omisiunea sesizării organelor judiciare, prevăzută și
pedepsită de art. 263 C. pen., înșelăciune, prevăzută și pedepsită de art. 215 C.
pen. și favorizarea infractorului, prevăzută și pedepsită de art. 264 C. pen.
întrucât faptele reclamate nu există în materialitatea lor.
Într-adevăr, nu se poate reține
săvârșirea vreunei infracțiuni de către magistratul procuror, împrejurarea că
petiționarul este nemulțumit de soluțiile dispuse nefiind de natură a conduce
la concluzia că acesta și-a încălcat atribuțiile de serviciu și, în plus,
verificarea legalității și temeiniciei soluției dispuse de către acesta se
realizează prin intermediul căilor de atac prevăzute de lege, iar nu prin
repunerea lor în discuție în cadrul unui proces penal îndreptat împotriva lui.
Analizarea modului în care s-a derulat
cercetare penală în cauză, observarea măsurilor dispuse de procuror, conduc la
concluzia că toate actele efectuate sunt subscrise cadrului procesual legal,
astfel încât criticile formulate de petiționar se privesc ca fiind
neîntemeiate.
Pentru considerentele expuse, având în
vedere că din actele premergătoare efectuate rezultă că intimatul și-a
îndeplinit atribuțiile de serviciu în deplină concordanță cu legea și nu a
comis vreo faptă care să atragă răspunderea penală a acestuia, Înalta
Curte, în conformitate cu dispozițiile
art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., va respinge ca nefondată
plângerea formulată de petiționarul T.T.G.L., prin mandatar T.T.M., împotriva Rezoluției
nr. 484/P/2012 din 29 iunie 2012 a Parchetului de pe lângă înalta Curte de
Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, sub aspectul
săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prevăzută și pedepsită de art.246 C. pen., omisiunea sesizării organelor
judiciare, prevăzută și pedepsită de art. 263 C. pen., înșelăciune, prevăzută
și pedepsită de art. 215 C. pen. și favorizarea infractorului, prevăzută și
pedepsită de art. 264 C. pen., rezoluție care va fi menținută.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
petiționarul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat, în sumă
de 100 lei, conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea
formulată de petiționarul T.T.G.L., prin mandatar T.T.M., împotriva Rezoluției nr.484/P/2012
din 29 iunie 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția de urmărire penală și criminalistică, pe care o menține.
Obligă petiționarul la plata sumei de
100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 3
decembrie 2012.